3關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見五篇-全文預(yù)覽
【正文】 、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用年度計劃指標(biāo)的，不得批準(zhǔn)用地。 本地區(qū)確實(shí)無法為因征地而導(dǎo)致無地的農(nóng)民提供基本生產(chǎn)生活條件的，在充分征求被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶意見的前提下 ，可由政府統(tǒng)一組織，實(shí)行異地移民安置。此外，有關(guān)地方政府還應(yīng)積極創(chuàng)造條件，向被征地農(nóng)民提供免費(fèi)的勞動技能培訓(xùn)，安排相應(yīng)的工作崗位。 據(jù)國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)行法律對被征地農(nóng)民并沒有提出具體的安置途徑。當(dāng)事人申請聽證的，應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組 織聽證。 根據(jù)這個指導(dǎo)意見，在征地依法報批前，當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，以書面形式告知 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。有些地方財政吃緊，就干脆壓低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，甚至拖欠被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi)。 按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配。 土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)，應(yīng)按照保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低的原則，在法律規(guī)定范圍內(nèi) 確定；按法定的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)計算的征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平，不足以支付因征地而導(dǎo)致無地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的，經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提高倍數(shù)；土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)合計按 30 倍計算，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌安排，從國有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補(bǔ)貼。 被征地農(nóng)民原有生活水平不能降低 過去，各地在制訂征地標(biāo)準(zhǔn)時，往往按地塊來測算年產(chǎn)值，并由此確定年產(chǎn)值倍數(shù)，從而造成同地不同價等問題，損害了 一些被征地農(nóng)民的利益。因征地確實(shí)導(dǎo)致被征地農(nóng)民原有生活水平下降的，當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)積極會同政府有關(guān)部門，切實(shí)采取有效措施，多渠道解決好被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活，維護(hù)社會穩(wěn)定。在土地市場治理整頓中，全國清理出拖欠、截留、挪用農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)高達(dá) 150 億元。 第 1 頁 共 12 頁 關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見五篇 《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》解讀 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。 據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，目前，有些地方在執(zhí)行這個補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時往往就低不就高，損害了農(nóng)民群眾的利益；有些地方雖然執(zhí)行了30 倍的最高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，仍然不能保證被征地農(nóng)民的原有生活水平不降低；有些地方財政吃緊，就干脆壓低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，甚至拖欠被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi)。 第 2 頁 共 12 頁 目前，國土資源部已要求各級國土資源部門對依法批準(zhǔn)的征收土地方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。國土資源部日前發(fā)布的《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》明確提出，在有條件的地區(qū)，省級國土資源部門可以會同有關(guān)部門，在綜合地價應(yīng)考慮地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素的基礎(chǔ)上，制訂省域內(nèi)各縣（市）征地區(qū)片綜合地價，實(shí)行征地補(bǔ)償。制訂統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)必須考慮被征收
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