3基層編制監(jiān)督調(diào)研報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 的特定稱謂），這些人大多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作多年、又是當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的骨干力量。 二、基層機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作面臨的一些實(shí)際問題通過幾年的實(shí)踐，我們深刻地體會(huì)到，基層開展機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查面臨一些難以處理的實(shí)際問 題。二是嚴(yán)格控制行政事業(yè)機(jī)構(gòu)人員增長(zhǎng)。 一、我縣機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作的基本情況 近年來，我縣嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)機(jī)構(gòu)編制政策紀(jì)律，有針對(duì)性地開展機(jī)構(gòu)編制方面的專題調(diào)研和督促檢查活動(dòng)，不斷提高了全縣機(jī)構(gòu)編制管理水平。與此同時(shí)，我們就當(dāng)前基層機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作面臨的一些實(shí)際問題進(jìn)行了分析和思考。對(duì)個(gè)別要求增加編制的事項(xiàng)，堅(jiān)持在原來核定的編制總額內(nèi)予以調(diào)劑，沒有新增加由財(cái)政負(fù)擔(dān)的編制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到 20**年 5 月底止，全縣共有行政事業(yè)機(jī)構(gòu) 554 個(gè)，其中行政機(jī)構(gòu) 116 個(gè)、事業(yè)機(jī)構(gòu) 438 個(gè)，核定編制共 7530 名，實(shí)有人員 8652人（包括 13個(gè)未核定編制的企業(yè)化管理事業(yè)單位， 第 2 頁(yè) 共 6 頁(yè) 總?cè)藬?shù) 961 人），其中全縣行政事業(yè)單位實(shí)有總?cè)藬?shù)已經(jīng)連續(xù) 4年表現(xiàn)為下降趨勢(shì)。由于行政編制數(shù)量太少，我縣近年來有 16 個(gè)單位先后多次要求增加編制，在按現(xiàn)行政策紀(jì)律無法增編的情況下，部分縣直行政機(jī)關(guān)為了維持工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不得不統(tǒng)一調(diào)配所管理二級(jí)事業(yè)單位的人、財(cái)、物、事，出現(xiàn)部分機(jī)關(guān)與事業(yè)單位政事不分、二級(jí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)不獨(dú)立的現(xiàn)象；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)平均 1415 名的行政編制數(shù)，根本滿足不了繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作需要。盡管我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)還有余編，只是每年在編內(nèi)適當(dāng)解決部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部列編，但按照上級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理五年內(nèi)編制只減不增、人員只出不進(jìn)的要求，我縣
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