【正文】 信談判的附件》 《關(guān)于電信服務(wù)的附件》要求，成員方應(yīng)保證允許所有的服務(wù)提供者在根據(jù)減讓表中的有關(guān)承諾提供服務(wù)時(shí)，以合理的、非歧視的條件接入和使用公共基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)。 1/21/2023 49 浙江林學(xué)院國(guó)際貿(mào)易學(xué)科 一、《關(guān)于第 2條例外的附件》 該附件的具體內(nèi)容，在介紹《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》最惠國(guó)待遇原則時(shí)已詳細(xì)闡述。最后條款允許成員方不把有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的具體承諾，給予來(lái)自非成員方的服務(wù)或服務(wù)提供者。補(bǔ)償性調(diào)整應(yīng)按最惠國(guó)待遇原則實(shí)施。此后，成員方可在作出相應(yīng)通知，并給予相關(guān)成員方一定補(bǔ)償后，修改或撤回某項(xiàng)具體承諾。 1/21/2023 42 浙江林學(xué)院國(guó)際貿(mào)易學(xué)科 二、關(guān)于國(guó)民待遇 ? 成員方在實(shí)施影響服務(wù)提供的各種措施時(shí)，對(duì)滿足減讓表所列條件和要求的其他成員的服務(wù)或服務(wù)提供者，應(yīng)給予其不低于本國(guó)服務(wù)或服務(wù)提供者的待遇。 其形成有歷史原因，多數(shù)民間自發(fā)形成 GATS要求：各成員方應(yīng)其他成員方要求應(yīng)就限制性商業(yè)慣例進(jìn)行充分磋商，對(duì)請(qǐng)求給予積極考慮，并提供有關(guān)資料?！斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》規(guī)定，只要不在情況類似的國(guó)家間造成任意的、不合理的歧視，或構(gòu)成對(duì)服務(wù)貿(mào)易的變相限制，成員方有權(quán)援用一般例外和安全例外條款采取相應(yīng)措施。是貿(mào)易自由化的障礙。 退出一體化協(xié)議或修改義務(wù)承擔(dān)表所列條件，應(yīng)在 90天前通知理事會(huì) 。有一系列特殊規(guī)定： ? 任何 經(jīng)濟(jì)一體化組織的多邊、雙邊 服務(wù)協(xié)議必包括眾多重要服務(wù)部門(mén)。 1/21/2023 32 浙江林學(xué)院國(guó)際貿(mào)易學(xué)科 三、關(guān)于國(guó)內(nèi)法規(guī)的紀(jì)律 ? 服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)制定多邊規(guī)則，防止對(duì)服務(wù)提供者的資格要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及許可的發(fā)放構(gòu)成不必要的貿(mào)易限制。 立即公布相關(guān)法律措施 ? 設(shè)立咨詢點(diǎn)。 C 在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》生效以后，任何新的最惠國(guó)待遇例外，只能通過(guò)《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》規(guī)定的豁免程序獲得。 如：專家到國(guó)外講學(xué)、作技術(shù)咨詢指導(dǎo)等。這種服務(wù)提供方式有兩個(gè)主要特點(diǎn)，一是服務(wù)的提供者和消費(fèi)者在同一成員的領(lǐng)土內(nèi)；二是服務(wù)提供者到消費(fèi)者所在國(guó)的領(lǐng)土內(nèi)采取了設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)的方式。這種方式既可以在一成員領(lǐng)土內(nèi)組建、收購(gòu)或維持一個(gè)法人實(shí)體，也可以是創(chuàng)建、維持一個(gè)分支機(jī)構(gòu)或代表處。 境外消費(fèi) :是服務(wù)的提供者在一成員的領(lǐng)土內(nèi)向來(lái)自另一成員的消費(fèi)者提供服務(wù)。 ? 服務(wù)跨越國(guó)界，在國(guó)際間流動(dòng)，便構(gòu)成國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。正文 6個(gè)部分，由 32個(gè)條款組成。 1/21/2023 20 浙江林學(xué)院國(guó)際貿(mào)易學(xué)科 二、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的達(dá)成 ? 1993年 12月 15日，貿(mào)易談判委員會(huì)最終通過(guò)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的最后文件草案。 1/21/2023 18 浙江林學(xué)院國(guó)際貿(mào)易學(xué)科 ? 各國(guó)圍繞服務(wù)貿(mào)易的定義和范圍展開(kāi)激烈爭(zhēng)論。 1/21/2023 17 浙江林學(xué)院國(guó)際貿(mào)易學(xué)科 一、談判的啟動(dòng)及過(guò)程 ? “東京回合”期間，美國(guó)積極推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易談判。 加拿大規(guī)定外國(guó)銀行在國(guó)內(nèi)開(kāi)業(yè)銀行中的數(shù)量不得超過(guò)預(yù)定比例等。