【正文】 有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟人員； （ 3） 有組織編制招標(biāo)文件的能力； （ 4） （ 5） 監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)具備的條件 招標(biāo)代理機構(gòu)是依法成立，從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提 招標(biāo)代理機構(gòu) （ 1） 有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金； （ 2） 有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量； （ 3） 有符合 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 規(guī)定的條件，可以作 （ 1） 公開招標(biāo) ，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織前來投標(biāo)的一種招標(biāo)方式。 （ 3） 選擇監(jiān)理企業(yè)一般采用邀請招標(biāo)，且邀請數(shù)量以 3~5家為宜。 （ 1） 監(jiān)理服務(wù)是監(jiān)理企業(yè)的高智能投入，服務(wù)工作完成得好壞不僅依賴于執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)是否遵循了規(guī)范化的管理程序和方法，更多地取決于參與監(jiān)理工作人員的業(yè)務(wù)專長、經(jīng)驗、判斷能力、創(chuàng)新能力以及風(fēng)險意識，因此，招標(biāo)選擇監(jiān)理企業(yè)時，鼓勵的是能力競爭，而不是價格競爭。 （ 1） （ 2） （ 3） 幫助業(yè)主實現(xiàn)監(jiān)理業(yè)務(wù)委托的優(yōu)化 （ 4） 監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的意義 （ 1） 公開的原則 建立統(tǒng)一、開放的監(jiān)理市場，反對封鎖、割據(jù)、壟斷，鼓勵競爭。訂立合同是承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的最后一個環(huán)節(jié)，其目的是把監(jiān)理企業(yè)和業(yè)主經(jīng)過商談取得的一致意見用合同的形式固定下來，使其受到法律的保護和約束。如果業(yè)主采取協(xié)商的方式，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)直接和業(yè)主接觸，通過協(xié)商達(dá)成委托與受托的關(guān)系，明確監(jiān)理業(yè)務(wù)的各項事宜；如果業(yè)主采取招標(biāo)的方式，監(jiān)理企業(yè)則要參加投標(biāo)競爭，通過招標(biāo)投標(biāo)程序來承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，明確監(jiān)理業(yè)務(wù)的各項事宜。 調(diào)查的內(nèi)容包括：競爭者的數(shù)量、規(guī)模、資質(zhì)等級；競爭者的行業(yè)、地區(qū)分布情況；競爭者的經(jīng)營方針、經(jīng)營策略；競爭者的服務(wù)水準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)、履約 ③對相關(guān)法規(guī)、政策的調(diào)查 調(diào)查的內(nèi)容包括：國家和地方政府頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程（建設(shè)管理、設(shè)計、施工、監(jiān)理）的法規(guī)、政 進(jìn)行該項調(diào)查是為了使監(jiān)理企業(yè)了解監(jiān)理業(yè)務(wù)所處的工作環(huán)境，為實現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)提供依據(jù)。 （ 1） 監(jiān)理市場調(diào)查 市場分為 有形市場和無形市場 。 用協(xié)商方式選擇監(jiān)理企業(yè)和委托監(jiān)理業(yè)務(wù)，形式簡單、直接，費用低，周期短，但是缺乏競爭性，透明度不高，適合于監(jiān)理業(yè)務(wù)量不大的中小型建設(shè)工程項目。 建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù) 監(jiān)理企業(yè)采取何種方式承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，取決于 業(yè)主選擇監(jiān)理企業(yè)、委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的方式 。 建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的實質(zhì)，對于業(yè)主來說，是委托給監(jiān)理企業(yè)處理的一項事務(wù)；對于監(jiān)理企業(yè)來說，是承接到的一項工作。 承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的方式 （ 1） 所謂協(xié)商方式 ，是指業(yè)主通過與監(jiān)理企業(yè)協(xié)商，確定受托人和委托監(jiān)理業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的一種方式。 業(yè)主通過招標(biāo)選擇滿意的監(jiān)理企業(yè)，監(jiān)理企業(yè)通過投標(biāo)參與競爭。 承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的步聚 監(jiān)理市場調(diào)查的 調(diào)查的內(nèi)容包括：業(yè)主對建設(shè)工程監(jiān)理的需求量和需求程度；業(yè)主在各行業(yè)、各地區(qū)的分布情況；業(yè)主的信譽程度、社會背景和建設(shè)工程的指導(dǎo)思想；業(yè)主對建設(shè)工程監(jiān)理的評價標(biāo)準(zhǔn)（監(jiān)理費、監(jiān)理范圍、監(jiān)理深度、監(jiān)理質(zhì)量等）；業(yè)主對建設(shè)工程監(jiān)理需求的變化。 