3關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地節(jié)約集約利用的調(diào)研報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 頁(yè) 共 10 頁(yè) 使得開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)存在集體建設(shè)用地融資難、市政公共資源配置不合理、企業(yè)注冊(cè)手續(xù)繁瑣等問(wèn)題和困難，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)區(qū)涉及集體建設(shè)用地方面土地開(kāi)發(fā)率相對(duì)較低。按照 “ 跟蹤儲(chǔ)備一批、簽約在談一批、開(kāi)工建設(shè)一批、投產(chǎn)見(jiàn)效一批 ” 的目標(biāo)，落實(shí) “ 簽約項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓生產(chǎn) ” 的要求，建立了相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分整合信息資源，對(duì)已供土地進(jìn)行全過(guò)程、多層次的跟蹤；注重開(kāi)發(fā)區(qū)閑置土地資源盤(pán)活，加大 閑置土地處置力度，通過(guò)采取收購(gòu)、入股、合作、轉(zhuǎn)讓、退出、調(diào)劑、租賃等形式，把閑置、半閑置和低效利用土地向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移配置，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)余量土地依法轉(zhuǎn)讓、以市場(chǎng)方式調(diào)整安排和企業(yè) “ 零增地 ” 擴(kuò)張，最大限度地提高開(kāi)發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用，如北京雁棲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)達(dá)能公司收購(gòu)妙博士乳業(yè)公司，年產(chǎn)值從以前的不到 4000 萬(wàn)元提升到 3 億元。 xx市先后印發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于工業(yè)用地倉(cāng)儲(chǔ)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓有關(guān)問(wèn)題的通知》《 xx 市工業(yè)用地國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓程序（試行）》 ，對(duì)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓具體程序和辦法進(jìn)行規(guī)范。 在修編《 xx 市土地利用總體規(guī)劃（ 20242024 年）》時(shí)，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國(guó)發(fā)〔 2024〕 3號(hào)）的精神和要求，將節(jié)約集約用地作為規(guī)劃修編的核心內(nèi)容，明確到 2024 年市域范圍平均每公頃建設(shè)用地的地區(qū)生產(chǎn)總值不低于 360 萬(wàn)元；平均每公 頃城鄉(xiāng)建設(shè)用地的二三產(chǎn)業(yè)增加值不低于 500 萬(wàn)元。 二是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，逐步完善用地標(biāo)準(zhǔn)體系。工業(yè)用地固定資產(chǎn)投 入強(qiáng)度 萬(wàn)元 /公頃，工業(yè)用地產(chǎn)出強(qiáng)度 萬(wàn)元 /公頃。截至 2024 年底， 19 個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)入駐企業(yè)約 4 萬(wàn)家。 第 1 頁(yè) 共 10 頁(yè) 關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地節(jié)約集約利用的調(diào)研報(bào)告 一、基本情況 （一）全市開(kāi)發(fā)區(qū)整體情況 目前，全市擁有 3 個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、 16 個(gè)市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。 經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展， xx 市開(kāi)發(fā)區(qū)從小到大、由弱變強(qiáng)，招商引資成效顯著，收入利潤(rùn)快速增長(zhǎng)，成為首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，充分發(fā)揮了引領(lǐng)輻射作用。 （二）開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用現(xiàn)狀 根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果，以 2024 年 12 月 31 日為評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)，國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)查評(píng)價(jià)總面積為 25150 公頃，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)開(kāi) 發(fā)區(qū)土地供應(yīng)率 %，建成率 %；綜合容積率，建筑密度 %；工業(yè)用地綜合容積率 ，工業(yè)用地建筑系數(shù) %；工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度 萬(wàn)元
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