3關(guān)于社會矛盾化解工作的調(diào)研報告-全文預(yù)覽
【正文】 管理職責(zé)，它們就沒有抬頭和發(fā)展的空前。 二是行政職責(zé)淡化，導(dǎo)致司法與行政在社會矛盾化解職能上出現(xiàn)倒掛。近年來，與 “ 訴訟爆炸 ” 的時代特征不相適應(yīng)的是，法院一線干警數(shù)量嚴重不足。 八是建立社會矛盾化解工作考核機制，激勵和推進社會矛盾化解工作。 七是建立聯(lián)系群眾機制，從感情上融入群眾減少矛盾糾紛的發(fā)生。 六是建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害。切實做到抓早、抓小、抓苗頭，變事后處理為事前化解，變被動處置為主動預(yù)防，充分發(fā)揮第一道防線的作用。準確把握“ 訴 ” 與 “ 訪 ” 的內(nèi)涵，合理確定 “ 訴 ” 與 “ 訪 ” 的界限，制定實施《關(guān)于健全訴訪分離機制辦法》，對 “ 訴 ” 與 “ 訪 ” 進行合理分流，并分別按照立審分離、審執(zhí)分離和分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰惹事誰負責(zé)、綜合治理的原則對 “ 訴 ” 與 “ 訪 ” 進行分類處置，切實保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和信訪權(quán)利，維護司法權(quán)威，有效預(yù)防和減少各類涉訴信訪案件的發(fā)生。 二是建立風(fēng)險評估機制，從源 頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。領(lǐng)導(dǎo)組織機制，是人民法院預(yù)防和化解社會矛盾所有機制的前提和基礎(chǔ)，在我院就是 “ 一把手 ” 負責(zé)制，即 是院長對全院的社會矛盾化解工作負總責(zé)、全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門負責(zé)人和案件承辦人直接參與，層層負責(zé)，齊抓共管。甚至連保障農(nóng)村、城鎮(zhèn)特殊困難群體生活的 “ 低保 ” ， 第 4 頁 共 11 頁 有的也成為有一定社會關(guān)系和社會地位人員的特殊待遇，讓有些真正需要保障的人員可望而不可及。18” 、 “7X8226。社會矛盾 不僅是單純的法律問題、民生問題，而且是重大的穩(wěn)定問題、政治問題，直接關(guān)系到一個地方乃至全國的穩(wěn)定，如果得不到及時解決，就會損害黨群干群關(guān)系，影響黨和政府威信，甚至可能會被敵對勢力利用，成為煽動 “ 街頭政治 ” 的工具。 三是矛盾糾紛問題多、處理難度大。如 2024 年北京安元鼎黑保安事件，上海、哈爾濱、瑞安等城管暴力執(zhí)法事件，江蘇揚州、廣東潮汕等地下錢莊非法吸收公眾存款事件等執(zhí)法和社會亂象，無不與地方政府的管理和應(yīng)對能力有關(guān)。 ” 其中很多社會矛盾會以案件或信訪的形式進入法院，人民法院在此形勢面前職責(zé)神圣，壓力空前。 2024 年被 XX 省三項重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省委維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予先進單位，被 xx 市委、市政府授予信訪工作先進單位、維穩(wěn)工作先 進單位。尤其在社會矛盾化解工作中，注重總結(jié)經(jīng)驗，敢于大膽探索，取得了可喜成績。這種變革在給我國發(fā)展進步帶來巨大活力的同時，也必然帶來這樣那樣的矛 第 2 頁 共 11 頁 盾和問題。隨著依法治國進程的不斷推進，公民依法維權(quán)意識明顯增強，與此不相適應(yīng)的是基層組織預(yù)防化解社會矛盾的能力削弱、政府管理職能缺位或越位、依法決策與民主決策、科學(xué)決策水平不高，大量的社會矛盾被不可避免地引發(fā)。如城市化、工業(yè)化進程中普遍存在的違規(guī)用地、暴力拆遷事件，食品安全事件等。 四是矛盾糾紛性質(zhì)較為復(fù)雜特殊。5” 、 2024 年新疆“7X8226。改革開放 以來，我國的經(jīng)濟、政治、文
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