中國與主要貿(mào)易伙伴國的關(guān)系-全文預(yù)覽
【正文】 邦交正?；?40周年， 40年來，中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，兩國互為重要經(jīng)貿(mào)合作。專家指出， 美國企業(yè)頻頻發(fā)起“ 337調(diào)查”，其真正目的不在于保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，而是保護(hù)自己的市場份額。即使沒有其他“ 301條款”，美國貿(mào)易代表一樣可以適用“一般 301條款”的規(guī)定解決貿(mào)易爭端 “ 337調(diào)查”漸成知識產(chǎn)權(quán)壁壘 ? “ 337調(diào)查”依據(jù)美國 《 1930年關(guān)稅法 》 第 337條（“ 337條款”）展開，該條款授權(quán) USITC(美國國際貿(mào)易委員會）應(yīng) 國內(nèi)企業(yè)的申請，對產(chǎn)品進(jìn)口以及銷售過程中的不公平行為進(jìn)行調(diào)查，一旦證明事實(shí)成立，美國將以行政手段施以救濟(jì)。目前，中國已經(jīng)組織了 50萬人從事保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法工作，但中國作為一個發(fā)展中國家，不可能立即完全到達(dá)美國的保護(hù)水平，只能參照國際上多數(shù)國家的規(guī)范做法加以保護(hù)，學(xué)習(xí)模仿還是中國獲得先進(jìn)技術(shù)的主要手段，并且保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的成本也比較高，因此要真正實(shí)現(xiàn)完全有效的保護(hù)可能還需要相當(dāng)長的時間，所以中美雙方在知識產(chǎn)權(quán)問題上的矛盾與沖突將是長期的。 ? 金屬制品、化學(xué)化工產(chǎn)品和紡織產(chǎn)品成為涉案產(chǎn)品的重災(zāi)區(qū) , 涉案產(chǎn)品金額上一年度出口總額達(dá)到 100 多億美元。 ? 中美紡織品貿(mào)易一直在兩國貿(mào)易關(guān)系中存在嚴(yán)重分歧和摩擦，特別是近年美國經(jīng)濟(jì)不景氣和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，使紡織品貿(mào)易成為中美貿(mào)易關(guān)系的焦點(diǎn)。但是由于中國對美紡織品出口增長加快，使得美國紡織品制造商協(xié)會不斷加大對布什政府的壓力，指責(zé)中國。 ? 紡織品 貿(mào)易的摩擦問題，一直是困擾中美貿(mào)易的重大問題。中國對美出口的許多產(chǎn)品是手動密集型的低價產(chǎn)品，因此極易受到反傾銷影響。據(jù) 統(tǒng)計，美國政府近幾年進(jìn)行的反傾銷調(diào)查案件中大約有一半左右是針對中國產(chǎn)品的實(shí)行的反傾銷，不但涉及面廣，從紡織品到家用電器、從養(yǎng)殖蝦到木制家具，而且呈現(xiàn)出日益上升趨勢 。 ? 美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格里茨用經(jīng)濟(jì)模型證明，一個國家與另一個國家的經(jīng)常項目收支逆差如果超過 GNP的 %，兩國之間就會發(fā)生“激烈摩擦”；要是超過 2%就會引起報復(fù)措施；如果對一國的貿(mào)易順差超過該國貿(mào)易額的 25%～30%，那就不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且成為政治問題。 中美貿(mào)易摩擦焦點(diǎn) ? 1. 貿(mào)易關(guān)系 中的政治 因素 ? 臺灣問題；人權(quán)問題；勞工標(biāo)準(zhǔn)問題；美國的大選之年。 ? 1999年 11月，中美兩國政府代表在北京簽署了關(guān)于中國加入世界貿(mào)易組織的雙邊協(xié)議。在此期間，雙邊的經(jīng)貿(mào) 關(guān)系雖然 受到兩國總體關(guān)系的影響，經(jīng)歷了一些波折，卻一直保持著向前發(fā)展的勢頭。公報還提出將對逐步發(fā)展的兩國間的貿(mào)易提供方便。 ? 2. 緩步 發(fā)展階段（ 1972~1978年） ? 