【正文】 度防腐 體系，廉政建設(shè)取得實(shí)效，被部確定為全國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域制度防腐先進(jìn)典型；黑龍江有關(guān)檢察部門主動(dòng)與大頂子山航電樞紐建設(shè)指揮部合作，強(qiáng)化預(yù) 第 8 頁(yè) 共 19 頁(yè) 防職務(wù)犯罪等工作都取得了較好效果。長(zhǎng)江航道局研究制定了質(zhì)量通病治理對(duì)策及施工質(zhì)量控制方法，采用水下攝影、潛水探摸、 gps 全球自動(dòng)定位系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制，減少了航道整治工程預(yù)制塊制作、水上沉排搭接、水上拋石到位率等方面的質(zhì)量通?。缓邶埥箜斪由胶诫姌屑~工程，優(yōu)化施工設(shè)計(jì)，嚴(yán)控施工工藝，解決了電 站大體積混凝土溫控裂縫問(wèn)題；皂河三線船閘建設(shè)單位加大科研投入，開(kāi)展了抗裂耐磨高性能混凝土專題研究，有效解決了閘室墻倒腳裂縫這一質(zhì)量通病。 （五）質(zhì)量通病防治有效，工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。 工程建設(shè)過(guò)程的安全問(wèn)題也是一個(gè)沉重的話題，內(nèi)河水運(yùn)工程施工條件復(fù)雜，對(duì)工程安全的要求更高。各地交通主管部門也結(jié)合本地實(shí)際，制定出臺(tái)了一系列內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)管理的地方性規(guī)章、制度， XX 省制定了 第 6 頁(yè) 共 19 頁(yè) 《 XX 省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法》， XX 省出臺(tái)《 XX 省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章， XX 省對(duì)監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài) 管理，建立 “ 黑名單 ” 制度。這些成果的取得，得益于各部門、各單位對(duì)科技創(chuàng)新投入力度的不斷加大，三年來(lái)用于內(nèi)河水運(yùn)工程技術(shù)攻關(guān)的西部科研經(jīng)費(fèi)約 億元，其中交通部投入 億元，地方交通部門配套資金 億元。長(zhǎng)江航道局針對(duì)長(zhǎng)江干流河勢(shì)不穩(wěn)、洲灘易變、水文泥沙條件復(fù)雜，航道整治難度大，積極開(kāi)展了航道建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段動(dòng)態(tài)管理研究。通過(guò)理念創(chuàng)新，從工程勘察設(shè)計(jì)開(kāi)始，針對(duì)內(nèi)河航運(yùn)工程建設(shè)中的不同問(wèn)題開(kāi)展相應(yīng)前期工作，改變了過(guò)去單一工程質(zhì)量觀，由過(guò) 去只注重實(shí)體質(zhì)量，開(kāi)始向同時(shí)注重保護(hù)環(huán)境和生態(tài)方面轉(zhuǎn)變，內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程的社會(huì)綜合效益更加顯著。江蘇、湖北、重慶等省市在注重工程實(shí)體質(zhì)量的同時(shí)，加大了勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理力度，主動(dòng)引入了勘察設(shè)計(jì)第三方審查，強(qiáng)化前期質(zhì)量管理； XX 省質(zhì)量監(jiān)督部門要求建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方按不少于 5%的 比例進(jìn)行抽檢測(cè)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，消除質(zhì)量隱患，把住關(guān)鍵工程質(zhì)量關(guān)；XX 省在報(bào)紙、電視上舉辦質(zhì)量管理專題的媒體交流活動(dòng)，提高 第 4 頁(yè) 共 19 頁(yè) 全社會(huì)對(duì)質(zhì)量年活動(dòng)的參與度和認(rèn)同感，取得很好的效果。為打造精品工程，浙江、江蘇等省采取更嚴(yán)格要求，增加主要材料抽檢頻率，對(duì)實(shí)體工程進(jìn)行隨機(jī)破壞性抽檢，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)；二是質(zhì)量檢查力度更大、更有效。 從總體上看，這次質(zhì)量年活動(dòng)確定的各項(xiàng)任務(wù)已圓滿完成，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，取得了顯著成效。 第 2 頁(yè) 共 19 頁(yè) 一、內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量年活動(dòng)的主要成效 質(zhì)量是工程的生命，內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)成敗的關(guān)鍵在于工程質(zhì)量的好壞。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議，就是對(duì)兩年的活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，以便找出質(zhì)量年活動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)科學(xué)的總結(jié)，如在制度方面、機(jī)制方面、標(biāo)準(zhǔn)方面，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求和未來(lái)發(fā)展的任務(wù)和目標(biāo)，對(duì)存在的一些問(wèn)題分析原因，提出更有創(chuàng)新意義的質(zhì)量管理，把 內(nèi)河航運(yùn)工程質(zhì)量管理工作在兩年活動(dòng)的基礎(chǔ)上，提高一個(gè)層次。今年上半年，部先后召開(kāi)了全國(guó)水運(yùn)工作會(huì)議和全國(guó)水運(yùn)工程技術(shù)創(chuàng)新會(huì)議，水運(yùn)工程由于其工程復(fù)雜，工程開(kāi)展的難度和水上水下作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求與路上工程不盡一致，開(kāi)展為期兩年的內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量年活動(dòng)，目的就是為了進(jìn)一步提高內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量。 下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。各地方交通主管部門、長(zhǎng)江航務(wù)管理局對(duì)質(zhì)量年活動(dòng)給予了高度重視，全面落實(shí)部對(duì)開(kāi)展質(zhì)量年活動(dòng)的各項(xiàng)要求，組建了質(zhì)量年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)實(shí)施方案，采取多種形式進(jìn)行了廣泛的宣傳、動(dòng)員和部署，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，以項(xiàng)目質(zhì)量管理和現(xiàn)場(chǎng)控制為重點(diǎn)，以防治質(zhì)量通病為突破口，開(kāi)展了工程質(zhì)量自查、重點(diǎn)抽查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真整改，并對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了總結(jié)和交流。 一是質(zhì)量管理要求更嚴(yán)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促相關(guān)單位認(rèn)真進(jìn)行整改，確保檢查效果；三是質(zhì)量過(guò)程管理更實(shí)、更透明。 理念創(chuàng)新提升了工程品質(zhì)。通過(guò)管 理創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)了由以靜態(tài)管理為主向以動(dòng)態(tài)管理為主的方式轉(zhuǎn)變。近三年來(lái)，內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)科技創(chuàng)新成果顯著，一是形成了山區(qū)河流航道整治成套技術(shù)，為長(zhǎng)江上游宜賓至重慶段等山區(qū)河 流航道治理提供了技術(shù)支持；二是攻克了山區(qū)河流大水位差港口建設(shè)工程技術(shù)難題，建設(shè)了重慶寸灘、萬(wàn)州江南等直立式集裝箱碼頭，改變了山區(qū)河流大水位差不能建設(shè)直立式碼頭的歷史；三是完成了冰凍河流航運(yùn)樞紐建設(shè)與結(jié)構(gòu)安全的技術(shù)研究，保證了松花江大頂子山航運(yùn)樞紐工程建設(shè)順利實(shí)施，為類似工程建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。 20*年部頒布實(shí)施了《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》，今年又相繼頒布了《公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《航道建設(shè)管理規(guī)定》和《港口建設(shè)管理規(guī)定》 3 個(gè)部令，進(jìn)一步健全了建設(shè)管理法規(guī)體系。 （四）安全管理措施有力，安全局面保持穩(wěn)定。正是通過(guò)不斷完善安全預(yù)控體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范，內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工