企業(yè)重組與資產(chǎn)評估講義-第一部分-全文預(yù)覽
【正文】 的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 , March 28, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 3月 28日星期二 下午 9時 22分 21秒 21:22: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 21:22:2121:22:2121:223/28/2023 9:22:21 PM 1以我獨沈久，愧君相見頻。 但具有雙重功能的銀行體系不僅在日本和德國相當(dāng)流行 ， 就是在上述轉(zhuǎn)型國家也能起到積極作用 。 所以贊成通過 “ 個案私有化 ”使股權(quán)相對集中到大股東手中 ， 但他們的觀點并未得到實踐的驗證 。 事實上該項改革是企業(yè)投資主體多元化的改革 。 其完成重建的基本措施： 一是實行產(chǎn)權(quán)多元化 ， 企業(yè)股權(quán)主要由現(xiàn)在或過去的經(jīng)理擁有 ， 有的企業(yè)也接受了少許的外國投資； 二是大幅裁員 ， 在 19911996年期間 ， 裁減了 46%的雇員 ， 這不僅改善了經(jīng)營現(xiàn)金流 ， 而且也能向投資者提供有保證的回報； 三是實行穩(wěn)定工資的政策 ， 盡管這些公司在行業(yè)歸屬和生產(chǎn)規(guī)模上相去甚遠 ， 但雇員的平均實際工資在 19911996年間都實現(xiàn)了相對穩(wěn)定； 四是剝離非經(jīng)營性資產(chǎn) ， 即將住宅和娛樂設(shè)施移交給地方政府 ， 并公開出售不必要的存貨和設(shè)備； 五是開辟新市場 ， 1991年這些企業(yè)僅有 9%的產(chǎn)品銷往西方國家 ， 而到 1996年 ， 這一比例提高到 47%；六是改善產(chǎn)品質(zhì)量 ， 作為西方國家的供應(yīng)商 ， 在激烈競爭的市場環(huán)境中 ， 這些公司不得不調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu) ， 提高質(zhì)量標準 。 報告對 21家分布在不同行業(yè)的斯洛伐克的企業(yè)進行了典型分析 。例如， 企業(yè)產(chǎn)權(quán)是以其市場價值，而不是以其帳面價值成交；注重資金的投入和職工就業(yè)方案的制定和落實；強調(diào)通過增稅收和舉國債綜合處理國有企業(yè)的歷史債務(wù)。根據(jù)《參與權(quán)法》的規(guī)定，企業(yè)職工對企業(yè)經(jīng)營事務(wù)有參與權(quán)，職工人數(shù)超過 20人就要成立工會；人員超過 2023人，銷售收入 5000萬馬克的企業(yè)，監(jiān)事會中必須有一半是本企業(yè)職工代表。 轉(zhuǎn)讓合同有三項主要內(nèi)容：第一 ， 明確購買公司擬向目標公司投資；第二 ， 作出提供就業(yè)機會的承諾；第三 ， 確定轉(zhuǎn)讓價格 。 德國是一個注重法律的國家 ， 其經(jīng)濟專家認為 ， 產(chǎn)權(quán)關(guān)系不界定清楚 ， 財產(chǎn)關(guān)系不明確 ， 沒人敢來投資 。 再次 ， 創(chuàng)建企業(yè)重組基金和理順銀企關(guān)系 ， 有利于緩解因資產(chǎn)負債比嚴重失調(diào)而產(chǎn)生的一系列問題 。 沉重的債務(wù)負擔(dān)使得本無活力的企業(yè)更加艱難 ， 由歷史原因而形成的冗員負擔(dān)則涉及到敏感的失業(yè)問題 ， 處理不當(dāng)會影響穩(wěn)定 。 英國 、 日本 、法國等一些發(fā)達國家 ， 資本市場較為發(fā)達 ， 私人資本雄厚 ， 國有企業(yè)改制相對順利 。 議會立法 ， 梯次推進之所以成為各國國有企業(yè)改制的主流程序 ， 除了依法改革是現(xiàn)代文明使然之外 ， 更重要的是有序改革保證了改制資源的合理配置 ， 為成功改革創(chuàng)造了條件 。 讓更多的公民和企業(yè)職工成為改制后股份公司的股東 ， 一則可以防止壟斷；二則有利社會穩(wěn)定 ， 相關(guān)主體與參股企業(yè)利益掛鉤 ， 可以減少社會動蕩；三則能夠保障職工權(quán)利 ， 職工作為企業(yè)的股東 ， 也就具備了參與管理的投資者機理 。 公司的法人治理結(jié)構(gòu)有利于實現(xiàn)所有者 、 經(jīng)營者和勞動者之間的權(quán)利制衡 。實施政企分開的具體內(nèi)容是國家減少對企業(yè)的行政干預(yù)，通過中介機構(gòu)行使所有者職能，實現(xiàn)政資分離，讓渡企業(yè)的管理經(jīng)營權(quán)。 政府對國有企業(yè)干預(yù)過多是造成企業(yè)管理機制僵化 ， 難以適應(yīng)市場競爭需要的主要原因 。 國有企業(yè)虧損的日益增加大大加重了國家的財政負擔(dān) 。 二、發(fā)達國家國有企業(yè)重組實踐的啟示 （ 一 ） 改制的直接動因是減輕政府負擔(dān) ， 提高企業(yè)效率 曾經(jīng)作為國家調(diào)控經(jīng)濟重要手段的國有企業(yè) ， 由于體制的原因已歷史地成為削弱國家調(diào)控經(jīng)濟能力的因素 ， 成為國家的負擔(dān) ， 所以改制是維護國家利益的需要 。這一解釋關(guān)心的不是企業(yè)賴以產(chǎn)生的動因，而是企業(yè)賴以存 續(xù)的能力。 企業(yè)的運行則必須依賴管理，在這里管理是指由生產(chǎn)經(jīng)營活動所決定的權(quán)威與服從的對立和統(tǒng)一?？扑拐J為，市場和企業(yè)是資源配置過程中可以相互替代的兩種手段。 國有資本是具有保值
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