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3關(guān)于征地拆遷引發(fā)的不穩(wěn)定問題及對策建議-全文預(yù)覽

2025-08-24 15:22 上一頁面

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【正文】 高度重視征地拆遷信訪工作。 (一)基本原則。三是以個人利益為紐帶形成松散組織抵制征地拆遷,具有組織性。信訪工作的實踐證明,大量的矛盾和糾紛的解決得益于發(fā)現(xiàn)在早,化解在小。黨員和各級干部是人民的公仆,肩負(fù)著為民謀利的責(zé)任,在制定政策時要最大限度地兼顧不同群體的利益,在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中努力實現(xiàn)各方利益同步增長,共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。保障機制,就是社會對各類弱勢群體(由于自身原因、自然原因、社會原因而陷入弱勢地位的人群)的保障, 保障他們的基本生活,維護他們的基本權(quán)益,尊重他們的人格尊嚴(yán),這種保障機制是社會穩(wěn)定的底線。與之相對應(yīng)的,黨和政府要建立規(guī)范的對話、協(xié)商和處理問題的反應(yīng)機制。 要處理好與征地拆遷有關(guān)的社會問題,就要在建立社會長效機制上下功夫。只有樹立正確的政績觀,才能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,才能處理好有形政績與無形政績的關(guān)系。在社會矛盾的多發(fā)期和活躍期,要把貫徹以人為本的重點放在讓弱勢群體共享社會發(fā)展的成果上,放在改善他們的弱勢處境上。因此,我們要按照 “ 三個代表 ” 重要思想的要求,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,全面推行依法行政,妥善處理因征地拆遷引發(fā)的矛盾和糾紛,切實維護人民群眾的切身利益,維護社會穩(wěn)定,樹立 “ 規(guī)劃為本,保障優(yōu)先,利益均衡 ” 的征地拆遷新理念,把征地拆遷的矛盾和糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。征地拆遷涉及切身利益,矛盾容易激化,激化的方式日趨多樣化、暴力化、群體化。矛盾的主體不再是單個的個體,而突出地表現(xiàn)為不同的利益群體,尤其是新產(chǎn)生的利益群體之間形成了不同利益要求的相互博弈和相互沖突。四是沒有做好艱苦細致的群眾工作。一是沒有牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀。四是社會心理問題。 二、 征地拆遷存在的主要矛盾、形成原因及特征分析從我鎮(zhèn)信訪接待工作的實踐來看,征地拆遷引發(fā)的社會矛盾和糾紛,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是補償資金問題。征地拆遷中,既涉及國有土地,又涉及農(nóng)村集體土地,既涉及城市居民,又涉及農(nóng)村村民,其間還經(jīng)歷了新老征地拆遷補償安臵政策的更替。 總結(jié)我 區(qū)的征地工作,主要有四大特點。征地拆遷矛盾主要根源是國家、集體和個人的利益沖突,引發(fā)了一些信訪、上訪不穩(wěn)定因素。 第 1 頁 共 13 頁 關(guān)于征地拆遷引發(fā)的不穩(wěn)定問題及對策建議 雨 XX 縣區(qū)姚橋鎮(zhèn)司法所 征地拆遷矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定問題及對策建議 隨著城市化建設(shè)不斷擴張和進一步加快,征地拆遷和由此引發(fā)的諸多矛盾逐步成為一個普遍的、尖銳的、突出的社會問題。近年來,因 “ 十運會 ” 、 “ 綠博會 ” 和河西新城建設(shè)需要,我區(qū)承擔(dān)了有史以來最大規(guī)模的征地拆遷工作,也由此而引發(fā)了一系列新的社會矛盾和突出問題,對我鎮(zhèn)乃至全區(qū)的信訪工作結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重大影響,成為制約我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作的“ 瓶頸 ” 。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,幾年來,我區(qū)共計征用河西地區(qū)土地 26700 余畝(約 平方公里),拆除農(nóng)民、居民房屋 15400 余戶,拆除了 1250 家工企單位各種用房;征地拆遷涉及全區(qū) 75 個村民小組,近 4 萬人,僅 “ 農(nóng)轉(zhuǎn)非 ” 就達 10418 人;申購經(jīng)濟適用房 10455 套,其中,已選房的 8257 套,未選房的 2198 套;動用資金上百億元,拖欠資金十多億元。涉及姚橋鎮(zhèn) 5 個壩區(qū)村 1 萬多人的征地拆遷,再加上各類企業(yè)的征地拆遷,總的來看拆遷時間跨度較長,各種矛盾交織,加上私搭亂建的
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