3關(guān)于社會治安綜合治理群防群治工作報告-全文預(yù)覽
【正文】 治工作經(jīng)費才能得到有效保障，才能為工作順利開展創(chuàng)造條件。 （三）經(jīng)費保障 這是群防群治組織建設(shè)中最大的 “ 瓶頸 ” ，這在很大程度上制約了群防群治組織的發(fā)展。即明確規(guī)定群防群治組織工 作績效考核，對完成目標(biāo)任務(wù)好的，要給予獎勵表彰，反之，則進(jìn)行懲罰（主要是經(jīng)濟(jì)懲罰）直至辭退，從激勵的方面規(guī)范。即明確規(guī)定具備某些條件的人員才能進(jìn)入群防群治組織，如調(diào)委會就要選用具有較高法律水平、群眾工作能力，調(diào)解技巧豐富的人員，從把緊入口規(guī)范。 （二）制度保障 任何一個組織都需要制度規(guī)范和約束。 （一）法律保障 這是 群防群治組織存在的合法依據(jù)。基于上述三方面原因，業(yè)務(wù)主管機關(guān)一定要加強對群防群治組織建設(shè)的指導(dǎo)，著力提高其整體素質(zhì)和工作能力。但是，正是由于這種 “ 自治 ” 的屬性，致使在群防群治建設(shè)方面出現(xiàn)了兩種不良的傾向，一是上級業(yè)務(wù)主管部門以此為 “ 借口 ” ，不注重對群防群治組織的指導(dǎo)和監(jiān)督。對鄉(xiāng)今年 1－ 第 4 頁 共 10 頁 3 月矛盾糾紛排查調(diào)處情況分析，在 33 余件矛盾糾紛中，由治保會、調(diào)委會等群防群治組織調(diào)處的高達(dá) 23 余件，占矛盾糾紛化解總數(shù)的 70%，其作用不能低估。另一方面，新形勢條件下需要群防群治組織。一方面群防群治組織的存在是歷史形成的。正是在這兩種錯誤的導(dǎo)向下，群防群治組織在無形中被削弱了，有的地方群防群治組織已名存實亡。這些問題的存在，一方面制約了群防群治組織的健康有序發(fā)展；另一方面削弱了公安等職能部門對社會治安管理工作的力度，長此以往，必然 會產(chǎn)生十分嚴(yán)重的社會后果。四是群防群治組織開展工作的方式簡單。絕大部分地方對群防群治組織的建立仍沿襲計劃經(jīng)濟(jì)時代的行政命令，對需要建立的群防群治組織采取政府或部門文件予以確立，缺乏相對的穩(wěn)定性。 20xx 年，中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強社會治安綜合治理的意見》和 20xx 年，中央綜治委、中央編辦聯(lián)合下發(fā) 的《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見》中，對加強群防群治組織建設(shè)也作了具體規(guī)定。歷經(jīng) 50 年的發(fā)展變化，我國的群防群治組織也獲得到了長足進(jìn)步，組織形式開始由單一型向多樣型轉(zhuǎn)變，從業(yè)人員由純粹的義務(wù)型向有 償型轉(zhuǎn)變，工作方式由各自為政型向整體聯(lián)動型轉(zhuǎn)變。早在 50 年代初葉，我國即出現(xiàn)了以城鄉(xiāng)治保會、治安聯(lián)防隊為主體的群防群治隊伍，它們扎根于人民群眾之中，在黨委、政府及有關(guān)職能部門（主要公安機關(guān)）的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在治安巡邏守護(hù)、矛盾糾紛排查調(diào)處，預(yù)防和減少違法犯罪，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面發(fā)揮了十分積極的作用。中央中央、國務(wù)院也充分肯定了群防群治組織的重要作用。一是群防群治組織的建立隨意性較大。三 是群防群治組織人員待遇太低。群防群治組織的從業(yè)人員一般為下崗工人、無業(yè)人員、退休人員等組成，他們的素
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