【正文】 設備。 第十八條 監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一，建設監(jiān)理是一種高智能的有償技術服務。 第十六條 工程建設監(jiān)理過程中，被監(jiān)理單位應當按照與項目法人簽訂的工程建設合同的規(guī)定接受監(jiān)理。 承擔工程施工階段的監(jiān)理，監(jiān)理機構應進駐施工現(xiàn)場。工程建設監(jiān)理合同的主要條款是：監(jiān)理的范圍和內容、雙方的權利與義務、監(jiān)理費的計取與支付、違約責任、雙方約定的其它事項。 第三章 工程建設監(jiān)理范圍及內容 第八條 工程建設監(jiān)理的范圍： 、中型工程項目； 、公用工程項目； 、社會發(fā)展事業(yè)項目和住宅工程項目； 、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設的工程項目。 第四條 從事工程建設監(jiān)理活動，應當遵循守法、誠信、公正、科學的準則。 ? 不重視計算機輔助項目管理是監(jiān)理工作的必要性。 ? 只做施工階段的質量控制工作而忽視施工階段的投資控制和進度控制工作；只做施工階段的工程監(jiān)理工作，而忽視項目前期和設計階段的工程監(jiān)理工作。 工程項目建設監(jiān)理組織存在的問題 PM概念 /PM的哲學思想 ? 誤認為工程項目可由業(yè)主自行組織實施或工程指揮部領導組織建設，沒有必要監(jiān)理。 PM概念 /動態(tài)控制原理 深化對項目管理學科的理解八 ? 項目管理科學的主要內容由四個方面組成： – 項目管理的思想； – 項目管理的組織； – 項目管理的方法； – 項目管理的手段。 PM概念 /動態(tài)控制原理 深化對項目管理學科的理解四 ? 任何一種類型的項目管理都由兩個主要環(huán)節(jié)組成： – 項目策劃（ PP)和項目目標控制 (PC)。 它的母學科是組織論。 項目管理 (PM)的定義 PM概念 /PM的定義 ? 從項目的 開始 到項目的 完成 ， ? 通過 項目策劃 (PP)和 項目控制 (PC)以達到項目的 費用目標 （投資目標、成本目標）、 質量目標 和 進度目標 。 中國工程監(jiān)理的背景 自 1988年 5月提出在我國推行工程監(jiān)理制度，同年 7月建設部向全國發(fā)出《關于開展建設監(jiān)理工作的通知》（（ 88）建建字第 142號），從而正式提出了工程監(jiān)理制度 88年 準備階段 89年 —— 92年 試點階段 93年 —— 95年 穩(wěn)步發(fā)展階段 96年至今 全面推廣階段 《工程建設監(jiān)理規(guī)定》 《中華人民共和國建筑法》 《關于開展建設監(jiān)理工作的通知》（ 88）建建字第 142號 《建設監(jiān)理試行規(guī)定》《工程建設監(jiān)理單位資質管理試行辦法》《監(jiān)理工程師注冊考試辦法》、《關于發(fā)布工程建設監(jiān)理費有關規(guī)定的通知》、《關于進一步開展建設監(jiān)理的通知》 《工程建設監(jiān)理合同（ GF950202）》 88年 準備階段 89年 —— 92年 試點階段 93年 —— 95年 穩(wěn)步發(fā)展階段 96年至今 全面推廣階段 可以是全過程的，也可以是勘察、設計、施工、設備制造等的某個階段 建設前期階段、設計階段、施工招標階段、施工階段、保修階段 未提及，但側重于施工階段 政府監(jiān)理、社會監(jiān)理 88年 準備階段 89年 —— 92年 試點階段 93年 —— 95年 穩(wěn)步發(fā)展階段 96年至今 全面推廣階段 社會監(jiān)理 8861383 150024213343381259 120 243 273 30350501000202330004000500093 94 95 96 97 98家 356745655000 7631 1026114759020234000600080001000012023140001600093 94 95 96 97 98??42000710008000010551313102516486705000010000015000020230093 94 95 96 97 98?1993年到 1998年監(jiān)理單位及甲級監(jiān)理單位的增長情況 1993年到 1998年受監(jiān)理工程投資規(guī)模增長情況 1993年到 1998年監(jiān)理從業(yè)人員增長情況 億 1. 