【正文】 施工時，因設(shè)計變更，造成施工時間增加 2天，多用工 14個工日，其他費用增加 。工期每提前 1天獎勵 3000元，每拖后 1天罰款 5000元。 ? 事件 2： ～ ，索賠 5天 ； ? 事件 3： 900/4500 10＝ 2天 ? 事件 4： ～ ，索賠 3天 ? 事件 5： ，索賠 1天。甲乙雙方約定 5月 11日開工，5月 20日完工。 ? 因此該項索賠額共計 。 ? 現(xiàn)場管理費： 8600247。 730 40＝ ? 問題：現(xiàn)場工程師應(yīng)該如何處理承包商的索賠報告？ ? 答：事件 1： 1）自有機械設(shè)備的索賠要求不合理。 項 目 臺班單價（元 /臺班） 時間（天） 金額（元） 9m3空壓機 310 12 3720 25t吊車（租賃） 1500 12 18000 塔吊 1000 12 12023 砼泵車（租賃） 600 12 7200 40920 ? 事件 2：由于非季節(jié)性大暴雨的費用索賠 ? 1）備用及額外增加排水設(shè)施費： 15900247。施工單位按業(yè)主要求購買并安裝了兩套 設(shè)施，恢復(fù)了施工。為保證施工安全，合同中規(guī)定施工單位應(yīng)安裝滿足最小排水能力 的排水設(shè)施，并安裝 ，兩套設(shè)施合計15900元。損失情況經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審核屬實。 ? 2）發(fā)現(xiàn)出土文物后，首先應(yīng)在 4小時內(nèi)，已書面形式通知甲方，同時采取妥善的保護措施；其次向甲方提出措施費用補償和順延工期的要求，并提供相應(yīng)的計算書和索賠報告。請問承包商應(yīng)如何處理此事？ ? 【分析】 ? ，承包商應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（范本文件）》的相關(guān)規(guī)定，及時通知甲方，要求對工程地質(zhì)重新勘察并對原設(shè)計進行變更。某施工單位中標(biāo)后，與業(yè)主簽訂了固定價格合同。 ? 計算各承包商的商務(wù)標(biāo)得分 ? ∵ （ 1309811108） /13098=1519%15% ? (1412513656)/13656=%15% ? ∴ 承包商 B的報價（ 11108萬元）在計算評標(biāo)價時不予考慮。 ? 3．若該工程未編制標(biāo)底，以各承包商報價的算術(shù)平均數(shù)作為基準(zhǔn)價，其余評標(biāo)規(guī)定不變，試按原定標(biāo)原則確定中標(biāo)單位。以標(biāo)底的 50％與承包商報價算術(shù)平均數(shù)的 50％之和為評標(biāo)價，但最高 (最低 )報價高于 (低于 )次高 (次低 )報價的 15％者，在計算承包商報價算術(shù)平均數(shù)時不予考慮，且商務(wù)標(biāo)得分為 15分。該工程采用兩階段評標(biāo)法評標(biāo)，評標(biāo)委員會由 7名委員組成，評標(biāo)的具體規(guī)定如下： ? 1．第一階段評技術(shù)標(biāo) ? 技術(shù)標(biāo)共計 40分，其中施工方案 15分，總工期 8分，工程質(zhì)量 6分，項目班子 6分，企業(yè)信譽 5分。 ? ； ? 。 ? 評標(biāo)方法中還規(guī)定，以上三方面的得分值均不得低于 60分否則淘汰。 ? 問題：該項目投標(biāo)過程中存在哪些問題？ ? 【案例分析】： ? 應(yīng)由法定代表人簽字蓋章而不是項目經(jīng)理簽字； ? 投標(biāo)截至之前的投標(biāo)均應(yīng)為有效投標(biāo)文件，業(yè)主不應(yīng)拒絕； ? 資格預(yù)審應(yīng)在投標(biāo)之前，而不是在開標(biāo)會上； ? 不應(yīng)由公證處人員審查資質(zhì)； ? 開標(biāo)會應(yīng)由招標(biāo)人組織而不是招標(biāo)辦組織。次日（投標(biāo)截至當(dāng)天）下午，在規(guī)定開標(biāo)時間前 1小時，該承包商又遞交了一份補充材料報送業(yè)主，聲明將原報價降低 4％。 ? 招標(biāo)辦的主任不得參與到評標(biāo)委員會中，且技術(shù)經(jīng)濟專家在評標(biāo)委員會成員中只有 3/5，＜ 2/3的最低要求，不合法。 ? 評標(biāo)委員會由 5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的招投標(biāo)管理辦公室主任 1人，建設(shè)單位代表 1人，隨機抽取的技術(shù)經(jīng)濟專家 3人。