【正文】 動，加強與東盟的經(jīng)貿(mào)往來。推動企業(yè)大力發(fā)展跨國采購，開展電子商務(wù)。建立完善政府部門調(diào)解指導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合對外、行業(yè)協(xié)調(diào)自律的進口協(xié)調(diào)機制，及時掌握進口商品的價格和數(shù)量等信息。圍繞 中國最大的管理資源中心 第 7 頁 共 25 頁 反傾銷、特保、 337 條款舉辦系列培訓(xùn)活動，開展巡回講座，加快培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。 探索對外承包工程企業(yè) “ 以工程換資源 ” 等合作形式。幫助企業(yè)爭取國家援外資金、出口買方 (賣方 )信貸、商業(yè)貸款，帶資承攬總承包項目。大力發(fā)展勞務(wù)輸出，拓展日、韓、新等傳統(tǒng)外派勞務(wù)市場，積極開拓以色列建筑勞務(wù)市 中國最大的管理資源中心 第 8 頁 共 25 頁 場和澳大利亞及歐美發(fā)達國家高級海員、護士、護工市場。 推動紡織、服裝、家電、農(nóng)機、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)配置資源，開展國際化生產(chǎn)經(jīng)營，規(guī)避日益增多的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易壁壘。 實施《對非洲、拉美及周邊國家 “ 走出去 ” 專項行動計劃》，實施重點企業(yè)和重點項目突破。建立重點項目推進機制，跟蹤聯(lián)絡(luò) 100 家有境外投資的企業(yè)，樹立 10 家 “ 走出去 ” 先進企業(yè)。 做好 “ 走出去 ” 風(fēng)險保障工作。指導(dǎo) “ 走出去 ” 企業(yè)加大安全投入，建立和完善 “ 走出去 ”安全制度。加快推進一批事關(guān)半島產(chǎn)業(yè)集聚的大項目，形成抓 “ 龍頭 ” 帶配套的 良性循環(huán)。 2充分發(fā)揮各類經(jīng)濟園區(qū)的功能作用。 2提升出口加工區(qū)功能。 完善 “ 小政府、大服務(wù) ” 的管理模式，理順開發(fā)區(qū)與上級政 府各部門的關(guān)系，構(gòu)建開發(fā)區(qū)與母城的和諧互動機制，支持開發(fā)區(qū)進行自主創(chuàng)新、自費開發(fā)。 建立互動機制，采取異地擴區(qū)、一區(qū)多點、區(qū)區(qū)共享等方式，促進東中西開發(fā)區(qū)對口合作，協(xié)調(diào)發(fā)展。做好各地申請設(shè)立出口加工區(qū)的指導(dǎo)、申報工作。 進一步拓寬扶持范圍，擴大資金規(guī)模，完善外經(jīng)貿(mào)政策促進體系，提高扶持資金的使用效果。 加大對反傾銷和出口信用保險扶持力度，圍繞加快外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變，對出口產(chǎn)品研發(fā)、出口品牌建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系認證和高新技術(shù)產(chǎn)品出口予以重點支持。對各類外經(jīng)貿(mào)企業(yè)開展反傾銷、反補貼、保障措施和貿(mào)易壁壘應(yīng)訴、復(fù)審工作發(fā)生的律師費用給予補貼。 六、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升對外開放綜合競爭力 優(yōu)化全方位服務(wù)環(huán)境。堅持和完善 “ 一站式受理 ” 、 “ 一條龍服務(wù) ” 、項目代辦制等 “ 全托式 ” 服務(wù)。 以培養(yǎng)高素質(zhì)的外經(jīng)貿(mào)干部隊伍為重點，立足于崗位 培訓(xùn)，強化外貿(mào)、招商、法律、財務(wù)等方面的專業(yè) 中國最大的管理資源中心 第 12 頁 共 25 頁 知識培訓(xùn)，加快人才隊伍建設(shè)。 不斷提升城市規(guī)劃建設(shè)水平，建造更多舒適優(yōu)美的涉外居住小區(qū)，提高涉外文化娛樂設(shè)施的檔次和水平，完善涉外醫(yī)療設(shè)施和服務(wù)功能，解決好外籍人員子女就學(xué)等問題。突出抓好半島制造業(yè)基地和城市群整體宣傳推介， 努力在國內(nèi)外打造有影響力的品牌。積極開展電子政務(wù)和電子商務(wù)應(yīng)用。圍繞全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大課題深入研究，提出有分析、有 見解的意見和建議。以貫徹《國家公務(wù)員法》為契機，提高機關(guān)干部整體素質(zhì)和對外形象，改進機關(guān)工作作風(fēng)。做好 20xx 年的外經(jīng)貿(mào)工作，對于促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展意義重大。合同利用外資 300 億美元，實際利用外商直接投資 (FDI)90 億美元，比上年略有增長 ，努力提高質(zhì)量水平，力爭實現(xiàn) 100 億美元。 一、積極擴大外資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量和水平 建立完善利用外資目標(biāo)管理和評價體系。適時研究出臺《關(guān)于進 一步優(yōu)化投資環(huán)境加快利用外資的意見》。 堅持擴大外資規(guī)模、優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)。加快培育國有企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)、服務(wù)業(yè)三個利用外資新的增長點，研究制定加快國有企業(yè)利用外資和公用事業(yè)擴大開放的指導(dǎo)意見。鼓勵民營大企業(yè)與跨國公司開展戰(zhàn)略合作，由 “ 競爭對手 ” 變?yōu)?“ 合作伙伴 ” ，實現(xiàn) “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 。 創(chuàng)新招商方式。實行全過程招商責(zé)任制。 加大對重點國家和地區(qū)的招商 。擴大港臺、鞏固東南亞，深度開發(fā)與這些國家和地區(qū)在電子信息、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、境外上市和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的合作潛力，積極承接 “ 臺資北移 ” ，重點瞄準(zhǔn)華人企業(yè)、大財團和基金，推進合作。