【正文】 v ２ )分層次 —— 目標應明確，指標應盡可能量化 v ３）明確實現(xiàn)目標、指標的責任 v ４）定期評審、修訂 v ５） 制定目標指標時應考慮： v —— 法律及其他要求 —— 重大危害因素 v —— 組織的實際 —— 相關方的觀點 v 見圖示； OHSMS基本要素講解（ ） ? 確定目標應考慮的因素 目標 技術水平 經(jīng)營要求 運行情況 方針 危害因素 法律及法規(guī)要求 相關方觀點 管理方案 持續(xù)改進 財務能力 規(guī)模 OHSMS基本要素講解（ ） ? ? 組織應制定并保持為“實現(xiàn)目標所賦予的職責和權限以及工作方法和時間表”的職業(yè)健康安全管理方案。 ? 理解要點； ? 是評價組織重要的依據(jù)之一 。 OHSMS基本要素講解（ ） ? 、風險評價和風險控制的策劃 v 理解要點： v 1）提出并保持程序； v 2）程序用來： ， v ， v ， v 。 ? 定期評審。納入組織整體經(jīng)營方針和目標。 OHSMS基本要素講解（ ） ? 職業(yè)安全健康方針 ? 理解要點； ? 方針規(guī)定了組織在職業(yè)健康安全方面的發(fā)展方向和行動綱領 ， 并通過體系諸要素得到具體化和落實 ， 從而控制各類職業(yè)健康風險 ， 并實現(xiàn)績效的持續(xù)改進 。 OHSMS基本要素講解（ ） ? OSHMS方針 ? 組織應有一個經(jīng)最高管理者批準的職業(yè)健康安全方針，該應清楚闡明職業(yè)健康安全總目標和改進職業(yè)健康安全績效的承諾。 OSH標準講解（ 3） ? 3 引用標準 ? ILO/OSH2023：職業(yè)安全健康管理體系導則，國際勞工組織 ? 職業(yè)安全健康管理體系指導意見： 2023，國家經(jīng)貿(mào)委 ? OSHMS試行標準： 1999，國家經(jīng)貿(mào)委 ? OHSAS18001： 1999 ? 我國 現(xiàn)在推行的版本是 GB/T280001— 2023。 ? 風險 ? 某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。 ? occupational health and safety ? 影響工作場所內員工 （ 包括臨時工 、 合同工 ） 、 外來人員和其他人員安全與健康的條件和因素 。 ? incident ? 導致或可能導致事故的情況。 ? audit ? 為獲得證據(jù)和客觀評價所確定的準則是否被滿足的系統(tǒng)、 獨立和文件化的驗證過程 。 ? 本規(guī)范適用于任何有以下愿望的用人單位 ： ? （ 1） 建立職業(yè)安全健康管理體系 ， 有效地消除和盡可能降低員工和其他有關人員可能遭受的與用人單位活動有關的風險； ? （ 2） 實施 、 維護并持續(xù)改進其職業(yè)安全健康管理體系； OSH標準講解（ 1） ? （ 3） 保證遵循其聲明的職業(yè)安全健康方針； ? （ 4） 向社會表明其職業(yè)安全健康工作原則； ? （ 5） 謀求外部機構對其職業(yè)安全健康管理體系進行認證和注冊； ? （ 6） 自我評價并聲明符合本規(guī)范 。 ILO/OSH2023，指導意見， OSHMS試行標準， OHSAS18001： 1999 ? OSHMS要素 。規(guī)定了本標準的使用范圍，適用于組織的范圍。 ? 指南 則為用人單位建立職業(yè)安全健康管理體系提供了更多的指導性信息 ， 能夠幫助用人單位建立和改善它的職業(yè)安全健康管理體系 ， 但不能用于認證和注冊 ， 如英國的BS8800等 。 ? 對這三種運行模式 ， ISO14000運行模式是國際上最新的管理運行模式 ， 這種模式也比較適合職業(yè)安全健康管理體系的特點 ， 采用這種模式也有利于管理體系的一體化 。 第七章 職業(yè)健康安全管理體系 ? OSHMS國內發(fā)展狀況； ? 我國作為 ISO的正式成員國 ， 在職業(yè)安全健康管理體系標準化問題剛提出之時就十分重視并積極參與有關工作 。職業(yè)健康安全管理體系標準化的形成根本上出于三方面因素： ? 第一 ， 是企業(yè)自身發(fā)展的需要 。第七章 職業(yè)健康安全管理體系 幾點說明 ? 我國運行的幾個版本 ? 1998年 8月，中國勞動保護科學技術學會提出了《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范及使用指南》 ? 2023年 7月原國家經(jīng)貿(mào)委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局參照國際勞工組織職業(yè)健康安全管理體系導則，制定頒布了《職業(yè)健康安全管理體系指導意見》和《職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范》 ? 2023年 11月國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局根據(jù)我國開展職業(yè)健康安全管理體系工作的具體情況頒布了 《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》 (GB/T 28001)國家標準 ，進一步規(guī)范了我國此項工作的開展。 體系的形成； 職業(yè)健康安全管理體系（英文 OHSMS），是在國際上興起的一種現(xiàn)代健康安全管理模式。 第七章 職業(yè)健康安全管理體系 ?國外 OSH發(fā)展狀況； ?2023年 6月 ， 在第 281次理事會會議上 ，國際勞工組織 （ ILO） 理事會審議 、 批準印發(fā) 《 職業(yè)安全健康管理體系導則 》（ ILO— OSH2023） ， 該導則是開展職業(yè)安全健康管理體系工作最基本的國際規(guī)則 ， 使得職業(yè)安全健康管理體系的實施成為今后安全生產(chǎn)領域最主要的工作內容之一 。 ? 2023年 7月國家經(jīng)貿(mào)委成立了； ? “ 全國職業(yè)安全健康管理體系認證指導委員會 ” ? “ 全國職業(yè)安全健康管理體系認證機構認可委員會 ” ? “ 全國職業(yè)安全健康管理體系審核員注冊委員會 ” 第七章 職業(yè)健康安全管理體系 一 、 職業(yè)安全健康管理體系 （ OHSMS） 的運行模式 戴明 PDCA循環(huán)； (1)ISO9000質量認證模式 （ 計劃 、 實施 、 檢查 、 改進 ） (2)ILO— OHS2023運行模式 （ 方針 、 組織 、 計劃與實施 、 評價 、 改進措施 ） (3)OHSMS18001運行模式 （ 職業(yè)健康安全方針 、 策劃 、 實施與運行 、 檢查與糾正措施 、 管理評審 ） 。 ? 規(guī)范 是用于審核用人單位建立的職業(yè)安全健康管理體系是否符合標準要求 ， 能夠用于認證和注冊 ， 如澳大利亞和新西蘭的 AS╱ NZS480 歐洲的 OHSAS18001。 ? 范圍 。 ? 引用標準 。 OSH標準概述 OSH標準 1范圍 2定義 總要求 OSHMS 方針 (4個 二級要素 ) (7個 二級要素 ) 施 (4個 二級要素 ) 管理 評審 4OSHMS要素 3引用標準 17個要素 〈一〉 OSH標準的層次結構 OSH標準講解（ 1） ? 范圍 ? 為明確職業(yè)安全健康管理體系的基本要求 ，鼓勵用人單位采用合理的職業(yè)安全健康管理原則與方法 ， 控制其職業(yè)安全健康風險 ， 持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效 ， 特制定職業(yè)