（美國(guó)的面談） 1/21/2023 15 浙江林學(xué)院國(guó)際貿(mào)易學(xué)科 開(kāi)業(yè)權(quán)壁壘 開(kāi)業(yè)權(quán)壁壘又稱生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)壁壘 除移民限制外，政府采用多種辦法限制外國(guó)服務(wù)廠商自由選擇雇員，如通過(guò)就業(yè)法規(guī)定本地勞工比例或職位等。 浮動(dòng)匯率。 1/21/2023 11 浙江林學(xué)院國(guó)際貿(mào)易學(xué)科 產(chǎn)品移動(dòng)壁壘 在本地成分要求上， 如德國(guó)、加拿大和瑞士等國(guó)禁止在東道國(guó)以外處理的數(shù)據(jù)在國(guó)內(nèi)使用； 改變補(bǔ)貼可改變某個(gè)廠商在本國(guó)服務(wù)貿(mào)易商的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如英國(guó)政府改變?cè)谟W(xué)習(xí)的外國(guó)留學(xué)生的補(bǔ)貼，學(xué)費(fèi)高到足以禁止留學(xué)的程度； 在政府采購(gòu)方面， 如規(guī)定公共領(lǐng)域的服務(wù)只能向本國(guó)廠商購(gòu)買(mǎi)，或政府以虧本出售方式對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行壟斷，從而直接或間接地排斥外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者。 抵制外來(lái)意識(shí)形態(tài)的侵入 教育、新聞、娛樂(lè)、影視、音像制品等服務(wù)部門(mén)雖非一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，但卻屬于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域。此外，服務(wù)貿(mào)易壁壘還包括出口限制。 （四）國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式的多樣化，促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)大。 設(shè)置種種非關(guān)稅壁壘，有的直接禁止或限制外國(guó)服務(wù)提供服務(wù)，或采用歧視稅收、破產(chǎn)條件、外匯管制及限制外國(guó)服務(wù)人員的流入等措施，構(gòu)成貿(mào)易障礙，更難破除。 1/21/2023 5 浙江林學(xué)院國(guó)際貿(mào)易學(xué)科 二、當(dāng)代國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn) （四）其他商業(yè)項(xiàng)目成為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的最大項(xiàng)目。 （二）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易在總貿(mào)易中的比重在提高，但發(fā)達(dá)地區(qū)所占比重高與世界水平。 第二、 抗經(jīng)濟(jì)蕭條能力高于工業(yè)。國(guó)際貿(mào)易狹義的概念是指?jìng)鹘y(tǒng)的為國(guó)際貨物貿(mào)易服務(wù)的運(yùn)輸、保險(xiǎn)、金融及旅游等無(wú)形貿(mào)易。貿(mào)易一方向另一方提供服務(wù)并獲得收入的過(guò)程稱為服務(wù)出口或輸出，購(gòu)買(mǎi)他人服務(wù)的一方稱為服務(wù)進(jìn)口或輸入。 第一 ，環(huán)境污染輕。 1/21/2023 4 浙江林學(xué)院國(guó)際貿(mào)易學(xué)科 二、當(dāng)代國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn) （一）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。 美國(guó)的電信業(yè)營(yíng)業(yè)額占世界 1/3,微軟在計(jì)算機(jī)軟件方面壟斷世界市場(chǎng)。 （五）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的保護(hù)方式具有剛性和隱蔽性。 （三）服務(wù)業(yè)已成為世界市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的主要手段和重要基礎(chǔ)。 1/21/2023 7 浙江林學(xué)院國(guó)際貿(mào)易學(xué)科 四、 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的壁壘 服務(wù)貿(mào)易壁壘 一國(guó)政府對(duì)外國(guó)服務(wù)生產(chǎn)者（提供者）的服務(wù)提供或銷售所設(shè)置的有障礙作用的政策措施。一旦這些部門(mén)為外國(guó)控制和壟斷，一國(guó)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性就會(huì)受到極大威脅，甚至?xí)?dǎo)致 “依附經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)生。 數(shù)量限制方面， 如不允許外國(guó)航空公司利用本國(guó)航空公司的預(yù)訂系統(tǒng)，或給于一定的服務(wù)進(jìn)口配額； 確當(dāng)?shù)爻煞址矫?， 如服務(wù)廠商被要求在當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)設(shè)備，使用當(dāng)?shù)氐匿N售網(wǎng)或只能租賃而不能全部購(gòu)買(mǎi)等。 1/21/2023 13 浙江林學(xué)院國(guó)際貿(mào)易學(xué)科 資本移動(dòng)壁壘 壁壘的形式主要有 : 外匯管制。 種種移民限制和出入境的繁瑣手續(xù)，以及由此造成的長(zhǎng)時(shí)間的