3關(guān)于全市義務(wù)教育情況的調(diào)研報告-全文預(yù)覽
【正文】 （四）教育經(jīng)費投入不足 全市義務(wù)教育經(jīng)費保障仍有 缺口。全市仍有各級危房 萬平方米， d 級危房 萬平方米。相當一部分農(nóng)村學校特別是邊遠山區(qū)學校的宿舍、食堂、運動場地和衛(wèi)生設(shè)施達不到基本要求， ? 吃水、吃飯、吃菜、洗澡、入廁 ? 等 ? 五難 ? 問題仍未得到很好解決。特別是絕大部分農(nóng)村教師信息技術(shù)教育手段操作能力較差，已遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)代社會及新課程改革的需求，難以對學生進行優(yōu)質(zhì)教育，嚴重影響教學質(zhì)量。一是我市中小學專任教師學歷還有不達標的問題。從地域結(jié)構(gòu)看，城鎮(zhèn) 較好的學校教師多，邊遠農(nóng)村較差的學校教師少。因此，很多學校不能開齊課開全課，即使開了課，教師也是 ? 趕鴨子上架 ? ，根本不能滿足教學需要和學生全面發(fā)展需要。語文、數(shù)學等傳統(tǒng)學科教師有富余，因為年齡、專業(yè)等原因又不能改行。若不及時補員，我市教師隊伍將青黃不接。調(diào)查問卷顯示，全市義務(wù)教育小學階段教師， 30 歲以下僅 1569 人，占在編教師總數(shù)的 %； 46 歲以上的 3778 人，占在編教師總數(shù)的 %。 （二）教師隊伍基礎(chǔ)薄弱 教師隊伍年齡老化。又由于教育基礎(chǔ)不同，城鄉(xiāng)之間、校際之間在辦學條件、師資力量、教學質(zhì)量等方面還不夠均衡，家長花錢買 ? 品牌 ? ，學生擇校入學，導致 ? 超級大班 ? 的產(chǎn)生。 （一）學校布局不盡合理 學校布局調(diào)整是辦好教育長期的工作，我市農(nóng)村中小學校仍需優(yōu)化調(diào)整，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)超級大班仍然存在。各地采取 ? 走教 ? 、 ? 送教下鄉(xiāng) ?等形式，充分發(fā)揮學科骨干教師作用，幫助農(nóng)村學校尤其偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校提高教育教學質(zhì)量。教師素質(zhì)逐步提高。我市教育技術(shù)裝備 工作較前些年有了一定的發(fā)展。為彌補我市財力的不足，2024 年以來，我市教育系統(tǒng)向上爭取資金項目共計 6248 萬元，用來實施新農(nóng)村衛(wèi)生新校園、農(nóng)村中小學校舍維修改造、中小學校舍安全等一批重點工程，使我市中小學的辦學條件有了一定程度的改善。近年來，我市小學階段掇學率為 0，初中階段控制在 3%以內(nèi)，義務(wù)教育普及 第 3 頁 共 14 頁 程度得到進一步鞏固和提高，受到國家、省、市 ? 普九 ? 檢查組的好評。自 2024 年春季開始，我市按照 ? 明確各級職責、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施 ?的原則，開展了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制改革，強化了政府在義務(wù)教育經(jīng)費保障中的重要責任，建立了以財政撥款為主，多渠道籌措教育經(jīng)費的機制，我市教育經(jīng)費投入不斷增長。新修訂的《義務(wù)教育法》 實施以來，我市各級政府、教育主管部門將 ? 普九 ? 擺在教育工作重中之重，建 第 2 頁 共 14 頁 立和完善 ? 以縣為主 ? 的義務(wù)教育管理體制，保障義務(wù)教育經(jīng)費，提高義務(wù)教育普及程度，改善辦學條件，加強教師隊伍建設(shè)，全市義務(wù)教育在調(diào)整中得到較快發(fā)展。在調(diào)研期間，深入 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，實地察看了 70 所中小學校，召開市直部門負責人、中小學校校長、教師、學生家長等不同類型的座談 會 36 場次，廣泛收集意見和建議。調(diào)研組分別深入市直有關(guān)單位、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大洪山風景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，采取聽取匯報、實地察看、上門走訪、問卷調(diào)查、分類座談等方式，對義務(wù)教育情況進行全面詳細了解。小學生入學率和鞏固率 100%，初中生入學率%，輟學率 %。教育投入力度加大。為提高義務(wù)教育的普及程度，我市采 取 ? 整體聯(lián)動依法促學，責任促動走訪勸學，愛心推動捐資助學、豐富校園生活善教樂學 ? 等多項措施，最大限度地減少學生厭學、輟學行為的發(fā)生，保障了義務(wù)教育的入學率和鞏固率。調(diào)整布局和寄宿制學校的增 加，使辦學條件改善面臨資金投入的壓力。目前學校的狀況是， XX 縣區(qū)好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于總支，經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于邊遠山區(qū)，初中好于小學。截止 2024 年底，全市共有 15 所學校申報省級現(xiàn)代教育技術(shù)實驗校， 11 所學校通過驗收，有 10 所學校實現(xiàn) ? 班班通 ? ，帶動促進了現(xiàn)代教育技術(shù)在 第 4 頁 共 14 頁 我市學校中的推廣和應(yīng)用。建立健全
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