【正文】 底 E 投標人之間其他串通投標報價的行為 按規(guī)定公告正式媒介發(fā)布至發(fā)售資格預審文件（或招標文件）的時間間隔應不小于（ C）日。 A 綜合評分法 B 綜合最低評標價法 C 合理最低投標價法 D 綜合評議法 E 三階段評標法 水利建設工程施工招標評標標準包含（ ACDE）、組織機構主要人員、主要施工設備、財務狀況。 題 例： 水行政主管部門依法對水利工程建設項目的招標投標活動進行行政監(jiān)督，行政監(jiān)督的主要內容包括（ ACD ）。對在招標投標活動中串標、圍標的企業(yè)，限制其 1—2年參于國有投資工程建設項目的投標。由于設計變更導致突破原批準的初步設計概算工程造價 10%的，或超過金額在500萬元以上的，必須報原項目審批部門重新審批。 關于 項目負責人、項目總監(jiān)理工程師、主要技術負責人更換 ： 除因管理原因發(fā)生重大質量安全事故不適合再任，因生病住院、終止勞動合同關系（需提供相關部門或單位的證明材料）等無法繼續(xù)履行合同責任和義務，被責令停止執(zhí)業(yè)、羈押或判刑外，項目負責人、項目總監(jiān)理工程師、主要技術負責人不得更換。沒收的投標保證金不能彌補由于其放棄中標權而給招標人造成報價的差額損失的，由放棄中標權的中標候選人承擔。凡與招標人存在經(jīng)濟利害關系或隸屬關系的單位（企業(yè)）參加投標的，招標人不得派代表參加評標委員會。 保證金與工程款支付規(guī)定： 投標保證金、履約保證金必須通過投標人或中標人的基本賬戶以 銀行 轉賬方式繳納或退還。投標最高限價必須低于該工程預算造價的一定比例，下浮比例不得低于 8%，且不得高于批準的概算造價。 招標項目實行委托招標的，應當通過招標競爭方式選擇招標代理機構。招標人制作的 “招標文件 ”、 “招標資格預審文件 ”有與標準文件不一致的內容，確需進行修改的，必須用黑體字注明，由招標人自行填入的內容，應當用斜體字寫入，備案審查部門應將其作為重點審查內容。 實行招標資格預審的招標項目應組建資格預審委員會。有關行政監(jiān)督部門及其工作人員審查不嚴造成嚴重后果的，應追究有關行政監(jiān)督部門及其工作人員的責任。有關行業(yè)行政主管部門負責對招標技術方案及相關標準的合法性、合理性進行審查。項目審批部門應依法核準招標事項，并在 5個工作日內抄送有關行政監(jiān)督部門。 ⑵招標人在確定中標人后，應當在 15日之內按項目管理權限向水行政主管部門提交招標投標情況的書面報告。 ⑴當數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準； ⑵當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價為準。 下列行為均屬以他人名義投標： ⑴投標人掛靠其它施工單位； ⑵投標人從其它施工單位通過轉讓或租借的方式獲取資格或資質證書； ⑶由其它單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章或簽字的行為。 評標方法及原則： 評標工作由評標委員會負責。招標人與中標人簽訂合同后 5個工作日內，應當退還投標保證金。 ⑶投標人必須按招標文件規(guī)定投標，也可附加提出 “替代方案 ”，且應當在其封面上注明 “替代方案 ”字樣，供招標人選用，但不作為評標的主要依據(jù)。 ⑸依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止， 最短不應當少于 20日。 ⑵采用邀請招標方式的，招標人應 當向 3個以上有投 標資格的法人或其它組織發(fā)出投標邀請書。 ⑶施工招標應當具備的條件 ①初步設計已經(jīng)批準； ②建設資金來源已落實，年度投資計劃已經(jīng)安排； ③監(jiān)理單位已確定； ④具有能滿足招標要求的設計文件，已與設計單位簽訂適應施工進度要求的圖紙交付合同或協(xié)議； ⑤有關建設項目永久征地、臨時征地和移民搬遷的實施、安置工作已經(jīng)落實或已有明確安排。 符合規(guī)定，采用邀請招標的，招標前招標人必須履行下列批準手續(xù)： ⑴國家重點水利項目經(jīng)水利部初審后，報國家發(fā)展計劃委員會批準；其他中央項目報水利部或其委托的流域管理機構批準； ⑵地方重點水利項目經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門會同同級發(fā)展計劃行政主管部門審核后，報本級人民政府批準；其它地方項目報省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門批準。 招標形式： 招標分為公開招標和邀請招標。水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定 符合下列具體范圍并達到規(guī)模標準之一的水利工程建設項目必須進行招標 ： ⑴具體范圍 ①關系 社會公共利益 、公共安全的防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引 (供 )水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目； ②使用國有資金投資或者國家融資的水利工程建設項目； ③使用國際組織或者 外國政府貸款 、援助資金的水利工程建設項目。建設項目的招標工作由招標人負責，任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招標投標活動。 依法必須招標的項目中，國家重點水利項目、地方重點水利項目及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目應當公開招標，但有下列情況之一的，經(jīng)批準后可采用邀請招標： ⑴ 項目總投資額 在 3000萬元人民幣以上，但分標單項合同估算價低于本項第 3目規(guī)定的標準的項目 ⑵項目技術復雜，有特殊要求或涉及專利權保護，受自然資源或環(huán)境限制，新技術或技術規(guī)格事先難以確定的項目； ⑶應急度汛項目； ⑷其它特殊項目。 ⑵監(jiān)理招標應當具備的條件 ①初步設計已經(jīng)批準； ②監(jiān)理所需資金已落實； ③項目已列入年度計劃。招標公告不得限制潛在投標人的數(shù)量。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。在投標截止時間之前，投標人可以撤回已遞交的投標文件或進行更正和補充，但應當符合招標文件的要求。 ⑸投標人在遞交投標文件的同時，應當遞交投標保證金。 評標方法： 綜合評分法 ； 綜合 最低評標價法 ； 合理 最低投標價法 ； 綜合評議法 ； 兩階段評標法。 招標人對有下列情況之一的投標文件，可以拒絕或按無效標處理： ⑴投標文件密封不符合招標文件要求的； ⑵逾期送達的； ⑶投標人法定代表人或授權代表人未參加開標會議的； ⑷未按招標文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人 (或其授權人 )的簽字 (或印鑒 )的； ⑸招標文件規(guī)定不得標明投標人名稱，但投標文件上標明投標人名稱或有任何可能透露投標人名稱的標記的；