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對照表《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》(修訂草案-全文預(yù)覽

2024-12-15 21:16 上一頁面

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【正文】 賣、出租、出借、偽造或者變造經(jīng)營許可證。 安全評價、檢測、檢驗機構(gòu)不得出具與實際情況不符的、虛假的報告和證明,并對安全評價、檢測、檢驗報告及證明的結(jié)果和結(jié)論負法律責(zé)任。 第二十四條 發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依照 本辦法和有關(guān)危險化學(xué)品經(jīng)營行政許可的 法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定的條件和程序,審批、 發(fā)放 頒發(fā) 經(jīng)營許可證。 發(fā)證機關(guān)按照本辦法第十一條、十二條、第十三條、第十四條的規(guī)定進行審查,并作出是否準予延期的決定。有效期滿后,經(jīng)營單位繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可證有效期滿前 3 個月內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出換證申請,經(jīng)審查合格后換領(lǐng)新證。發(fā)證機關(guān)按照本辦法第十二條、第十三條、第十四條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。 對已經(jīng)受理的變更申請,發(fā)證機關(guān)對企業(yè)提交的文件、資料審查無誤后,方可辦理經(jīng)營許可證變更手續(xù)。 經(jīng)營單位變更單位名稱、經(jīng)濟類型或者注冊的法定代表人或負責(zé)人,應(yīng)當(dāng)于變更之日起 20 個工作日內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)申辦變更手續(xù),換發(fā)新的經(jīng)營許可證。 第十七條 經(jīng)營許可證有效期的起始日為發(fā)證機關(guān)決定 準 予 許可 之日,截止日為起始日至經(jīng)營許可證到期的前一日。 (二) 經(jīng)營單位住所(地址和經(jīng)營場所) 企業(yè)住所(注冊地址、經(jīng)營場所、儲存場所); (三) 經(jīng)營單位 企業(yè)法定代表人或者主要負責(zé)人姓名; (四) 經(jīng)營單位的經(jīng)濟類型;(七) 證書編號; (五)經(jīng)營方式; (六)許可范圍; (五)許可經(jīng)營范圍(劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)注明品名,其他危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)注明類項;成品油應(yīng)當(dāng)注明油品名稱); (七)發(fā)證機關(guān)名稱; (八) ( 六 ) 發(fā)證日期和有效期限。 發(fā)證機關(guān)決定不予許可的,應(yīng)當(dāng)在 10 個工作日內(nèi)書面告知申請人并說明理由。 第十三條 第十條 發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起 30 個工作日內(nèi),對申請人提交的材料進行審查和現(xiàn)場核查,對符合條件的,頒發(fā)經(jīng)營許可證;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。 第十二條 經(jīng)營許可證申請受理后, 發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織對企業(yè)提交的申請文件、材料進行審查。 有關(guān)危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和崗位操作安全規(guī)程的目錄清單; 6 (四) (五)單位主要負責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)合格證書的復(fù)印件; 企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的資質(zhì)或培訓(xùn)證明材料的復(fù)制件; (五)有關(guān)危險化學(xué)品的安全生產(chǎn)費用提取和使用情況報告(新設(shè)立企業(yè)應(yīng)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取和使用規(guī)定的文件); (六)為從業(yè)人員繳納工傷保險費以及繳納風(fēng)險抵押金或參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險的證明材料; (七) (三)經(jīng)營和儲存場所建筑物消防安 全驗收文件的復(fù)印件; (四)經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件復(fù)印件; 經(jīng)營場所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件復(fù)制件; (八)工商營業(yè)執(zhí)照或者工商核準文件復(fù)制件; (九)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件; (十)發(fā)證機關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)認為涉及經(jīng)營許可證的 其他 文件、資料。 第七條 申請經(jīng)營許可證的單位自主選擇具有資質(zhì)的安全評價機構(gòu),對本單位的經(jīng)營條件進行安全評價。 有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備; (八) 建立完善 劇毒化學(xué)品雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖 、雙本帳等“五雙” 管理 制度。 下列企業(yè)的危險化學(xué)品經(jīng)營活動不需要取得經(jīng)營許可證: (一)依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū) 范圍內(nèi) 銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品的; (二)依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證且在港區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的 。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作。成品油的經(jīng)營許可納入甲種經(jīng)營許可證管理。 省級發(fā)證機關(guān)和市級發(fā)證機關(guān)分別負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理。取得甲種經(jīng)營許可證的單位可經(jīng)營銷售劇毒化學(xué)品和其他危險化學(xué)品;取得乙種經(jīng)營許可證的單位只能經(jīng)營銷售除劇 毒化學(xué)品以外的危險化學(xué)品。經(jīng)營銷售危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可證),并憑經(jīng)營許可證依法向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù)。 第三條 國家對危險化學(xué)品經(jīng)營銷售實行許可制度。 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事危險化學(xué)品經(jīng)營銷售活動,適用本辦法。 第一條 為加強危險化學(xué)品安全管理,規(guī)范危險化學(xué)品經(jīng)營銷售活動,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,根據(jù) 為規(guī)范危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理工作,促進危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)依法從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動,依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》 和有關(guān)法律、行政法規(guī) , 制定本辦法。 民用爆炸物品、 煙花爆竹、 放射性物品、核能物質(zhì),城鎮(zhèn)燃氣 的經(jīng)營 、運輸工具用燃氣,以及用于國防科研危險化學(xué)品的經(jīng)營活動 ,不適用本辦法。 第三條 國家對危險化學(xué)品經(jīng)營銷售實行許可制度。 第四條 經(jīng)營許可證分為甲、乙兩種。 第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 負責(zé)全國經(jīng)營許可證審批、發(fā)放工作的監(jiān)督管理。 甲種經(jīng)營許可證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易主管部門或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級發(fā)證機關(guān))審批、頒發(fā);乙種經(jīng)營許可證由設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(以下簡稱市級發(fā)證機關(guān))審批、頒發(fā)。 省級發(fā)證機關(guān)和市級發(fā)證機關(guān)分別負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理 。 第五條 未取得經(jīng)營許可證,任何單位和個人不得從事本辦法第二條規(guī)定的危險化學(xué)品經(jīng)營活動。 危險化學(xué)品儲存通則》( GB15603)的規(guī)定; (四)有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程 ; 制定安全管理規(guī)章制度,至少包括:全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,崗位操作安全規(guī)程,化學(xué)品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒 、防 泄漏 管理等制度), 安全投入保障制度,安全生產(chǎn)獎懲制度, 安全培訓(xùn)教育制度,安全檢查及隱患排查治理制度,應(yīng)急管理制度, 事故管理制度, 職業(yè)健康管理制度 ,安全管理制度 、 崗位操作 安全 規(guī)程定期修訂制度 ; (三) 企業(yè) 單位 主要負責(zé)人和 主管人員、 安全生產(chǎn) 管理人員 和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核,取得上崗資格; 必須具備與本企業(yè)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格;特種作業(yè) 人員必須依法經(jīng)培訓(xùn)考核合格并持證上崗;其他從業(yè)人員依法經(jīng)過安全教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格; (四)建立安全生產(chǎn)費用管理制度, 按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用, 確保本企業(yè)具備經(jīng)營條件所必需的資金投入; (五)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費;繳納風(fēng)險抵押金或參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險; (六)配備符合國家
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