【正文】 。 實(shí)行新的利用外資指標(biāo)通報(bào)制度，增加外資登記注冊(cè)率、外資到位率、大項(xiàng)目、外資企業(yè)出口等項(xiàng)指標(biāo)。新批境外投資企業(yè) 170 家，中方協(xié)議投資 億美元。 20xx 年外經(jīng)貿(mào)工作總的要求是： 以五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)， 以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展全局，突出重點(diǎn)，全方位、高水平擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，圍繞省委、省政府一系列戰(zhàn)略部署，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高自主增長(zhǎng)能力，在擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)，更加注重質(zhì)量效益的提高，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)，確保外經(jīng)貿(mào)站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，加強(qiáng)理論性學(xué)習(xí)和思想政治建設(shè)，完善懲防并舉的黨風(fēng)廉政工作機(jī)制，切實(shí)把各級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門(mén)的執(zhí)政能力提高到一個(gè)新水平。繼續(xù)開(kāi)展外經(jīng)貿(mào)調(diào)研成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，不斷提高工作水平。按照 “ 務(wù)實(shí)、應(yīng)用、服務(wù) ” 的工作方針，以外網(wǎng)網(wǎng)站為窗口，整合信息資源和電子政務(wù)系統(tǒng)，著力打造 “ 山東省外經(jīng)貿(mào)公共信息服務(wù)平臺(tái) ” ，拓展外經(jīng)貿(mào)信息服務(wù)內(nèi)容和范圍。發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)在對(duì)外宣傳上的作用。 3加大對(duì)外宣傳力度。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家來(lái)我省授課，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把握形勢(shì)、正確決策的能力。全力推進(jìn) “ 大通關(guān) ” ，加快口岸公共信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)互動(dòng)。 圍繞降低企業(yè)商務(wù)成本，不斷創(chuàng)新工作方式，提高辦事效率和工作水平。 2對(duì)實(shí)施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略給予扶持。積極配合做好出口退稅工作，繼續(xù)完善出口退稅通報(bào)制度，推動(dòng)出口退稅及時(shí)、足額兌現(xiàn)。在轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式、提高利用外資的質(zhì)量和水平、加快實(shí)施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略等方面，加大政策扶持力度。實(shí)施《山東省省級(jí)經(jīng)濟(jì) 開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)辦法》。支持國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)區(qū)試驗(yàn)、示范的先導(dǎo)作用，建立統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、高效、務(wù)實(shí)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，避免開(kāi)發(fā)區(qū)出現(xiàn)體制回歸。 貫徹落實(shí)全國(guó)出口加工區(qū)工作會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)精神，研究制定全省出口加工區(qū)發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展較好的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一批出口加工區(qū)。 提升現(xiàn)有開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，突出現(xiàn)代物流、服務(wù)外包和產(chǎn)業(yè)鏈招商，今年重點(diǎn)組織四次大規(guī)模招商活動(dòng)。推動(dòng)半島規(guī)劃中的能源、交通等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在 “ 十一五 ” 期間加快實(shí)施。 四、堅(jiān)持創(chuàng)新思維，發(fā)揮園區(qū)集聚帶動(dòng)作用 2加快半島制造業(yè)基地建設(shè)。 建立對(duì)外勞務(wù)合作誠(chéng)信體系，對(duì)勞務(wù)合作企業(yè)實(shí)行信用等級(jí)評(píng)定，分級(jí)分類(lèi)管理。推進(jìn) 40 個(gè)境外投資大項(xiàng)目。跟蹤落實(shí)已簽約的大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)對(duì)南美 “ 走出去 ” 的新突破。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在境外興辦加工貿(mào)易 園區(qū)和參與國(guó)家扶植的海外園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，提高協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)力。