招投標(biāo)與合同管理(李偉杰)-全文預(yù)覽
【正文】 ? FIDIC施工合同條件中部分重要概念 ? 爭議的方式 ? ? ? ? ? ? 定 ? ? 1．合同文件 ? 2．訂立合同所依據(jù)的法律和法規(guī) ? 3．工程施工索賠的證據(jù)類型 ? (1) 招標(biāo)文件、工程合同文件及附件、業(yè)主認(rèn)可的工程實(shí)施計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等。 合同的內(nèi)容 ? 1．當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所 ? 2．標(biāo)的 ? 3．?dāng)?shù)量 ? 4．質(zhì)量 ? 5．價(jià)款或報(bào)酬 ? 6．履行期限、地點(diǎn)和方式 ? 7．違約責(zé)任 ? 合同訂立的程序 合同的訂立需要經(jīng)過要約和承諾兩個(gè)階段 締約過失責(zé)任 合同的生效 ▲合同生效應(yīng)當(dāng)具備的條件 ▲合同生效的時(shí)間 效力待定的合同 ▲ 限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立訂立的合同。 ? 4投標(biāo)保證金和履約保證 ：招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 2）中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合的條件： ? 能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)； ? 能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人可以要求其賠償。因組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議。全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)的方式。理由：公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得非法限制招標(biāo)公告發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍。 （ 4） D投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)最高，故 D投標(biāo)人在開標(biāo)后第二天撤回了投標(biāo)文件。 業(yè)主對招標(biāo)代理公司提出了以下要求：為避免潛在投標(biāo)人過多，項(xiàng)目招標(biāo)公告只在本市日報(bào)上發(fā)布，且采用邀請招標(biāo)方式招標(biāo)。 序號 投標(biāo)人 密封情況 投標(biāo)保證金 投標(biāo)報(bào)價(jià)（元） 質(zhì)量目標(biāo) 工期 備注 簽名 1 2 3 4 5 …… 招標(biāo)人編制的標(biāo)底 (1) 投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封 (2) 投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章，或者企業(yè)法定代表人授權(quán)的代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章 在開標(biāo)時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)上述所列情形之一，應(yīng)當(dāng)作為 無效投標(biāo)文件 ，不再進(jìn)入評標(biāo)階段 ? 案例背景 某大型工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，業(yè)主委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。如：投標(biāo)截止前一分鐘可以提出修改總報(bào)價(jià)和總工期等投標(biāo)條件，以提高中標(biāo)可能性 （ 2）地點(diǎn)：招標(biāo)文件中預(yù)先確定的開標(biāo)地點(diǎn)。 正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 ?《 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 第三十二條：招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場，向其介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。由于承包商沒有仔細(xì)了解天然砂場中天然砂的具體情況，中標(biāo)后，在工程施工中準(zhǔn)備使用該砂時(shí)，工程師認(rèn)為 該砂級配不符合工程施工要求 ，而不允許在施工中使用，于是承包商只得自己另行購買符合要求的砂。 ? 1 . 按工程建設(shè)程序分類 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究招標(biāo) 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo) 施工招標(biāo) 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究招標(biāo) 4 . 按工程發(fā)包范圍分類 工程總承包招標(biāo) 工程分包招標(biāo) 3. 按建設(shè)項(xiàng)目組成分類 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo) 單項(xiàng)工程招標(biāo) 單位工程招標(biāo) 分部分項(xiàng)工程招標(biāo) 2 . 按行業(yè)分類 勘察設(shè)計(jì)招標(biāo) 設(shè)備安裝招標(biāo) 土建施工招標(biāo) 建筑裝飾招標(biāo) 貨物采購招標(biāo) 工程咨詢和建設(shè)監(jiān)理招標(biāo) ? ? 公開招標(biāo) ? 邀請招標(biāo) ? 1. 自行組織招標(biāo) ? 2. 委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo) ? 1．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì) ? 2．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì) ? 3．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件 ? 1 建設(shè)工程招標(biāo)應(yīng)具備的條件 ? 2 招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作 ? 3 招標(biāo)與投標(biāo)階段的主要工作 ? 4 決標(biāo)成交階段的主要工作 建設(shè)工程施工招標(biāo)具體業(yè)務(wù) 第三節(jié) ? 1 建設(shè)工程施工招標(biāo)的特點(diǎn) ? 2 建設(shè)工程施工發(fā)包工作內(nèi)容 ? 3 建設(shè)工程施工招標(biāo)的主要工作程序和內(nèi)容 ? 1 資格審查的分類 ? 資格預(yù)審 ? 資格后審 ? 2 資格審查的主要內(nèi)容 ? 具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利 ? 具有履行合同的能力 ? 沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài) ? 在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題； ? 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。 ? 請思考： 1．目前我國建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)市場存在哪些有問題的行為？ ? 2．我國采取哪些手段和措施規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場？ 建筑市場概述 建筑市場的概念 ? 狹義的建筑市場：是指以建筑產(chǎn)品為交換內(nèi)容的市場。而其他幾家通過電腦搖號篩選出來進(jìn)入招投標(biāo)程序的單位，有的本來就是他托人找來的陪標(biāo)者，有的事先就做好了工作。 2023年 9月 26日， 履職杭州市西湖區(qū)建設(shè)局副局長，在西溪濕地綜合保護(hù)工程 (一期 )指揮部規(guī)劃工程部兼任副主任，其主要工作職責(zé)是對濕地工程規(guī)劃及一期工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程項(xiàng)目招標(biāo)和周家村沿山河工區(qū)的工程進(jìn)行管理。 2023年 9月，由西湖區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施的西溪濕地綜合保護(hù)工程正式啟動(dòng)。建筑市場與法律體系 第一節(jié) 市場概述 市場的概念 市場 狹義市場：商品交換的 場所 （ 有形市場 ） 廣義市場：商品交換關(guān)系的 總和 （包括 有形市場和無形市場 ） 狹義市場：有固定交易場所的市場 如農(nóng)貿(mào)市場、建材市場、商店、購物中心、展銷會(huì)等 網(wǎng)上超市 網(wǎng)上購物 房地產(chǎn)中介 無形市場，是沒有固定交易場所得市場，買賣雙方靠廣告、中間商等交易方式，尋找貨源或買主，
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