3關(guān)于全市義務(wù)教育情況的調(diào)研報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 （四）教育經(jīng)費(fèi)投入不足 全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障仍有 缺口。全市仍有各級(jí)危房 萬(wàn)平方米， d 級(jí)危房 萬(wàn)平方米。相當(dāng)一部分農(nóng)村學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和衛(wèi)生設(shè)施達(dá)不到基本要求， ? 吃水、吃飯、吃菜、洗澡、入廁 ? 等 ? 五難 ? 問(wèn)題仍未得到很好解決。特別是絕大部分農(nóng)村教師信息技術(shù)教育手段操作能力較差，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)及新課程改革的需求，難以對(duì)學(xué)生進(jìn)行優(yōu)質(zhì)教育，嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量。一是我市中小學(xué)專任教師學(xué)歷還有不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。從地域結(jié)構(gòu)看，城鎮(zhèn) 較好的學(xué)校教師多，邊遠(yuǎn)農(nóng)村較差的學(xué)校教師少。因此，很多學(xué)校不能開(kāi)齊課開(kāi)全課，即使開(kāi)了課，教師也是 ? 趕鴨子上架 ? ，根本不能滿足教學(xué)需要和學(xué)生全面發(fā)展需要。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等傳統(tǒng)學(xué)科教師有富余，因?yàn)槟挲g、專業(yè)等原因又不能改行。若不及時(shí)補(bǔ)員，我市教師隊(duì)伍將青黃不接。調(diào)查問(wèn)卷顯示，全市義務(wù)教育小學(xué)階段教師， 30 歲以下僅 1569 人，占在編教師總數(shù)的 %； 46 歲以上的 3778 人，占在編教師總數(shù)的 %。 （二）教師隊(duì)伍基礎(chǔ)薄弱 教師隊(duì)伍年齡老化。又由于教育基礎(chǔ)不同，城鄉(xiāng)之間、校際之間在辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)質(zhì)量等方面還不夠均衡，家長(zhǎng)花錢(qián)買(mǎi) ? 品牌 ? ，學(xué)生擇校入學(xué)，導(dǎo)致 ? 超級(jí)大班 ? 的產(chǎn)生。 （一）學(xué)校布局不盡合理 學(xué)校布局調(diào)整是辦好教育長(zhǎng)期的工作，我市農(nóng)村中小學(xué)校仍需優(yōu)化調(diào)整，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)超級(jí)大班仍然存在。各地采取 ? 走教 ? 、 ? 送教下鄉(xiāng) ?等形式，充分發(fā)揮學(xué)科骨干教師作用，幫助農(nóng)村學(xué)校尤其偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。教師素質(zhì)逐步提高。我市教育技術(shù)裝備 工作較前些年有了一定的發(fā)展。為彌補(bǔ)我市財(cái)力的不足，2024 年以來(lái)，我市教育系統(tǒng)向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目共計(jì) 6248 萬(wàn)元，用來(lái)實(shí)施新農(nóng)村衛(wèi)生新校園、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、中小學(xué)校舍安全等一批重點(diǎn)工程，使我市中小學(xué)的辦學(xué)條件有了一定程度的改善。近年來(lái)，我市小學(xué)階段掇學(xué)率為 0，初中階段控制在 3%以內(nèi)，義務(wù)教育普及 第 3 頁(yè) 共 14 頁(yè) 程度得到進(jìn)一步鞏固和提高，受到國(guó)家、省、市 ? 普九 ? 檢查組的好評(píng)。自 2024 年春季開(kāi)始，我市按照 ? 明確各級(jí)職責(zé)、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入、提高保障水平、分步組織實(shí)施 ?的原則，開(kāi)展了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制改革，強(qiáng)化了政府在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障中的重要責(zé)任，建立了以財(cái)政撥款為主，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，我市教育經(jīng)費(fèi)投入不斷增長(zhǎng)。新修訂的《義務(wù)教育法》 實(shí)施以來(lái)，我市各級(jí)政府、教育主管部門(mén)將 ? 普九 ? 擺在教育工作重中之重，建 第 2 頁(yè) 共 14 頁(yè) 立和完善 ? 以縣為主 ? 的義務(wù)教育管理體制，保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，提高義務(wù)教育普及程度，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全市義務(wù)教育在調(diào)整中得到較快發(fā)展。在調(diào)研期間，深入 21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，實(shí)地察看了 70 所中小學(xué)校，召開(kāi)市直部門(mén)負(fù)責(zé)人、中小學(xué)校校長(zhǎng)、教師、學(xué)生家長(zhǎng)等不同類型的座談 會(huì) 36 場(chǎng)次，廣泛收集意見(jiàn)和建議。調(diào)研組分別深入市直有關(guān)單位、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看、上門(mén)走訪、問(wèn)卷調(diào)查、分類座談等方式，對(duì)義務(wù)教育情況進(jìn)行全面詳細(xì)了解。小學(xué)生入學(xué)率和鞏固率 100%，初中生入學(xué)率%，輟學(xué)率 %。教育投入力度加大。為提高義務(wù)教育的普及程度，我市采 取 ? 整體聯(lián)動(dòng)依法促學(xué)，責(zé)任促動(dòng)走訪勸學(xué)，愛(ài)心推動(dòng)捐資助學(xué)、豐富校園生活善教樂(lè)學(xué) ? 等多項(xiàng)措施，最大限度地減少學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)行為的發(fā)生，保障了義務(wù)教育的入學(xué)率和鞏固率。調(diào)整布局和寄宿制學(xué)校的增 加，使辦學(xué)條件改善面臨資金投入的壓力。目前學(xué)校的狀況是， XX 縣區(qū)好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于總支，經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于邊遠(yuǎn)山區(qū)，初中好于小學(xué)。截止 2024 年底，全市共有 15 所學(xué)校申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)校， 11 所學(xué)校通過(guò)驗(yàn)收，有 10 所學(xué)校實(shí)現(xiàn) ? 班班通 ? ，帶動(dòng)促進(jìn)了現(xiàn)代教育技術(shù)在 第 4 頁(yè) 共 14 頁(yè) 我市學(xué)校中的推廣和應(yīng)用。建立健全
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