【正文】 易于建立和實施標準化。企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進行車間 (工段 )、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。” 64 ? 《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》中要求 ? 對于教育培訓(xùn)管理、安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)、操作崗位人員教育培訓(xùn)（企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認其能力符合崗位要求。 63 ? 如： 《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》中要素 ? 培訓(xùn)、意識和能力 “對于其工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。 ? 有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標準化標準應(yīng)滿足本標準的要求；已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準的， 優(yōu)先適用 行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準。其中標準化績效評定和持續(xù)改進（ ）、評估（ ） 、職業(yè)健康安全管理體系 、 、均具有獨立發(fā)現(xiàn)問題的功能，包括日常操作監(jiān)督管理，職業(yè)健康安全狀況和標準化要求或體系要素評價；也包括根據(jù)企業(yè)或組織外部要求和經(jīng)營狀況總體判斷。 56 ? 從這一系列要求和要素的邏輯關(guān)系看，危險源辨識與評價的結(jié)果，即重大職業(yè)健康安全風險將直接應(yīng)用于目標的制定上；進而制定出管理方案（措施），明確實現(xiàn)組織目標的方法和時間表； 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康（運行控制）與應(yīng)急救援（應(yīng)急準備和響應(yīng)）的目的，是控制同風險有關(guān)的運行與活動及潛在的緊急情況，構(gòu)成確保目標實現(xiàn)的主要支持機制； 績效評估（績效測量與監(jiān)視）內(nèi)容包括組織的職業(yè)健康安全績效、目標的實現(xiàn)程度和有關(guān)的運行準則的符合性等。對評價出的這些重大風險的控制與管理，成為標準化和職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)鍵。 ? 所以，標準化和 GB/T28001均依據(jù)PDCA管理模式，提出了由標準化目標、職業(yè)健康安全方針（目標）、策劃、實施與運行、檢查與糾正、管理評審所組成的五大基本運行過程。實施過程與策劃的符合性及實施的結(jié)果決定了組織能否達到預(yù)期目標。按照戴明模型，一個組織的職業(yè)健康安全管理活動可通過：“計劃（ PLAN）、行動（ DO）、檢查（ CHECK）、評審（ ACT）”四個相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)來實現(xiàn)，通過此種方式可有效改善組織的職業(yè)健康安全管理績效。評定工作應(yīng)形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報，作為年度考評的重要依據(jù)。 ? 事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。 42 標準化基本規(guī)范的核心要求 ? ? 企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。 ? 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審，并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。 ? ? 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定，及時、如實向當?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督 40 標準化基本規(guī)范的核心要求 ? ? ? 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)或指定專人負責安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。 ? ? 企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。 ? 企業(yè)應(yīng)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測，在檢測點設(shè)置標識牌予以告知，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。 36 標準化基本規(guī)范的核心要求 ? ? 企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標準對本單位的危險設(shè)施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。 34 標準化基本規(guī)范的核心要求 ? 企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。 ? 企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。 ? 不得將項目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。 ? 企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照 GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴格按規(guī)定組織實施。 ? 安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃。 ? 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。 ? 企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。 ? 操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進行車間 (工段 )、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。 ? 企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認其能力符合崗位要求。 ? 企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃，提供相應(yīng)的資源保證。 ? 企業(yè)應(yīng)每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估。 ? 企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。 18 標準化基本規(guī)范的核心要求 ? 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費用，專項用于安全生產(chǎn)，并建立安全費用臺賬。 ? 按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。 ? 企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本標準和有關(guān)評分細則，對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作情況進行評定；自主評定后申請外部評審定級。 ? ●被稱為后工業(yè)化時代的管理方法。 出臺背景 9 工作現(xiàn)狀 —— 積極開展工作，取得初步成果 ?冶金企業(yè)通過安全標準化一級企業(yè)的共 4批， 22個單元（煉鋼、煉鐵）； ?機械制造企業(yè)通過安全標準化一級企業(yè)共九批203家，有效期之內(nèi)的 94家等 。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，每月進行一次安全生產(chǎn)風險分析。 1 出臺背景 3 工作現(xiàn)狀 —— 政府安排部署，總體指導(dǎo)工作 2 出臺背景 《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔 2023〕 2號） 《關(guān)于開展安全質(zhì)量標準化活動的指導(dǎo)意見》國家安全監(jiān)管總局（安監(jiān)管政法字〔 2023〕 62號） 《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔 2023〕 23號） 4 工作現(xiàn)狀 —— 政府安排部署，總體指導(dǎo)工作 2 全面開展安全達標。為了貫徹落實國務(wù)院《決定》，近年來，國家安全監(jiān)管總局也下發(fā)了相關(guān)指導(dǎo)文件，并陸續(xù)在煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機械等行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，有效地提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。 國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 （國發(fā)〔 2023〕 23號） 出臺背景 6 工作現(xiàn)狀 —— 政府安排部署，總體指導(dǎo)工作 2 建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機制。對已經(jīng)取得《安全標準化企業(yè)證書》的企業(yè)，當其提出安全生產(chǎn)許可證延期申請時，可直接辦理延期換證手續(xù)”。 ? ● 2023年 9月，國家技術(shù)監(jiān)督總局發(fā)布了 GBT/28001— 2023