中小型建設(shè)項目一般采取定性分析的方法，大型建設(shè)項目最好將定性因素轉(zhuǎn)化為定量指標(biāo)進(jìn)行定 ① a 工程條件分析主要分析工程在社會上的影響程度，工程的施工條件，工程的工期要求，工程的獲利前景，業(yè)主的社會形象、資金能力、信用程度 b 承接工程的可能性分析競爭對手的能力和策略，分析業(yè)主的意向，估計本單位承接工程的可能 c 本單位狀況分析分析本單位的技術(shù)、人員、資金等是否滿足工程項目對監(jiān)理的基本要求；分析本單位已承接的監(jiān)理業(yè)務(wù)的狀況，看任務(wù)是否飽滿， ② a 列出評價因素，如上述定性分析中的若干因 b c d 總分越高，說明該項工程的條件越好，參加競 （ 3） 選擇好工程對象后，就要根據(jù)業(yè)主選擇監(jiān)理企業(yè)的方式進(jìn)行協(xié)商或投標(biāo)。 監(jiān)理企業(yè)要在協(xié)商或投標(biāo)的過程中盡量取得業(yè) （ 4） 監(jiān)理企業(yè)經(jīng)過和業(yè)主協(xié)商或投標(biāo)獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)之后，就要和業(yè)主談判，訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同。其他項目是否進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，建設(shè)行政管理部門也作出了相應(yīng)的規(guī)定。 監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的原則 （ 4） 要求招標(biāo)投標(biāo)各方做到誠實可靠、恪守信用。 從另一個角度來看，服務(wù)質(zhì)量與價格之間應(yīng)有相應(yīng)的平衡關(guān)系，所以招標(biāo)人應(yīng)在能力相當(dāng)?shù)耐稑?biāo)人之間再進(jìn)行價格比較。 招標(biāo)人 是依法提出招標(biāo)項目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。 監(jiān)理招標(biāo)的方式 （ 2） 邀請招標(biāo) ，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織前來投標(biāo)的一種招標(biāo)方式。招標(biāo)申請書的 主要內(nèi)容 包括招標(biāo)人的情況、招標(biāo)工程具備的條件、擬采用的招標(biāo)方式、對投標(biāo)人的要求等。包括工程名稱、地址、占地范圍、建筑面積、技術(shù)要求、工程特點、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場條件、開工竣工時間、招標(biāo)方式、對投標(biāo)人的 ② ③ ④ ⑤ ⑥ 投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動的日程安排。進(jìn)入評標(biāo)委員會的專家必須符合招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項目 （ 9） 開標(biāo) 開標(biāo)由招標(biāo)人組織，邀請所有投標(biāo)人參加，在規(guī)定的時間和地點進(jìn)行。 （ 12） 訂立合同 監(jiān)理投標(biāo) 監(jiān)理投標(biāo)應(yīng)具備的條件 監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)理投標(biāo)應(yīng) 具備以下條件： （ 1） （ 2） 有建設(shè)工程監(jiān)理管理機構(gòu)頒發(fā)的滿足招標(biāo) （ 3） 通過市場調(diào)查和對招標(biāo)工程的調(diào)查，如果認(rèn)為該項目有投標(biāo)的價值，監(jiān)理企業(yè)便可按規(guī)定申請投 監(jiān)理企業(yè)申請投標(biāo)時，應(yīng)向招標(biāo)人 提供下列材 （ 1） （ 2） 監(jiān)理企業(yè)的簡歷； （ 3） 監(jiān)理人員構(gòu)成情況，包括人員總數(shù)、職稱 申請投標(biāo) （ 4） 近年來承擔(dān)的主要監(jiān)理工程及質(zhì)量情況； （ 5） 投標(biāo)文件 ，也叫 投標(biāo)書或標(biāo)書 ，是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)而編制的用于投標(biāo)競爭的綜合性技術(shù)經(jīng)濟文件。 （ 3） 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間 送達(dá)投標(biāo)文件 （ 4） 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，投標(biāo)人可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)文件中說明的評標(biāo)原則和預(yù)先確定的記分標(biāo)準(zhǔn)不得更改，作為評標(biāo)委 對投標(biāo)文件的比較 【 例 1】 某施工監(jiān)理招標(biāo)的評分內(nèi)容及分值分配見 表 1所示 。 為了保證當(dāng)事人雙方訂立的合同準(zhǔn)確、完整、規(guī)范、合法，建設(shè)部和國家工商行政管理局聯(lián)合頒發(fā)了 《 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同 》 示范文本（ GF－2023－ 0202）。 《 合同 》 是一份標(biāo)準(zhǔn)的格式文件，經(jīng)當(dāng)事人雙方在有限的空格內(nèi)填寫具體規(guī)定的內(nèi)容并簽字蓋章 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同 除雙方簽署的對委托人和監(jiān)理人有約束力的《 合同 》 （ 1） （ 2） （ 3） （ 4） 在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件，其內(nèi)容涵蓋了合同中所用詞語定義，適用范圍和法規(guī)，簽約雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，合同生效、變更與終止，監(jiān)理報酬，爭議的解決，以及其他