【正文】 水平、加快實施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略等方面，加大政策扶持力度。 2對實施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略給予扶持。全力推進(jìn) “ 大通關(guān) ” ，加快口岸公共信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)聯(lián)動互動。 3加大對外宣傳力度。按照 “ 務(wù)實、應(yīng)用、服務(wù) ” 的工作方針，以外網(wǎng)網(wǎng)站為窗口，整合信息資源和電子政務(wù)系統(tǒng)，著力打造 “ 山東省外經(jīng)貿(mào)公共信息服務(wù)平臺 ” ，拓展外經(jīng)貿(mào)信息服務(wù)內(nèi)容和范圍。鞏固先進(jìn)性教育活動成果，加強(qiáng)理論性學(xué)習(xí)和思想政治建設(shè)，完善懲防并舉的黨風(fēng)廉政工作機(jī)制，切實把各級外經(jīng)貿(mào)部門的執(zhí)政能力提高到一個新水平。新批境外投資企業(yè) 170 家，中方協(xié)議投資 億美元。 進(jìn)一步下放外資項目核準(zhǔn)權(quán)限。把旅游、金融和物流作為服務(wù)業(yè)開放的三大著力點，引進(jìn)國外知名旅行社、開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施，推動省內(nèi)地方金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者，吸引國外第三方物流企業(yè)落戶。 建立政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，政府高層推動、部門協(xié)調(diào)配合、專業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)參與的投資促進(jìn)機(jī)制。按照 “ 提升日韓、突破歐美、擴(kuò)大港臺、鞏固東南亞 ” 的總體思路，進(jìn)一步加強(qiáng)對重點國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、轉(zhuǎn)移趨勢及跨國公司全球投資戰(zhàn)略布局的研究，提高招商引資 中國最大的管理資源中心 第 16 頁 共 25 頁 的針對性。建立省市縣三級聯(lián)動的外商投資企業(yè)動態(tài)管理系統(tǒng)。 擴(kuò)大自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口。 會同省有關(guān)部門制定《山東省支持農(nóng)產(chǎn)品出口指導(dǎo)意見》，積極爭取國家對農(nóng)產(chǎn)品出口的資金支持，提高國際競爭力。促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)水平和配套能力，創(chuàng)立自主品牌。積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，以東盟博覽會及新加坡 、馬來西亞的重點展覽會為依托，開展 “ 走進(jìn)東盟 ” 活動，加強(qiáng)與東盟的經(jīng)貿(mào)往來。建立完善政府部門調(diào)解指導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合對外、行業(yè)協(xié)調(diào)自律的進(jìn)口協(xié)調(diào)機(jī)制，及時掌握進(jìn)口商品的價格和數(shù)量等信息。 探索對外承包工程企業(yè) “ 以工程換資源 ” 等合作形式。大力發(fā)展勞務(wù)輸出，拓展日、韓、新等傳統(tǒng)外派勞務(wù)市場，積極開拓以色列建筑勞務(wù)市場和澳大利亞及歐美發(fā)達(dá)國家高級海員、護(hù)士、護(hù)工市場。 實施《對非洲、拉美及周邊國家 “ 走出去 ” 專項行動計劃》，實施重點企業(yè)和重點項目突破。 做好 “ 走出去 ” 風(fēng)險保障工作。加快推進(jìn)一批事關(guān)半島產(chǎn)業(yè)集聚的大項目，形成抓 “ 龍頭 ” 帶配套的良性循環(huán)。 2提升出口加工區(qū)功能。 建立互動機(jī)制，采取異地擴(kuò)區(qū)、一區(qū)多點、區(qū)區(qū)共享等方式，促進(jìn)東中西開發(fā)區(qū)對口合作，協(xié)調(diào)發(fā)展。 進(jìn)一步拓寬扶持范圍，擴(kuò)大資金規(guī)模，完善外經(jīng)貿(mào)政策促進(jìn)體系，提高扶持資金的使用效果。對各類外經(jīng)貿(mào)企業(yè)開展反傾銷、反補貼、保障措施和貿(mào)易壁壘應(yīng)訴、復(fù)審工作發(fā)生的律師費用給予補貼。堅持和完善 “ 一站式受理 ” 、 “ 一條龍服務(wù) ” 、項目代辦制等 “ 全托式 ” 服務(wù)。 不斷提升城市規(guī)劃建設(shè)水平，建造更多舒適優(yōu)美的涉外居住小區(qū)，提高涉外文化娛樂設(shè)施的檔次和水平，完善涉外醫(yī)療設(shè)施和服務(wù)功能，解決好外籍人員子女就學(xué)等問題。積極開展電子政務(wù)和電子商務(wù)應(yīng)用。以貫徹《國家公務(wù)員法》為契機(jī)，提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)和對外形象，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。 3加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)組織境外記者對山東進(jìn)行專題采訪。培訓(xùn)重點向中西部傾斜，推動境外培訓(xùn)項目的開展。深入貫徹落實《行政許可法》，提高依法行政水平。 2加大對招商引資和反傾銷應(yīng)訴的支持。設(shè)置開發(fā)區(qū)項目準(zhǔn)入條件，建立節(jié)約集約用地量化考核指標(biāo)體系，加大園區(qū)環(huán)境保護(hù)。推進(jìn)《山東省開發(fā)區(qū)條例》地方立法工作。優(yōu)化園區(qū)結(jié)構(gòu)，在有條件的省級以上開發(fā)區(qū) ，大力推進(jìn)建 中國最大的管理資源中心 第 22 頁 共 25 頁 設(shè)一批日本、韓國、歐美、臺灣等專業(yè)國別園區(qū)。 進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，按照 “ 核心企業(yè) — 產(chǎn)業(yè)鏈 — 產(chǎn)業(yè)集群 — 制造業(yè)基地 ” 的發(fā)展思路，加快推進(jìn)半島基地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的組織實施。