依托現(xiàn)有教育資源，提高勞務(wù)人員素質(zhì)，擴(kuò)大外派勞務(wù)規(guī)模。推動(dòng)我省企業(yè)組成聯(lián)合體與國(guó)際大承包商、中央大企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟承攬境外工程項(xiàng)目。推進(jìn)勝利油田等企業(yè)開(kāi)發(fā)伊朗、哈薩克斯坦、吉爾吉斯、委內(nèi)瑞拉、玻利維亞等國(guó)的油氣資源；推進(jìn)兗礦、棗礦等礦業(yè)集團(tuán)開(kāi)發(fā)澳大利亞、加拿大、印尼加里曼丹島等國(guó)家和地區(qū)的煤炭資源；推進(jìn)煙臺(tái)西北林業(yè)、棗礦集團(tuán)、臨沂、菏澤木材加工等企業(yè)開(kāi)發(fā)俄羅斯、加拿大、馬來(lái)西亞、印尼、巴西等森 林資源；推進(jìn)魯能集團(tuán)、華信鋁業(yè)等開(kāi)發(fā)印尼、印度、澳大利亞等國(guó)家鋁土礦、氧化鋁等礦產(chǎn)資源；推進(jìn)濟(jì)鋼、萊鋼和黃金集團(tuán)等開(kāi)發(fā)澳大利亞和委內(nèi)瑞拉等國(guó)鐵礦和金礦資源。加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)體系建 設(shè)，跟蹤分析歐盟電子電氣設(shè)備兩項(xiàng)指令對(duì)我省機(jī)電產(chǎn)品出口的影響，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。 1建立全省公平貿(mào)易工作機(jī)制。 1更加重視進(jìn)口工作。借助中國(guó) — 智利自 由貿(mào)易協(xié)定的啟動(dòng)，擴(kuò)大我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口和短缺資源的進(jìn)口，引導(dǎo)企業(yè)以智利為跳板開(kāi)拓拉美市場(chǎng)。引導(dǎo)企業(yè)參加國(guó)際頂級(jí)展覽會(huì)，開(kāi)拓歐美日高端市場(chǎng)。引導(dǎo)東部地區(qū)低附加值的勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易項(xiàng)目，逐漸向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，騰出有限土地資源，著重引進(jìn)高技術(shù)含量、高附加值的加工貿(mào)易項(xiàng)目。完善與重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝出口企業(yè)聯(lián)系機(jī)制。高度關(guān)注歐美日食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)最新動(dòng)態(tài)，開(kāi)展集中培訓(xùn)。支持有條件的企業(yè)到境外設(shè)立研發(fā)中心。 落實(shí)有關(guān)扶持出口品牌發(fā)展的政策、意見(jiàn)，加大對(duì)出口品牌的推介、扶持力度。完善重點(diǎn)出口企業(yè)聯(lián)系制度，定向跟蹤骨干企業(yè)和骨干商品發(fā)展動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)培育 50 家機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品骨干出口企業(yè)。繼續(xù)做好外商投訴處理工作，完善外商投訴工作機(jī)制。 加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)的管理和服務(wù)。提升對(duì)日本、韓國(guó)招商層次，突出造船、汽車(chē)、機(jī)械、電子、化工、鋼鐵、紡織、食品等重點(diǎn)制造業(yè)。突出產(chǎn)業(yè)特色招商、專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍招商、網(wǎng)上招商和 “ 以外引外 ” 的委托代理招商。設(shè)立境外招商代表機(jī)構(gòu)。結(jié)合上市公司股權(quán)分置改革，吸引境外大企業(yè)對(duì)我省 74 家 A股上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略性投資。圍繞制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極承接國(guó)際服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和服務(wù)外包。 培植利用外資新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 擬將鼓勵(lì)類(lèi)、允 許類(lèi)外商投資項(xiàng)目合同、章程核準(zhǔn)權(quán)限、項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)發(fā)放權(quán)以及加工貿(mào)易項(xiàng)目審批權(quán)進(jìn)一步下放。完善利用外資統(tǒng)計(jì)管理體系，規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)外承包勞務(wù)營(yíng)業(yè)額 20 億美元，新簽合同額 18 億美元，外 中國(guó)最大的管理資源中心 第 2 頁(yè) 共 25 頁(yè) 派勞務(wù) 萬(wàn)人。 主要預(yù)期目標(biāo)是：進(jìn)出口 900 億美元，增長(zhǎng) 18%。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 1 頁(yè) 共 25 頁(yè) 20xx 年山東省外經(jīng)貿(mào)工作要點(diǎn) 20xx 年是實(shí)施 “ 十一五 ” 規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的關(guān)鍵一年。 