美國總統(tǒng)尼克松上臺后，調(diào)整美對華政策，先后 6次宣布放寬對華貿(mào)易限制。中國與主要貿(mào)易伙伴國的關(guān)系 中國與美國 國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn) 分類 （ Standard International Trade Classification，簡稱： SITC） ? 0 食品和活畜 ? 1 飲料和 煙草 ? 2 粗材料，不能食用，但 燃料 ? 3 礦物燃料，潤滑劑和相關(guān) 材料 ? 4 動物和植物油，油脂和 蠟 ? 5 化學(xué)品及有關(guān) 產(chǎn)品 ? 6 主要以材料分類的 制成品 ? 7 機(jī)械和運(yùn)輸 設(shè)備 ? 8 雜項 制品 ? 9 分類商品，而不是其他地方的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類交易 ? 7 機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備 ? 71 發(fā)電機(jī)械 設(shè)備 ? 72 個別工業(yè) 專用 ? 73 金屬 加工機(jī)械 ? 74 一般工業(yè)機(jī)械和設(shè)備和機(jī)器零件，不另說明 ? 75 辦公室機(jī)器和自動資料處理儀器 ? 76 電信和錄音及音響設(shè)備和 儀器 ? 77 電氣機(jī)械，儀器和用具，巢，及 零件 ? 78 道路車輛（包括氣墊車輛） ? 79 其他運(yùn)輸 設(shè)備 ? 8 雜項制品 ? 81 預(yù)制建筑物，管道，發(fā)熱及照明裝置和設(shè)備，不另說明 ? 82 家具及其零件，床上用品，床墊，床墊，軟座墊及類似的填充制品 ? 83 旅游用品，手袋及類似 容器 ? 84 服裝及衣服 配件 ? 85 鞋子 ? 87 專業(yè)，科學(xué)及控制用儀器及器具 ? 88 攝影儀器，設(shè)備和供應(yīng)品，光學(xué)產(chǎn)品 。1950年朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國對中國實(shí)行“封鎖禁運(yùn)”政策，兩國政治關(guān)系開始僵硬并最終導(dǎo)致 1954年中美貿(mào)易關(guān)系完全中斷 。并一致認(rèn)為平等互利的經(jīng)濟(jì)關(guān)系符合兩國人民的利益。 ? （ 1979~1989年 ） ? 1979年 1月 1日，中美雙方正式建立外交關(guān)系，從此，中美貿(mào)易關(guān)系進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期。 ? 1997年和 1998年兩國元首的互訪，中美兩國確立了“而向 21世紀(jì)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，標(biāo)志著中美友好關(guān)系在“冷戰(zhàn)”后進(jìn)入了第一個高潮期。需要指出的是， 中美貿(mào)易發(fā)展的歷史同時也是中美貿(mào)易摩擦的歷史 。貿(mào)易收支不平衡之所以在中美之間引起激烈的摩擦和紛爭，重要的原因在于美方認(rèn)為貿(mào)易順差增強(qiáng)了中國抗衡美國的能力 。 ? 自 1980年美國對中國的薄荷醇進(jìn)行首次反傾銷調(diào)查開始，迄今美國已對中國產(chǎn)品實(shí)施了 100多項反傾銷措施 ，是世界上對華 “反傾銷”起訴最多的國家 。 ? 美國不承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位 ，采用替代國價格來處理中國的反傾銷案件。 ? 4. 紡織品 配額問題 。 2023年中國入世后，中美紡織品貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入相對平靜期。自中目 2023年12月加人世貿(mào)組織以來，美國已經(jīng)根據(jù) 421條款，對中國產(chǎn)品啟動了多起特保措施調(diào)查 。 2023年 11月，美國政府就根據(jù)中美簽署的特殊的紡織品保護(hù)協(xié)議，以“干擾市場”為由，宣布針對中國產(chǎn)針織布等三類產(chǎn)品實(shí)施特別限制措施。 ? 中美 在知識
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