因為作為建設(shè)單位，為了照顧某些個人關(guān)系，指使 A和 C強行聯(lián)合，并最終排斥了 BDE可能中標(biāo)的機會，構(gòu)成了不正當(dāng)競爭，違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》中關(guān)于不得強制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競爭的強制性規(guī)定。 ? 建設(shè)單位招標(biāo)工作小組在資格預(yù)審時出現(xiàn)了分歧，正在猶豫不決時， C單位準(zhǔn)備組成聯(lián)合體投標(biāo)，經(jīng) C單位的法定代表人的私下活動，建設(shè)單位同意讓 C與 A聯(lián)合承包工程，并明確向A暗示，如果不接受這個投標(biāo)方案，則該工程的中標(biāo)將授予 B單位。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《建筑法》的規(guī)定，建設(shè)單位編制了招標(biāo)文件，并向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門提出了招標(biāo)申請，得到批準(zhǔn)。 ? ，風(fēng)險較大，應(yīng)采用單價合同。 ? 【例 3】某鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu) 40層大型商業(yè)中心大廈工程項目，質(zhì)量要求達到國家優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，地質(zhì)條件良好，施工圖紙齊備，現(xiàn)場已完成三通一平工作，滿足開工條件。 ? 問題： ？ ? ？ ? ？ ? ，以什么為中標(biāo)條件？簡述此評標(biāo)辦法。 ? 問題 6： A、 D、 E3家投標(biāo)單位采用了不平衡報價法、多方案報價法和增加建議方案法。 ? 問題 3：招標(biāo)工作存在以下問題①開標(biāo)以后，又重新確定標(biāo)底；②在投標(biāo)有效期內(nèi)沒有完成定標(biāo)工作；③更改招標(biāo)文件的合同工期和工程結(jié)算條件；④直接指定中標(biāo)單位。為早日開工，該業(yè)主更改了原定工期和工程結(jié)算方式等條件，指定了其中一家施工單位中標(biāo)。復(fù)核標(biāo)底后，確認(rèn)是由于工作失誤，漏算了部分工程項目，致使標(biāo)底偏低。按國家工期定額規(guī)定，該工程工期應(yīng)為 400天?！纠?1】 案例分析練習(xí) ? 背景：某工程設(shè)計已完成，施工圖紙具備，施工現(xiàn)場已完成“三通一平”工作，已具備開工條件。要求工作總工期 365天。為了避免招標(biāo)失敗，業(yè)主提出由代理機構(gòu)重新復(fù)核標(biāo)底。 ? 由于上述問題導(dǎo)致定標(biāo)工作在原定的投標(biāo)有效期內(nèi)一直沒有 ? 完成。 ? 問題 2：應(yīng)含有趕工措施費，因該工程工期壓縮率（ 400365） /400＝ ％＜ 15％。招標(biāo)屬于要約邀請。 ? 評標(biāo)時采用合理低價評標(biāo)法來確定中標(biāo)人。 ? ： 1）投標(biāo)人在開戶銀行的存款達到工程造價的 5％； 2）主體工程重點部位可分包給經(jīng)驗豐富的承包商；。因為該工程規(guī)模及投資較大，質(zhì)量要求高，采取公開招標(biāo)方式可能有利于保證工程質(zhì)量和進度以及降低投資。工程采用公開招標(biāo)的方式確定承包商。 ? 擬參加此次投標(biāo)的五家單位中 A、 B、 D單位為二級資質(zhì)， C單位為三級資質(zhì)， E單位為一級資質(zhì)，而 C單位的法定代表人是建設(shè)單位某主要領(lǐng)導(dǎo)的親戚。 ? 問題： ； ? ，作為該項目的建設(shè)單位其行為是否合法？為什么？ ? C組成投標(biāo)聯(lián)合體是否有效？為什么？ ? 答： 1公開招標(biāo)的基本程序為：提出招標(biāo)申請－由建設(shè)單位組成符合招標(biāo)要求的招標(biāo)班子－編制招標(biāo)文件和標(biāo)底－發(fā)布招標(biāo)公告－投標(biāo)單位報名申請投標(biāo)－對投標(biāo)單位進行資格預(yù)審－向合格的投標(biāo)單位發(fā)招標(biāo)文件及設(shè)計圖紙－組織標(biāo)前會議－踏勘現(xiàn)場，并對招標(biāo)文件答疑－接受投標(biāo)文件－召開開標(biāo)會議－組織評標(biāo)，決定中標(biāo)單位－發(fā)出中標(biāo)通知書－簽訂合同 ? 。 ? 【例 5】在某建筑工程施工公開招標(biāo)中，有 ABCDEFGH等施工單位報名投標(biāo)，經(jīng)招標(biāo)代理機構(gòu)資格預(yù)審合格，但建設(shè)單位以 A單位是外地單位為由不同意其參加投標(biāo)。公開招標(biāo)時不得以投標(biāo)單位為外地企業(yè)為由拒絕，否則