3堅定信心真抓實干實現(xiàn)安全環(huán)保工作持續(xù)穩(wěn)定-全文預(yù)覽
【正文】 脅。這種狀況勢必造成部分監(jiān)獄滿負荷、超負荷承載的狀態(tài)。這是我們關(guān)注和思考監(jiān)獄安全穩(wěn)定問題的基本方法和準則，因此我們可以從這一基本方法和 準則出發(fā)，對當前監(jiān)獄安全穩(wěn)定所面臨的形勢和提出的課題、挑戰(zhàn)，進行認真的分析和考察。我們可以將制約監(jiān)獄安全穩(wěn)定的主要因素按監(jiān)獄外部和監(jiān)獄自身兩個方面 來區(qū)分，監(jiān)獄外部主要包括：國內(nèi)外經(jīng)濟、政治形勢；社會犯罪的類型、手段、涉案人群的結(jié)構(gòu)變化等等。正因為如此，監(jiān)獄的安全穩(wěn)定，不可避免的要受到社會變革和形勢發(fā)展變化的沖擊和影響。 監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行 機關(guān)，監(jiān)禁和關(guān)押是傳統(tǒng)的刑罰執(zhí)行過程。如何使 1我們從過去那種監(jiān)獄功能多元化的狀態(tài)下形成的思維定勢和行為模式中擺脫出來，已經(jīng)成為新的歷史條件下我們每個監(jiān)獄人民警察必須認真面對和回答的問題。 一、純化監(jiān)獄功能，是實現(xiàn)監(jiān)獄安全穩(wěn)定的基本保障隨著我國經(jīng)濟、政治形勢的發(fā)展和社會文明的不斷進步，我黨與時俱進，適時提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的科學構(gòu)想，并精辟地指出了和諧社會的 “ 民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定團結(jié)、人與自然和諧相處 ” 六個方面的基本特征，其中 “ 民主法治 ” 既是首要特征，又是其它特征的基礎(chǔ)和保障。在新的歷史條件下，如何實現(xiàn)監(jiān)獄的持續(xù)安全穩(wěn)定，這是所有監(jiān)獄人民警察不斷尋求和探索的課題，正確的方法應(yīng)該是：必須把這一課題放在構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下去思考，堅持運用科學發(fā)展觀，從社會發(fā)展和監(jiān)獄的現(xiàn)狀出發(fā)，遵循監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的本質(zhì)規(guī)律，尋求和探索實現(xiàn)監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定的有效辦法和最佳途徑。即使近年來我國監(jiān)獄系統(tǒng)已經(jīng)開始 第 2 頁 共 12 頁 并部分完成了監(jiān)獄體制改革，但是，遺留在人們頭腦中和習慣上的思維定勢和行為模式，在監(jiān)獄的具體工作實踐中仍然還起著支配作用。依法治國是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)，我們首先應(yīng)該從法律的層面和構(gòu)建社會主義和諧社會的需要上，重新解讀監(jiān)獄的職能，科學界定監(jiān)獄在建設(shè)社會主義法治國家和構(gòu)建社會主義和諧社會中的角色定位、承擔的法律責任、擔負的基本職能和應(yīng)發(fā)揮的有效作用，逐步強化和純化監(jiān)獄懲罰與改造罪犯、預(yù)防犯罪、實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的本質(zhì)功能，弱化直致剝離其不應(yīng)承載的如完成經(jīng)濟指標、創(chuàng)造經(jīng)濟效益、監(jiān)獄辦企業(yè)、辦社會等功能。 二、理清各種制約因素，是實現(xiàn)監(jiān)獄安全穩(wěn)定的必要前提 2 監(jiān)獄自身固有 的屬性和它所承載的特殊社會職能，決定了監(jiān)獄在一定層面上必然是社會矛盾和沖突的交匯點。 從上述前提出發(fā)，我們首先要做的應(yīng)該是：理清關(guān)系監(jiān)獄安全穩(wěn)定的各種制約因素的狀態(tài)和趨勢。只有理清了這些因素的狀態(tài)和趨勢，才能明確監(jiān)獄安全穩(wěn)定面臨的形勢、任務(wù)和應(yīng) 第 4 頁 共 12 頁 該采取的措施、辦法與途徑。據(jù)資料顯示，當前一般刑事犯罪率有所提高，絕對犯罪數(shù)量相 對增多，這種狀況和趨勢，致使我國監(jiān)獄工作面臨新一輪的押犯容量比超高、看押成本增高、改造成本提高的 “ 三高 ” 局面。如國際上頻繁出現(xiàn)的恐怖犯罪事件，近幾年巴西、危地馬拉等國發(fā)生的獄內(nèi)外黑幫勾結(jié)，引發(fā)的一些國家大部分監(jiān)獄的黑幫大騷亂，以及我國
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1