3關(guān)于煙草專賣零售許可證管理的實(shí)施方案-全文預(yù)覽
【正文】 煙 草副本 ” 等等，不同程度反映了工作中存在不認(rèn)真、不細(xì)致的問題。 辦理注銷未上傳公告附件的問題。對已經(jīng)搬遷到新地址的零售戶，沒有進(jìn)行注銷并重新辦理許可證。不少縣級(jí)局對此問題存在模糊的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致停業(yè)期限超過了許可證有效期限，同時(shí)造成了對大量停業(yè)期限超過許可證有效期限的零售許可證辦理了延續(xù)手續(xù)的嚴(yán)重后果。個(gè)別縣級(jí)局情節(jié)嚴(yán)重， **縣局和 **區(qū)局最為嚴(yán)重，其余縣級(jí)局多則 70 余戶，少則十余戶，導(dǎo)致全市行業(yè)各單位在客觀上實(shí)施了為無證者提供經(jīng)營條件的違法行為。 第 1 頁 共 10 頁 關(guān)于煙草專賣零售許可證管理的實(shí)施方案 為清除當(dāng)前全市行業(yè)煙草專賣零售許可證管理工作中存在的不規(guī)范情形，加強(qiáng)煙草專賣行政許可辦理流程的規(guī)范性和合法性，根據(jù)省局檢查質(zhì)詢意見和要求， **市局經(jīng)過認(rèn)真分析研究，并結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，針對煙草專賣零售許可證辦理流程中存在的問題，特制訂此實(shí)施方案。只有少數(shù)幾個(gè)縣級(jí)局不存在此項(xiàng)問題。 停業(yè)期間 有效期屆滿是否延續(xù)的問題。對至今沒有經(jīng)營場所的零售戶仍然存在供貨的情形。主要表現(xiàn) 有：事實(shí)描述不清；法律條款適用不準(zhǔn)確，或者適用錯(cuò)誤，或者沒有準(zhǔn)確到具體款項(xiàng)；對同樣沒有經(jīng)營場所的問題，適用法律條款差別不一。 第 3 頁 共 10 頁 許可證辦理中工作不細(xì)致的問題。 行政執(zhí)法案件中，行政處罰決定書中違法事實(shí)一欄填寫過于簡單， 只交代執(zhí)法過程，而卷煙鑒定結(jié)論、詢問結(jié)果等在違法事實(shí)中沒有體現(xiàn)。有的縣級(jí)局對有效期限屆滿的零售許可證未及時(shí)按流程延續(xù)、注銷，造成大量工作積壓，以至于近期在對大量過期許可證的倉促處理當(dāng)中又造成了新的問題，出現(xiàn)了個(gè)別文書（許可證丟失證明）疑似同一人偽造的現(xiàn)象。注銷后許可證后必須進(jìn)行公告，并在專賣信息系統(tǒng)中上傳注銷公告。 三是對因 “ 三項(xiàng)整治 ” 而喪失 經(jīng)營場所的零售戶，在許可證管理中要分情況進(jìn)行。 不斷提升專賣隊(duì)伍法律和業(yè)務(wù)素質(zhì)一是加強(qiáng)法律素質(zhì)修 第 5 頁 共 10 頁 養(yǎng)。市局也將開展許可證管理、案件管理、文書制作、卷宗裝訂保存等方面的專題培訓(xùn)和技能比武，以期提升專賣管理人員的工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。市局將專項(xiàng)整改工作當(dāng)做現(xiàn)階段一項(xiàng)主要工作來抓，市局專賣科全員在崗，充分利用信息系統(tǒng)對各縣級(jí)局整改情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并分組分區(qū)域負(fù)責(zé)整改指導(dǎo)工作，對縣級(jí)局發(fā)現(xiàn)
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