工程監(jiān)理的背景和概況 2. 工程項目管理 工程監(jiān)理的理論基礎 3. 工程建設監(jiān)理 2 項目管理－ 工程建設監(jiān)理的理論依據(jù) 項目的含義 只有 明確目標 （投資、進度、質量）的工程 才 稱為項目管理意義上的“項目”；沒有明確目標的工程不是“項目”，因而不需要控制，也無法控制。 ?組織策劃 ?合同策劃 ?風險管理策劃 ?投資控制策劃 ?進度控制策劃 ?質量控制策劃 工程項目建設階段 PM概念 /PM的定義 項目實施階段 項目決策階段 設計準備階段 設計階段 施工階段 動用前準備階段 保修階段 項目決策階段 編制項目建議書 編制可行性研究報告 編制設計任務書 初步設計 技術設計 施工圖設計 施工 竣工驗收 動用開始 保修期結束 TIME 項目管理的時間范疇 PM = PP + PC PM=PP+PC PM概念 /PM的定義 設計準備 項目決策 設計 施工 動用前準備 開 始 結 束 決策階段 實施階段 使用階段 DM PP PC PP與 PC在工作時段上的區(qū)別 PM概念 /PM的定義 設計準備 項目決策 設計 施工 動用前準備 開 始 結 束 決策階段 實施階段 使用階段 PP基本工作時間 PP向前延伸時間 PP深化調整時間 PC基本 工作時間 PC向后延續(xù)時間 項目管理的時間范疇 PM = PP + PC 設計準備 項目決策 設計 施工 動用前準備 決策階段 實施階段 使用階段 DM PM=PP+PC PC PP 項目目標動態(tài)控制原理圖 PM概念 /動態(tài)控制原理 偏差 比較計劃值與實際值 測量器 工程進展 收 集 實 際 數(shù) 據(jù) 采取控制措施 調節(jié)器 Yes No 實際值 干擾 人力 物力 財力 每兩周或每月 深化對項目管理學科的理解一 PM概念 /動態(tài)控制原理 ? 項目管理是一門新興的管理學科，研究各種類型的項目的項目管理，不局限于建設項目。 PM概念 /動態(tài)控制原理 深化對項目管理學科的理解三 ? 一個建設項目的實施，是一個系統(tǒng)工程，一個建設項目的項目管理系統(tǒng)，由多個項目管理子系統(tǒng) —— OPM、 DPM、CPM、 SPM組成， OPM起著主導作用。 PM概念 /動態(tài)控制原理 深化對項目管理學科的理解七 ? 項目管理與企業(yè)管理是兩個不同系統(tǒng)的管理，其對象、目標都不同。 ? 某些政府文件規(guī)定，一定投資規(guī)模以上的工程項目必須委托社會監(jiān)理單位進行監(jiān)理，并制定了對不委托監(jiān)理的單位的罰則。 工程項目建設監(jiān)理方法存在的問題 PM概念 /PM的哲學思想 ? 誤認為不編制工程項目組織手冊（監(jiān)理方案、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理手冊）即可進行監(jiān)理工作。 工程項目建設監(jiān)理手段存在的問題 PM概念 /PM的哲學思想 ? 誤認為監(jiān)理控制質量，只需要加強現(xiàn)場施工監(jiān)督和審核施工單位、材料 /設備供應單位提交的試驗報告，監(jiān)理不需要另外做試驗。 第三條 本規(guī)定所稱工程建設監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監(jiān)督管理。 第七條 國務院工業(yè)、交通等部門管理本部門工程建設監(jiān)理工作，其主要職責：