3關(guān)于社會(huì)矛盾化解工作的調(diào)研報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 管理職責(zé)，它們就沒有抬頭和發(fā)展的空前。 二是行政職責(zé)淡化，導(dǎo)致司法與行政在社會(huì)矛盾化解職能上出現(xiàn)倒掛。近年來，與 “ 訴訟爆炸 ” 的時(shí)代特征不相適應(yīng)的是，法院一線干警數(shù)量嚴(yán)重不足。 八是建立社會(huì)矛盾化解工作考核機(jī)制，激勵(lì)和推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作。 七是建立聯(lián)系群眾機(jī)制，從感情上融入群眾減少矛盾糾紛的發(fā)生。 六是建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害。切實(shí)做到抓早、抓小、抓苗頭，變事后處理為事前化解，變被動(dòng)處置為主動(dòng)預(yù)防，充分發(fā)揮第一道防線的作用。準(zhǔn)確把握“ 訴 ” 與 “ 訪 ” 的內(nèi)涵，合理確定 “ 訴 ” 與 “ 訪 ” 的界限，制定實(shí)施《關(guān)于健全訴訪分離機(jī)制辦法》，對(duì) “ 訴 ” 與 “ 訪 ” 進(jìn)行合理分流，并分別按照立審分離、審執(zhí)分離和分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰惹事誰負(fù)責(zé)、綜合治理的原則對(duì) “ 訴 ” 與 “ 訪 ” 進(jìn)行分類處置，切實(shí)保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和信訪權(quán)利，維護(hù)司法權(quán)威，有效預(yù)防和減少各類涉訴信訪案件的發(fā)生。 二是建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源 頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制，是人民法院預(yù)防和化解社會(huì)矛盾所有機(jī)制的前提和基礎(chǔ)，在我院就是 “ 一把手 ” 負(fù)責(zé)制，即 是院長(zhǎng)對(duì)全院的社會(huì)矛盾化解工作負(fù)總責(zé)、全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門負(fù)責(zé)人和案件承辦人直接參與，層層負(fù)責(zé)，齊抓共管。甚至連保障農(nóng)村、城鎮(zhèn)特殊困難群體生活的 “ 低保 ” ， 第 4 頁(yè) 共 11 頁(yè) 有的也成為有一定社會(huì)關(guān)系和社會(huì)地位人員的特殊待遇，讓有些真正需要保障的人員可望而不可及。18” 、 “7X8226。社會(huì)矛盾 不僅是單純的法律問題、民生問題，而且是重大的穩(wěn)定問題、政治問題，直接關(guān)系到一個(gè)地方乃至全國(guó)的穩(wěn)定，如果得不到及時(shí)解決，就會(huì)損害黨群干群關(guān)系，影響黨和政府威信，甚至可能會(huì)被敵對(duì)勢(shì)力利用，成為煽動(dòng) “ 街頭政治 ” 的工具。 三是矛盾糾紛問題多、處理難度大。如 2024 年北京安元鼎黑保安事件，上海、哈爾濱、瑞安等城管暴力執(zhí)法事件，江蘇揚(yáng)州、廣東潮汕等地下錢莊非法吸收公眾存款事件等執(zhí)法和社會(huì)亂象，無不與地方政府的管理和應(yīng)對(duì)能力有關(guān)。 ” 其中很多社會(huì)矛盾會(huì)以案件或信訪的形式進(jìn)入法院，人民法院在此形勢(shì)面前職責(zé)神圣，壓力空前。 2024 年被 XX 省三項(xiàng)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省委維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予先進(jìn)單位，被 xx 市委、市政府授予信訪工作先進(jìn)單位、維穩(wěn)工作先 進(jìn)單位。尤其在社會(huì)矛盾化解工作中，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，敢于大膽探索，取得了可喜成績(jī)。這種變革在給我國(guó)發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力的同時(shí)，也必然帶來這樣那樣的矛 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 盾和問題。隨著依法治國(guó)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，公民依法維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，與此不相適應(yīng)的是基層組織預(yù)防化解社會(huì)矛盾的能力削弱、政府管理職能缺位或越位、依法決策與民主決策、科學(xué)決策水平不高，大量的社會(huì)矛盾被不可避免地引發(fā)。如城市化、工業(yè)化進(jìn)程中普遍存在的違規(guī)用地、暴力拆遷事件，食品安全事件等。 四是矛盾糾紛性質(zhì)較為復(fù)雜特殊。5” 、 2024 年新疆“7X8226。改革開放 以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文
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