切實抓好外商投資 企業(yè)的注冊率、出資率、開工率和增資率，及時協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)遇到的困難和問題。 進一步完善科技興貿(mào)工作機制，會同有關(guān)部門研究制定鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新等方面的政策措施。爭取全年機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長 25%和 35%，占全省出口 中國最大的管理資源中心 第 17 頁 共 25 頁 總額的比重達到 32%和 11%。支持企業(yè)加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進基礎(chǔ)上的 消化吸收再創(chuàng)新，增強出口企業(yè)自主開發(fā)能力。 支持傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。密切關(guān)注紡織服裝歐美設(shè)限的進展情況，加強 紡織品配額招投標(biāo)工作培訓(xùn)與指導(dǎo)，及時向企業(yè)通報有關(guān)信息。 依托我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，加快培育發(fā)展造船、汽車及汽車配件、電子信息及家電、機械加工等輻射帶動作用較強、產(chǎn)業(yè)鏈長的加工貿(mào)易基地。 1全方位開拓國際市場。幫助企業(yè)爭取法蘭克福消費品博覽會、家紡展，科隆五金展、食品博覽會、紐倫堡國際玩具展、巴黎食品展等著名展會的一手攤位。努力培育 (大阪 )山東出口商品展覽會、青島消費類電子博覽會等自有展會品牌，爭取在商務(wù)部 “ 十一五 ” 期間重點培育的國際知名展覽會中占有一席之地。加大關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的進口，提高消化吸收創(chuàng)新能力，促進生產(chǎn)能力和生產(chǎn)工藝水平、產(chǎn)品質(zhì)量的提升，推進我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。加強與國家有關(guān)部委、商會及有關(guān)律師事務(wù)所的聯(lián)系與溝通，對歐美等重點出口市場敏感產(chǎn)品進行動態(tài)跟蹤評估，對反傾銷重點案件的應(yīng)訴工作進行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。 三、突出境外資源開發(fā)，拓展我省經(jīng)濟發(fā)展空間 1推動大企業(yè)開發(fā)境外戰(zhàn)略資源。 支持企業(yè)承攬技術(shù)含量高、能夠帶動我省設(shè)備和技術(shù)出口的大型工程項目，關(guān)注項目的前伸后延，擴大市場份額。推動我省企業(yè)與國際大承包商、中央大企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，舉辦第二次山東國際承包工程圓桌會議。 1支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展國際化經(jīng)營。 1突出非洲、拉美、東南亞等重點國別和地區(qū)。 貫徹落實省政府《關(guān)于加快實施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略的意見》，制定我省對外投資總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策，實施《境外資源合作開發(fā)專項行動計劃》。拍攝《山東企業(yè)在海外》專題片。規(guī)范外派勞務(wù)市場經(jīng)營秩序，查處非法外派勞務(wù)中介組織，切實保護外派勞務(wù)人員合法權(quán)益。以現(xiàn)有大企業(yè)、大項目為核心，以國家級、省級開發(fā)區(qū)為節(jié)點，培植半島特色鮮明、有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系，為 形成沿海、沿路產(chǎn)業(yè)帶創(chuàng)造條件。發(fā)揮好半島制造業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作聯(lián)席會議。實施多區(qū)港聯(lián)動，研究制定多區(qū)港聯(lián)動規(guī)劃和工作方案，把國家級、部分省級重點開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)與海港、空港建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接和監(jiān)管，形成完整的、更大區(qū)域的物流體系和各有側(cè)重的產(chǎn)業(yè)集群，培育一批內(nèi)外資聚集的開放型經(jīng)濟增長帶。 2進一步創(chuàng)新體制機制。 2加強分類指導(dǎo)。 爭取批準(zhǔn)新的國家級開發(fā)區(qū)。 五、強化政策導(dǎo)向，完善外經(jīng)貿(mào)促進支撐體系 中國最大的管理資源中心 第 23 頁 共 25 頁 2擴大扶持資金規(guī)模。 2突出對出口品牌的扶持。 對省里確定的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域的招商引資和貿(mào)易洽談活動進行補助。對境外工程承包、對外經(jīng)濟合作、資源開發(fā)和勞務(wù)基地建設(shè)等“ 走出去 ” 項目提供資助。繼續(xù)推行 “ 首問負責(zé)制 ” 和服務(wù)承諾制。 3打造具有吸引力的人才環(huán)境。 3創(chuàng)建高品位的生活環(huán)境。高水平制作外宣精品。 3加強外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)信息化建設(shè) 。 堅持 “ 走出去、沉下來、深進去 ”搞調(diào)研，及時反映基層的呼聲和要求 ，為省委、省政府決策提供依據(jù)。 按照建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督 “ 三個體系 ” 的要求，研究確定工作目標(biāo)、明確責(zé)任、落實到人，定期監(jiān)督檢查，一切工作圍繞抓落實來展開，通過制度確保工作部署落