3建設(shè)新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能亟待轉(zhuǎn)變-全文預(yù)覽
【正文】 作的也多是經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資并獲利成為這些部門的主要工作內(nèi)容。有的隨意為企業(yè)、農(nóng)民擔(dān)保造成沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)，有的代替中介組織和農(nóng)民簽訂合同，形成了大量糾紛。 一是 越位問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入 來源主要是農(nóng)業(yè)稅收，農(nóng)業(yè)稅取消后，目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)的境地。責(zé)大，即隨著國(guó)家支農(nóng)政策的加強(qiáng)，諸如基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生防疫、教育、抗御自然災(zāi)害等責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。比如，當(dāng)前，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前農(nóng)村工作中重要一環(huán)， **縣每年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力約 50000 余人，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻沒有專門的勞務(wù)輸出管理機(jī)構(gòu)。 機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，特別是實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革和免征農(nóng)業(yè)稅，對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)村管理體制、運(yùn)行機(jī)制和干部思想帶來了強(qiáng)烈的沖擊，舊的工作內(nèi)容已經(jīng)改變，新的工作方式尚未形成，面對(duì)新形勢(shì)，不少鄉(xiāng)村干部感到茫然和無所適從，感到 “ 管理無門、服務(wù)無路、引導(dǎo)無方、工作無勁 ” 。做為基層政權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是完成這一任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者
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