中國與主要貿易伙伴國的關系-全文預覽
【正文】 邦交正?；?40周年， 40年來，中日經貿關系健康穩(wěn)定發(fā)展，兩國互為重要經貿合作。專家指出， 美國企業(yè)頻頻發(fā)起“ 337調查”，其真正目的不在于保護知識產權，而是保護自己的市場份額。即使沒有其他“ 301條款”，美國貿易代表一樣可以適用“一般 301條款”的規(guī)定解決貿易爭端 “ 337調查”漸成知識產權壁壘 ? “ 337調查”依據美國 《 1930年關稅法 》 第 337條（“ 337條款”）展開，該條款授權 USITC(美國國際貿易委員會）應 國內企業(yè)的申請，對產品進口以及銷售過程中的不公平行為進行調查，一旦證明事實成立，美國將以行政手段施以救濟。目前，中國已經組織了 50萬人從事保護知識產權的執(zhí)法工作，但中國作為一個發(fā)展中國家，不可能立即完全到達美國的保護水平，只能參照國際上多數國家的規(guī)范做法加以保護，學習模仿還是中國獲得先進技術的主要手段，并且保護知識產權的成本也比較高，因此要真正實現完全有效的保護可能還需要相當長的時間，所以中美雙方在知識產權問題上的矛盾與沖突將是長期的。 ? 金屬制品、化學化工產品和紡織產品成為涉案產品的重災區(qū) , 涉案產品金額上一年度出口總額達到 100 多億美元。 ? 中美紡織品貿易一直在兩國貿易關系中存在嚴重分歧和摩擦，特別是近年美國經濟不景氣和貿易保護主義抬頭，使紡織品貿易成為中美貿易關系的焦點。但是由于中國對美紡織品出口增長加快，使得美國紡織品制造商協(xié)會不斷加大對布什政府的壓力，指責中國。 ? 紡織品 貿易的摩擦問題，一直是困擾中美貿易的重大問題。中國對美出口的許多產品是手動密集型的低價產品，因此極易受到反傾銷影響。據 統(tǒng)計，美國政府近幾年進行的反傾銷調查案件中大約有一半左右是針對中國產品的實行的反傾銷，不但涉及面廣，從紡織品到家用電器、從養(yǎng)殖蝦到木制家具，而且呈現出日益上升趨勢 。 ? 美國經濟學家斯蒂格里茨用經濟模型證明，一個國家與另一個國家的經常項目收支逆差如果超過 GNP的 %，兩國之間就會發(fā)生“激烈摩擦”；要是超過 2%就會引起報復措施；如果對一國的貿易順差超過該國貿易額的 25%～30%，那就不僅是經濟問題，而且成為政治問題。 中美貿易摩擦焦點 ? 1. 貿易關系 中的政治 因素 ? 臺灣問題；人權問題；勞工標準問題；美國的大選之年。 ? 1999年 11月，中美兩國政府代表在北京簽署了關于中國加入世界貿易組織的雙邊協(xié)議。在此期間，雙邊的經貿 關系雖然 受到兩國總體關系的影響，經歷了一些波折，卻一直保持著向前發(fā)展的勢頭。公報還提出將對逐步發(fā)展的兩國間的貿易提供方便。 ? 2. 緩步 發(fā)展階段（ 1972~1978年） ? 美國總統(tǒng)尼克松上臺后，調整美對華政策，先后 6次宣布放寬對華貿易限制。中國與主要貿易伙伴國的關系 中國與美國 國際貿易標準 分類 （ Standard International Trade Classification，簡稱： SITC） ? 0 食品和活畜 ? 1 飲料和 煙草 ? 2 粗材料，不能食用，但 燃料 ? 3 礦物燃料，潤滑劑和相關 材料 ? 4 動物和植物油，油脂和 蠟 ? 5 化學品及有關 產品 ? 6 主要以材料分類的 制成品 ? 7 機械和運輸 設備 ? 8 雜項 制品 ? 9 分類商品，而不是其他地方的貿易標準分類交易 ? 7 機械和運輸設備 ? 71 發(fā)電機械 設備 ? 72 個別工業(yè) 專用 ? 73 金屬 加工機械 ? 74 一般工業(yè)機械和設備和機器零件，不另說明 ? 75 辦公室機器和自動資料處理儀器 ? 76 電信和錄音及音響設備和 儀器 ? 77 電氣機械，儀器和用具，巢，及 零件 ? 78 道路車輛（包括氣墊車輛） ? 79 其他運輸 設備 ? 8 雜項制品 ? 81 預制建筑物，管道，發(fā)熱及照明裝置和設備，不另說明 ? 82 家具及其零件，床上用品，床墊，床墊，軟座墊及類似的填充制品 ? 83 旅游用品，手袋及類似 容器 ? 84 服裝及衣服 配件 ? 85 鞋子 ? 87 專業(yè)，科學及控制用儀器及器具 ? 88 攝影儀器，設備和供應品，光學產品 。1950年朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國對中國實行“封鎖禁運”政策，兩國政治關系開始僵硬并最終導致 1954年中美貿易關系完全中斷 。并一致認為平等互利的經濟關系符合兩國人民的利益。 ? （ 1979~1989年 ） ? 1979年 1月 1日，中美雙方正式建立外交關系，從此，中美貿易關系進入了一個新的發(fā)展時期。 ? 1997年和 1998年兩國元首的互訪，中美兩國確立了“而向 21世紀的戰(zhàn)略伙伴關系”，標志著中美友好關系在“冷戰(zhàn)”后進入了第一個高潮期。需要指出的是， 中美貿易發(fā)展的歷史同時也是中美貿易摩擦的歷史 。貿易收支不平衡之所以在中美之間引起激烈的摩擦和紛爭，重要的原因在于美方認為貿易順差增強了中國抗衡美國的能力 。 ? 自 1980年美國對中國的薄荷醇進行首次反傾銷調查開始，迄今美國已對中國產品實施了 100多項反傾銷措施 ，是世界上對華 “反傾銷”起訴最多的國家 。 ? 美國不承認中國的市場經濟地位 ，采用替代國價格來處理中國的反傾銷案件。 ? 4. 紡織品 配額問題 。 2023年中國入世后，中美紡織品貿易發(fā)展進入相對平靜期。自中目 2023年12月加人世貿組織以來，美國已經根據 421條款，對中國產品啟動了多起特保措施調查 。 2023年 11月，美國政府就根據中美簽署的特殊的紡織品保護協(xié)議，以“干擾市場”為由，宣布針對中國產針織布等三類產品實施特別限制措施。 ? 中美 在知識
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