完善 “ 走出去 ” 服務(wù)促進(jìn)體系，簡化境外投 中國最大的管理資源中心 第 21 頁 共 25 頁 資項目和企業(yè)的核準(zhǔn)手續(xù)，完善境外投資和承包工程項目信息庫、國際經(jīng)貿(mào)人才庫。抓住國家將在部分周邊國家和非洲設(shè)立若干個境外加工區(qū)的機(jī)遇，盡快推動和組織一批優(yōu)勢企業(yè)在上述地區(qū)開展技術(shù)合作、散件組裝、加工裝配、 合資辦廠。積極探索 “ 以工程換資源 ” 等合作形式。繼續(xù)推進(jìn)省屬外經(jīng)貿(mào)企業(yè)改革。 擴(kuò)大我省緊缺資源、能源的進(jìn)口，緩解各種資源 對我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約。組織企業(yè)參加中東、東盟、俄羅斯、非洲等地區(qū)的專業(yè)性展覽會，開拓新興市場。 1提升加工貿(mào)易水平。鼓勵企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊、專利申請、質(zhì)量體系認(rèn)證。加快建設(shè)青島、威海、煙臺三大高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地，齊魯軟件園、青島軟件園、煙臺軟件園三大軟件外包出口基地，淄博、煙臺、濟(jì)寧三大醫(yī)藥出口基地。 全面推進(jìn)網(wǎng)上聯(lián)合年檢，確保企業(yè)參檢率達(dá)到 90%以上。研究實施外資、外貿(mào)、外經(jīng) “ 三外 ” 結(jié)合的招商方式。引導(dǎo)更多的企業(yè)到境外上市。 嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，全力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)利用外資。建立完善大項目調(diào)度協(xié)調(diào)體系，全過程協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。其中，出口 540 億 中國最大的管理資源中心 第 14 頁 共 25 頁 美元，增長 16%，進(jìn)口 360 億美元，增長 20%。 按照建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督 “ 三個體系 ” 的要求，研究確定工作目標(biāo)、明確責(zé)任、落實到人，定期監(jiān)督檢查，一切工作圍繞抓落實來展開，通過制度確保工作部 中國最大的管理資源中心 第 13 頁 共 25 頁 署落到實處。 3加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)信息化建設(shè) 。 3創(chuàng)建高品位的生活環(huán)境。繼續(xù)推行 “ 首問負(fù)責(zé)制 ” 和服務(wù)承諾制。 對省里確定的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域的招商引資和貿(mào)易洽談活動進(jìn)行補助。 五、強(qiáng)化政策導(dǎo)向，完善外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)支撐體系 2擴(kuò)大扶持資金規(guī)模。 2加強(qiáng)分類指導(dǎo)。實施多區(qū)港聯(lián)動，研究制定多區(qū)港聯(lián)動 規(guī)劃和工作方案，把國家級、部分省級重點開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)與海港、空港建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接和監(jiān)管，形成完整的、更大區(qū)域的物流體系和各有側(cè)重的產(chǎn)業(yè)集群，培育一批內(nèi)外資聚 中國最大的管理資源中心 第 10 頁 共 25 頁 集的開放型經(jīng)濟(jì)增長帶。以現(xiàn)有大企業(yè)、大項目為核心，以國家級、省級開發(fā)區(qū)為節(jié)點，培植半島特色鮮明、有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系，為形成沿海、沿路產(chǎn)業(yè)帶創(chuàng)造條件。拍攝《山東企業(yè)在海外》專題片。 1突出非洲、拉美、東南亞等重點國別和地區(qū)。推動我省企業(yè)與國際大 承包商、中央大企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，舉辦第二次山東國際承包工程圓桌會議。 三、突出境外資源開發(fā)，拓展我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間 1推動大企業(yè)開發(fā)境外戰(zhàn)略資源。加大關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的進(jìn)口，提高消化吸收創(chuàng)新能力，促進(jìn)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)工 藝水平、產(chǎn)品質(zhì)量的提升，推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。幫助企業(yè)爭取法蘭克福消費品博覽會、家紡展，科隆五金展、食品博覽會、紐倫堡國際玩具展、巴黎食品展等著名展會的一手?jǐn)偽弧?依托我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，加快培育發(fā)展造船、汽車及汽車配件、電子信息及家電、機(jī)械加工等輻射帶動作用較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長的加工貿(mào)易基地。 支持傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。爭取全年機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長 25%和 35%，占全省出口總額的比重達(dá)到 32%和 11%。切實抓好外商投資企業(yè)的注冊率、出資率、開工率和增資率，及時協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)遇到的困難和問題。 加大對重點國家和地區(qū)的招商 。 創(chuàng)新招商方式。加快培育國有企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)、服務(wù)業(yè)三個利用外資新的增長點，研究制定加快國有企業(yè)利用外資和公