【正文】 理部門（以下簡稱省級發(fā)證機(jī)關(guān)）審批、頒發(fā)；乙種經(jīng)營許可證由設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門（以下簡稱市級發(fā)證機(jī)關(guān)）審批、頒發(fā)。未取得經(jīng)營許可證和未經(jīng)工商 2 登記注冊，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。經(jīng)營銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證（以下簡稱經(jīng)營許可證），并憑經(jīng)營許可證依法向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù)。 民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營，不適用本辦法。 1《 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法 》 （修訂草案） 對照表 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法 （原國家 經(jīng)貿(mào)委 令第 36 號 2020 年 11月 15 日起施行 ） 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法 （ 修訂草案征求意見稿） ,注：陰影部分為刪除的內(nèi)容、黑體部分為增加的內(nèi)容） 第一章 總則 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營銷售活動(dòng)，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》，制定本辦法。 第二 條 在中華人民共和國境內(nèi) 企業(yè) 從事 列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中 危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營 銷售 活動(dòng)（包 括專門從事倉儲(chǔ)經(jīng)營） ， 其危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證 （以下簡稱經(jīng)營許可證） 的發(fā)證條件、申請、頒發(fā)及其監(jiān)督管理 ， 適用本辦法 。未取得經(jīng)營許可證和未經(jīng)工商登記注冊，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營銷售危險(xiǎn)化學(xué) 品。 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證（以下簡稱經(jīng)營許可證）的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地 監(jiān)管 的原則。成品油的經(jīng)營許可納入甲種經(jīng)營許可證管理。取得甲種經(jīng)營許可 證的單位可經(jīng)營銷售劇毒化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品；取得乙種經(jīng)營許可證的單位只能經(jīng)營銷售除劇毒化學(xué)品以外的危險(xiǎn)化學(xué)品。 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作。 縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱縣級發(fā)證機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi) 本條第三款 規(guī)定以外的企業(yè)經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作。 第二章 經(jīng)營許可證的申請與審批 第二章 經(jīng)營許可證的申請與審批 發(fā)放經(jīng)營許可證的條件 第六條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營銷售單位（以下簡稱經(jīng)營單位），應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件： （一）經(jīng)營和儲(chǔ)存場所、設(shè)施、建筑物符合國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GBJ16）、《爆炸危險(xiǎn)場所安全規(guī)定》和《倉庫防火安全管理規(guī)則》等規(guī)定，建筑物應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安 消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格； （二）經(jīng)營條件、儲(chǔ)存條件符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》（ GB18265）、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則》（ GB15603）的規(guī)定； 第七條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營 銷售單位（以下簡稱經(jīng)營單位）， 企業(yè) 應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件： （一）經(jīng)營和儲(chǔ)存場所 、設(shè)施、設(shè)備及建筑物符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 （ GBJ16） 、《爆炸危險(xiǎn)場所安全規(guī)定》和《倉庫防火安全管理規(guī)則》等規(guī)定，建筑物應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格； （ GB50016）、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB50160）、《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（ GB50156）、《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50074） 等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求； （二） 經(jīng)營條件、儲(chǔ)存條件符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》（ GB18265）、《常用 4 （三）單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核，取得上崗資格； （四）有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程； （五）有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。 第八條 帶有儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)除具備本辦法第七條規(guī)定的條件外，還應(yīng)具備以下條件： （一）新設(shè)立且有儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)必須建在地方人民政府規(guī)劃的用于危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的專門區(qū)域內(nèi)（運(yùn)輸工具加油站除外）； （二）儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施（運(yùn)輸工具加油站除外），與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定的八類場所、設(shè)施、區(qū)域的距離必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章 5 和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并 符合《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定。 第三章 經(jīng)營許可證的申請與頒發(fā) 第九條 申請甲種和乙種經(jīng)營許可證的單位，應(yīng)當(dāng)分別向省級發(fā)證機(jī)關(guān)和市級發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，提交下列材料： （一）《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證申請表》； （二）安全評價(jià)報(bào)告； （三）經(jīng)營和儲(chǔ)存場所建筑物消防安全驗(yàn)收文件的復(fù)印件； （四 ）經(jīng)營和儲(chǔ)存場所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件復(fù)印件； （五）單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)合格證書的復(fù)印件； （六）安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。 （二）安全評價(jià)報(bào)告； 第十一條 發(fā)證機(jī)關(guān)收到經(jīng)營許可證申請文件、資料后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理： （一）申請事項(xiàng)依法不需要取得經(jīng)營許可證的，應(yīng)即時(shí)告知企業(yè)不予受理； （二）申請事項(xiàng)不屬于本發(fā)證機(jī)關(guān)職 權(quán) 范圍的，應(yīng)即時(shí)作出不予受理的決定，告知企業(yè)向相應(yīng)的發(fā)證機(jī)關(guān)申請，并退回申請文件、資料； （三）申請文件、資料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò) 7 誤的，允許或者要求 企業(yè) 當(dāng)場更正，并 受理其申請 ； （四）申請文件、資料不齊全或者不符合要求的，當(dāng)場或者在 5 個(gè)工作日內(nèi)出具 申請文件資料補(bǔ)正告知書，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理； （五） 企業(yè)申請 文件、資料齊全、符合要求 或者按照發(fā)證機(jī)關(guān)要求 提交全部補(bǔ)正 材料的，立即受理其申請。負(fù)責(zé)現(xiàn)場 核 查的人員對 企業(yè)具備的 條件進(jìn)行 核查 后，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面 核 查意見。 審查過程中的 現(xiàn)場核查 所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。 第十五條 經(jīng)營許可證有效期 一般 為 3 年 ，分為正、副本，正本為懸掛式，副本為折頁式 ，具有同等法律效力 。在經(jīng)營許可證正本“許可范圍”欄內(nèi)，載明經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性類別。 經(jīng)營單位變更單位名稱、經(jīng)濟(jì)類型或者注冊的法定代表人或負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)于變更之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申辦變更手續(xù)，換發(fā)新的經(jīng)營許可證。 第十九條 取得經(jīng)營許可證的企業(yè)出現(xiàn)本辦法第十八條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)分別在下列時(shí)間內(nèi)向本辦法第四條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的變更申請： （一）變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊住所或者隸屬關(guān)系的，自工商營業(yè)執(zhí)照或隸屬關(guān)系變更之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)； （二） 變更（增加或變換品種）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的，在對安全評價(jià)報(bào)告中提出的問題進(jìn)行整改完成后 10 個(gè)工作日內(nèi)； （三） 依法終止部分危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存活動(dòng)