3合資企業(yè)工會(huì)管理實(shí)踐和思考-全文預(yù)覽
【正文】 （一）要進(jìn)一步堅(jiān)持政治原則。通過幾年來的探索實(shí)踐和工作推進(jìn)，合資企業(yè)工會(huì)工資集體協(xié)商工作的力度和規(guī)范性都得到了較大地改善。合資企 業(yè)的董事會(huì)是公司的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)。實(shí)業(yè)工會(huì)針對(duì)下屬非控股合資企業(yè)在工資集體協(xié)商工作中存在的 “ 底氣不足、方法簡(jiǎn)單、后援缺乏 ” 的問題，積極發(fā)揮二級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)、支撐和服務(wù)作用。工資集體協(xié)商是集體協(xié)商工作的重要內(nèi)容之一，其工作成效直接關(guān)系到職工的切身利益，關(guān)系到工 會(huì)在職工群眾中的威信，關(guān)系到企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立，是構(gòu)建和諧企業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素之一。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提供便捷服 務(wù)。面對(duì)合資企業(yè)工會(huì)組織機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，工會(huì)工作人員僅有包括工會(huì)主席在內(nèi)的 12 人的狀況，實(shí)業(yè)公司二級(jí)工會(huì)改變了 “ 二傳手 ” 工作思路，打破了上級(jí)通知層 層轉(zhuǎn)發(fā)的工作模式，從企業(yè)實(shí)際需求出發(fā)，基于工作內(nèi)容要求、主體對(duì)象、適用范圍的不同情況，創(chuàng)新提出 abcd 任務(wù)單分類實(shí)施的工作模式，即向各企業(yè)工會(huì)布置工作時(shí)，標(biāo)注實(shí)施等級(jí)。三是加強(qiáng)對(duì)合資企業(yè)的走訪和調(diào)研，逐一幫助基層工會(huì) “ 把脈診斷 ” ，傳承優(yōu)勢(shì)，培育特色，形成工會(huì)品牌，逐步提振工會(huì)干部的信心，提高合資企業(yè)工會(huì)的影響力。在走訪和調(diào)研的基礎(chǔ)上，實(shí)業(yè)公司工會(huì)提出了 “ 夯實(shí)組織建設(shè)、凝聚干部士氣、培育品牌特色 ”的工作思路。特別是隨著中外雙方對(duì)非控股合資企業(yè)新一輪戰(zhàn) 略布局、市場(chǎng)定位的確定，股東方、投資方之間的權(quán)益博弈將在企業(yè)內(nèi)部的管理制度、人員安置等方面具體表現(xiàn)出來，基層工會(huì)組織能否在企業(yè)管理的源頭上、在勞資矛盾的萌芽期、在員工利益被侵犯前、在協(xié)助維權(quán)的道路上，以更強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)、更高的大局觀念、更實(shí)的創(chuàng)新舉措，發(fā)揮基層工會(huì)組織的作用，將會(huì)成為各級(jí)工會(huì)干部必須面對(duì)的問題。黨的十九大報(bào)告明確提出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，新時(shí)代對(duì)各項(xiàng)工作都提出了新要求。三是動(dòng)力不足。而在非控股合資企業(yè)中，外方是大股東，企業(yè)按照外方母公司體系進(jìn)行管理，技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)、人事任免等都由外方掌控，企業(yè)董事、經(jīng)營(yíng)層的中方干部占比少，工會(huì)主席一般由企業(yè)中層干部兼任，致使工會(huì)組織在合資企業(yè)中的話語權(quán)和影響力不強(qiáng)。由于非控股 合資企業(yè)發(fā)展的歷史成因，工會(huì)組織建制、工會(huì)工作環(huán)境、工會(huì)干部配置及其作用的發(fā)揮等方面與傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)工會(huì)相比存在差異。廣大職工在情感上對(duì)工會(huì)組織有認(rèn)同感、歸屬感。非控股合資企業(yè)是中國(guó) 第 2 頁(yè) 共 12 頁(yè) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下多元化的一種經(jīng)濟(jì)組織形式，它的經(jīng)營(yíng)受合資協(xié)議、合同、章程等內(nèi)容的規(guī)定。同時(shí)，結(jié)合新時(shí)代面臨的新變化和新要求，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非控股合資企業(yè)工會(huì)的管理，從堅(jiān)持政治原則、堅(jiān)持工作融合、堅(jiān)持法治觀念等方面提出了對(duì)策建議。筆者結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，從凝聚工作信心、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、整合各方資源等方面闡述了非控股合資企業(yè)工會(huì)工作中的具體做法。 一、加強(qiáng)非控股合資企業(yè)工會(huì)管理的現(xiàn)實(shí)需要 （一）體現(xiàn)和強(qiáng)化工會(huì)職能的需要。作為中國(guó)特色社會(huì)主義制 度下的基層工會(huì)，我們要清醒地看到，雖然企業(yè)股比屬性不同，但合資公司都是從原國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制而來，非控股合資企業(yè)的注冊(cè)地在中國(guó)，大部分老員工都是從國(guó)有企業(yè)職工轉(zhuǎn)換而來，后續(xù)招錄的職工，也基本上都是本土人員。 （二）改進(jìn)現(xiàn)實(shí)管理中問題和短板的需要。在國(guó)有企業(yè)中，工會(huì)主席與企業(yè)黨政負(fù)責(zé)人都屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的
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