電子政務(wù)的科普版講稿-全文預(yù)覽
【正文】 供應(yīng)各種商品和服務(wù)， ? 以及就政府如何創(chuàng)造良好的投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境、如何幫助企業(yè)發(fā)展等提出企業(yè)的意見(jiàn)、希望和建議，向政府申請(qǐng)可能提供的幫助等等。 ? 政府對(duì)居民的活動(dòng)實(shí)際上是政府面向居民所提供的服務(wù)。 ? 政府與政府之間的互動(dòng)包括：首腦機(jī)關(guān)與中央和地方政府組成部門(mén)之間、中央政府與各級(jí)地區(qū)政府之間、政府的各個(gè)部門(mén)之間、政府與公務(wù)員和其他政府工作人員之間的互動(dòng)。 論電子政務(wù)發(fā)展策略 一、電子政務(wù)的業(yè)務(wù)模型和內(nèi)涵 ? 在任何一個(gè)社會(huì)中，與電子政務(wù)相關(guān)的行為主體主要有 3個(gè)，即： 政府、企（事）業(yè)單位、居民 。 ? 四是涉及政府部門(mén)內(nèi)部的各類(lèi)核心數(shù)據(jù)的應(yīng)用系統(tǒng)。 ? 二是政府部門(mén)之間的應(yīng)用。按照我國(guó)的國(guó)情，在確定電子政務(wù)的應(yīng)用中，既要考慮未來(lái)電子政務(wù)的發(fā)展，也要從實(shí)際出發(fā)，選擇好重點(diǎn)和突破點(diǎn)。 實(shí)施步驟 ? 根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及不同的信息化水平分區(qū)分行建立示范工程 通過(guò)建設(shè)示范工程，以點(diǎn)帶面，逐步發(fā)展。其主要方法是借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究成果，并根據(jù)我國(guó)政務(wù)管理的實(shí)際情況修訂與創(chuàng)建各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，最終形成有中國(guó)特色的電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。 ? 政府和經(jīng)濟(jì)活動(dòng) (G2B) ? 利用互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)手段為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供信息化支持，包括：電子商務(wù)、工商、稅務(wù)、金融、海關(guān)、法律等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。它覆蓋了信息處理的整個(gè)流程（從數(shù)據(jù)采集、處理和傳輸，到信息管理、分析和共享），將多年來(lái)常見(jiàn)的管理信息系統(tǒng)延伸到數(shù)據(jù)分析、共享系統(tǒng)中，從信息中挖掘和提煉知識(shí)，為決策提供了充足的信息和決策支持。 ? 以元數(shù)據(jù)管理為核心 自上而下貫穿各級(jí)行業(yè)行政部門(mén)，從元數(shù)據(jù)管理的角度，為行業(yè)的行政管理和行業(yè)信息資源的整合提供技術(shù)基礎(chǔ)。 ? 外網(wǎng) 對(duì)于為公眾提供的信息以及其它可公開(kāi)的信息，可以利用政府網(wǎng)站等形式發(fā)布到 Inter網(wǎng)上。 網(wǎng)絡(luò)建設(shè) ? 國(guó)家電子政務(wù)體系從整體上來(lái)說(shuō)是政府專(zhuān)網(wǎng)和應(yīng)用系統(tǒng)，是現(xiàn)在電子政務(wù)項(xiàng)目中的三網(wǎng)合一，包括內(nèi)網(wǎng)、專(zhuān)網(wǎng)、外網(wǎng)的互聯(lián)互通。對(duì)總體框架的規(guī)劃是電子政務(wù)工程的關(guān)鍵。 電子政務(wù)功能框架 ? 一個(gè)電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)的對(duì)象有四類(lèi)：政府機(jī)構(gòu)、公務(wù)員、公民、企業(yè)單位。 ? Web化階段：以政府上網(wǎng)為典型工程，完成政府信息的單向發(fā)布，進(jìn)一步發(fā)展到政府少量業(yè)務(wù)的網(wǎng)上執(zhí)行為主的雙向交流網(wǎng)站。 “十六大”對(duì)電子政務(wù)的要求 ? 黨的十六大報(bào)告提出：“要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。 電子政務(wù)的特點(diǎn) ? 一是從少量、分散的，以輔助辦公和為內(nèi)部服務(wù)為主的內(nèi)部應(yīng)用系統(tǒng)，走向系統(tǒng)化、整體化、全面地履行政府職能的應(yīng)用體系，體現(xiàn)在服務(wù)對(duì)象由公務(wù)員轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)、公眾。通過(guò)這些具體的政務(wù)，政府得以履行對(duì)社會(huì)、公眾所承擔(dān)的各項(xiàng)公共行政管理和服務(wù)職能。 ? 政務(wù) Government affair：是指各級(jí)政府的業(yè)務(wù)、事務(wù)、會(huì)務(wù)等具體政府工作。 ? 電子政府是一個(gè)實(shí)體概念，主要是建立一個(gè)功能完善的網(wǎng)站，著重點(diǎn)在政府網(wǎng)絡(luò)化；而電子政務(wù)是一個(gè)程序概念，主要是通過(guò)電子手段完成行政目的，著重點(diǎn)在政務(wù)。 “十五”中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的主要目標(biāo) ? 形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)同層次和上下級(jí)政府機(jī)構(gòu)之間的信息交換和信息共享； ? 支持政府功用功能性系統(tǒng)和事務(wù)性系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用；重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)取得顯著成效； ? 基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性政務(wù)信息庫(kù)建設(shè)取得重大進(jìn)展，信息資源共享程度明顯提高； ? 中央和地方各級(jí)政府部門(mén)的管理能力、決策能力、應(yīng)急處理能力和公共服務(wù)能力得到較大加強(qiáng)； ? 與電子政務(wù)相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)付諸實(shí)施，電子政務(wù)體系框架和安全保障與培訓(xùn)體系初步形成，并為下一個(gè)五年計(jì)劃的電子政務(wù)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 電子政務(wù)的發(fā)展階段 ? 數(shù)字化階段：從電腦打字到 OA的推廣，屬于第一階段。 美國(guó)提出了電子政務(wù)發(fā)展的四個(gè)階段 ? 初始階段 ?政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供信息，辦理簡(jiǎn)單的事務(wù)處理；增強(qiáng)階段，政府建立一個(gè)進(jìn)一步發(fā)展的門(mén)戶(hù)，處理更復(fù)雜的公共事務(wù)，政府間以及政府部門(mén)間實(shí)現(xiàn)初步協(xié)作，技術(shù)復(fù)雜度也逐步提高； ? 公眾中心階段 ?政府要重構(gòu)業(yè)務(wù)處理，建立集成系統(tǒng)，政府間以及政府部門(mén)間的協(xié)作進(jìn)一步增強(qiáng)； ? 轉(zhuǎn)化階段 ?政府將具有更強(qiáng)的處理復(fù)雜政務(wù)的能力，能為社會(huì)提供更多的知識(shí)，政府與企業(yè)、政府與公民可以實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的業(yè)務(wù)互動(dòng)，建立高度復(fù)雜的系統(tǒng)。 國(guó)家電子政務(wù)實(shí)施思路 ? 電子政務(wù)應(yīng)在統(tǒng)一的技術(shù)和管理框架下發(fā)展，實(shí)現(xiàn)模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化、通用化，避免充分建設(shè)的弊端
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