20xx 年外經(jīng)貿(mào)工作總的要求是： 以五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展全局，突出重點(diǎn)，全方位、高水平擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，圍繞省委、省政府一系 列戰(zhàn)略部署，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高自主增長(zhǎng)能力，在擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)，更加注重質(zhì)量效益的提高，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)，確保外經(jīng)貿(mào)站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。新批境外投資企業(yè) 170 家，中方協(xié)議投資 億美 元。 實(shí)行新的利用外資指標(biāo)通報(bào)制度，增加外資登記注冊(cè)率、外資到位率、大項(xiàng)目、外資企業(yè)出口等項(xiàng)指標(biāo)。 進(jìn)一步下放外資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限。更加注重引進(jìn)外資促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新，更加注重引導(dǎo)外資集聚和集群式發(fā)展，更加注重對(duì)東中西地區(qū)的分類(lèi)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)推進(jìn)，更加注重引導(dǎo)外資重點(diǎn)投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，更加注重吸引跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)中心，更加注重引導(dǎo)國(guó)際戰(zhàn)略投資者重組和激活國(guó)有企業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施等資本要素，更加注重做好外商投資企業(yè)的管理服務(wù)工作，更加注 重在引資工作中趨利避害、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。把旅游、金融和物流作為服務(wù)業(yè)開(kāi)放的三大著力 中國(guó)最大的管理資源中心 第 3 頁(yè) 共 25 頁(yè) 點(diǎn)，引進(jìn)國(guó)外知名旅行社、開(kāi)發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施，推動(dòng)省內(nèi)地方金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者，吸引國(guó)外第三方物流企業(yè)落戶(hù)。積極推動(dòng)跨國(guó)并購(gòu)成為利用外資重要方式，探索其他利用外資新方式。 建立政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，政府高層推動(dòng)、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、專(zhuān)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)參與的投資促進(jìn)機(jī)制。與更多的跨國(guó)公司及其駐華地區(qū)總部建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。按照 “ 提升日韓、突破歐美、擴(kuò)大港臺(tái)、鞏固?hào)|南亞 ” 的總體思路，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)移趨勢(shì)及跨國(guó)公司全球投資戰(zhàn)略布局的研究，提高招商引資的針對(duì)性。今年重點(diǎn)在美國(guó)、歐洲、日本、韓國(guó)、香港等地舉辦高層推動(dòng)、園區(qū)和企業(yè)廣泛參加的較大規(guī)模招商促進(jìn)活動(dòng)。建立省市縣 三級(jí)聯(lián)動(dòng)的外商投資企業(yè)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。建立銀企對(duì)話(huà)合作機(jī)制，爭(zhēng)取金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口給予更大支持。 擴(kuò)大自主品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口。指導(dǎo)有條件的企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、重組、聯(lián)合等多種 方式，獲取國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。 會(huì)同省有關(guān)部門(mén)制定《山東省支持農(nóng)產(chǎn)品出口指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的資金支持，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。指導(dǎo)建立紡織品和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，加 強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范出口經(jīng)營(yíng)秩序。促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)水平和配套能力，創(chuàng)立自主品牌。 全年重點(diǎn)組織 18 個(gè)境外展覽會(huì)、 15 個(gè)境 中國(guó)最大的管理資源中心 第 6 頁(yè) 共 25 頁(yè) 內(nèi)貿(mào)促活動(dòng)，重點(diǎn)推薦 50 個(gè)國(guó)際知名展覽會(huì)。積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，以東盟博覽會(huì)及新加坡、馬來(lái)西亞的重點(diǎn)展覽會(huì)為依托，開(kāi)展 “ 走進(jìn)東盟 ” 活