招投標(biāo)與合同管理案例實(shí)務(wù)-全文預(yù)覽
【正文】 招標(biāo)文件要求，也應(yīng)為廢標(biāo)。 ? 問題： A單位是否有資格參加投標(biāo)？為什么？ ? 評標(biāo)委員會的組成是否不妥？ BDFH四家單位的標(biāo)書是否為有效標(biāo)？ ? 【 案例分析 】 ： ? A單位有資格參與投標(biāo)。根據(jù)聯(lián)合體各方應(yīng)符合相應(yīng)資格條件，按照資質(zhì)等級較低的單位資質(zhì)作為聯(lián)合體資質(zhì)等級的規(guī)定， A和 C組成的聯(lián)合體的資質(zhì)等級應(yīng)為三級，不符合招標(biāo)對投標(biāo)人資質(zhì)等級的要求，所以是無效的。于是 A和 C聯(lián)合投標(biāo)獲得成功，與建設(shè)單位了合同， A與 C也簽訂了聯(lián)合承包工程的協(xié)議。 ? 由于該工程設(shè)計(jì)上比較復(fù)雜，根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局的建議，對參加投標(biāo)單位的要求是不低于二級資質(zhì)。 ? 【 例 4】 某建設(shè)單位準(zhǔn)備建一座圖書館，建筑面積 5000m2，預(yù)算投資 400萬元，工期為 10個月。 ? 問題： ？為什么？ ? ？為什么？ ? 答： 。 ? 要求進(jìn)行審查。 ? 招標(biāo)人通過資格預(yù)審對申請投標(biāo)人進(jìn)行審查，而且確定了資格預(yù)審表的內(nèi)容，提出了對申請投標(biāo)人資格必要合格條件的要求，要求包括：（ 1）資質(zhì)等級達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)；（ 2）投標(biāo)人在開戶銀行的存款達(dá)工程造價的 5％；（ 3）主體工程中的重點(diǎn)部位可分包給經(jīng)驗(yàn)豐富的承包商來完成；（ 4）具有同類工程的施工經(jīng)驗(yàn)和能力。 ? 問題 5：招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)，但不應(yīng)給投標(biāo)單位賠償。 ? 問題： ? ，造價工程師應(yīng)向業(yè)主推薦采用何種合同？為什么？ ? ，該工程的標(biāo)底中是否應(yīng)含有趕工措施費(fèi)？為什么？ ? ？ ? 、 B、 C等 3家投標(biāo)單位要求撤回投標(biāo)文件的做法是否正確？為什么？ ? ，招標(biāo)人可否另行招標(biāo)？投標(biāo)單位的損失是否應(yīng)由招標(biāo)人賠償？為什么？ ? ， A、 D、 E3家投標(biāo)單位各采用了哪些報(bào)價技巧？ 【 分析 】 ? 問題 1：應(yīng)推薦采用總價合同，因該工程施工圖紙齊備，現(xiàn)場滿足開工條件，工期為 1年，風(fēng)險較小。 A、 B、 C等 3家單位認(rèn)為新的標(biāo)底不合理，向招標(biāo)人提出要求撤回投標(biāo)文件。開標(biāo)結(jié)果這五家投標(biāo)單位的報(bào)價均高出標(biāo)底價近 300萬元，這一異常引起了招標(biāo)人的注意。 ? ：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理招標(biāo)，編制了標(biāo)底（ 800萬元）和招標(biāo)文件。在招投標(biāo)過程中，發(fā)生了如下事項(xiàng)。 ? 通過資格預(yù)審參加投標(biāo)的共有 A、 B、 C、 D、 E等 5家施工單位。在修正錯誤后，代理機(jī)構(gòu)重新確定了新的標(biāo)底。 ? ： A單位為不影響中標(biāo)，又能在中標(biāo)后取得較好收益，在不改變總報(bào)價基礎(chǔ)上對工程內(nèi)部各項(xiàng)目報(bào)價進(jìn)行了調(diào)整，提出了正式報(bào)價，增加了所得工程款的現(xiàn)值； ? D單位在對招標(biāo)文件進(jìn)行估算后，認(rèn)為工程價款按季度支付不利于資金周轉(zhuǎn)，決定在按招標(biāo)文件要求報(bào)價之外，另建議業(yè)主將付款條件改為預(yù)付款降到 5％，工程款按月支付； ? E單位首先對原招標(biāo)文件進(jìn)行了報(bào)價，又在認(rèn)真分析原招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)和施工方案的基礎(chǔ)上提出了一種新方案（縮短了工期，且可操作性好），并進(jìn)行了相應(yīng)報(bào)價。 ? 問題 4： A、 B、 C等 3家投標(biāo)單位要求撤回投標(biāo)文件的做法不正確，投標(biāo)是一種要約行為。 ? 【 例 2】 某大型工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)，招標(biāo)人編制了完整詳細(xì)的招標(biāo)文件，其招標(biāo)文件的內(nèi)容如下：（ 1）招標(biāo)公告；（ 2）投標(biāo)須知； (3)通用條款；（ 4）專用條款；（ 5）合同格式；（ 6）圖紙；（ 7）工程量清單；（ 8）中標(biāo)通知書；（ 9）評標(biāo)委員會名單；（ 10）標(biāo)底編制人員名單。 ? 答： ：招標(biāo)公告、中標(biāo)通知書、評標(biāo)委員會名單、標(biāo)底編制人員名單。業(yè)主已落實(shí)自籌的建設(shè)資金。這樣有利于降低合同價格，控制投資成本。建設(shè)單位依照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)程序進(jìn)行公開招標(biāo)。 A單位為了中標(biāo)，同意了與 C組成聯(lián)合體承包該工程。 ? C組成的投標(biāo)聯(lián)合體無效。 ? 評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)， B單位的投標(biāo)報(bào)價明顯低于其他單位報(bào)價且未能說明理由； D單位投標(biāo)報(bào)價大寫金額小于小寫金額； F單位投標(biāo)文件提供的施工方法為其自創(chuàng)，且未按原方案給出報(bào)價； H單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價有個別漏項(xiàng)；其他單位投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。 ? D、 H單位為有效標(biāo)。但是，業(yè)主單位有關(guān)人員認(rèn)為，根據(jù)國際上“一標(biāo)一投”的慣例，一個承包商不得遞交兩份投標(biāo)文件，因而拒收承包商的補(bǔ)充材料。 ? 【 例 7】 某土建工程項(xiàng)目確定采用公開招標(biāo)的方式招標(biāo)
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