ohsas18000標(biāo)準(zhǔn)介紹(ppt37)(1)-全文預(yù)覽
【正文】 原有法律責(zé)任； OSHMS沒有對用人單位的安全健康績效提出絕對要求； OSHMS不必獨(dú)立于其他管理體系； OSHMS的應(yīng)用具有廣泛適用性； OSHMS的應(yīng)用具有很大的靈活性； OSHMS的實(shí)施要堅持持續(xù)改進(jìn)和預(yù)防為主的方針； OSHMS的實(shí)施要堅持系統(tǒng)的全過程控制 。 行動（ DO） ——實(shí)施計劃規(guī)定的程序，保證所有活動在受控狀態(tài)下進(jìn)行。 ? 2023年 11月 1日，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》開始實(shí)施。 ? 2023年， 國家經(jīng)貿(mào)委成立職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)委，機(jī)構(gòu)認(rèn)可委及審核員注冊委。 ? 1997年， ILO開始組織對 OHSMS的研究 ? 1998年 ，中國勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會發(fā)布了 CSSTLP1001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)。 ■ 曼谷聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展大會（ 2023） ————勞工標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易壁壘再次成為會議焦點(diǎn)之一 ■ 我國 在世界上響應(yīng) ILO導(dǎo)則， OSHMS工作走在世界前列，但其他的 OSH工作都很落后。 4 北美和歐洲都已在各自自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議作出規(guī)定：只有采用同一環(huán)保及 OSH標(biāo)準(zhǔn)的國家和地區(qū)才能參與國際貿(mào)易活動。只有跟上歷史發(fā)展的步伐，企業(yè)才有長久、持續(xù)的發(fā)展后勁。目前 ,OSHMS無論在科學(xué)性，還是在系統(tǒng)性方面和全面性都是一種比較先進(jìn)的管理模式。 我國目前共有各類礦山企業(yè) 15萬個，其中煤礦近 3萬個，其余為非煤礦山，小型礦山占礦山總數(shù)的 98%以上。 ? （ 二 ） 特大事故情況 全國發(fā)生一次死亡 10—29人特大事故 115起 ， 死亡 1732人 ， 同比減少 1起 、 13人 。火災(zāi)事故（不含森林、草原等火災(zāi)） 258315起，死亡 2393人；道路交通事故 773137起，死亡 109381人，；水上交通事故 735起，死亡和失蹤 463人；鐵路路外傷亡事故 11922起，死亡 8217人；民航系統(tǒng)發(fā)生 3起飛行事故，死亡 134人。 二、 OSHMS產(chǎn)生的背景： 安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻 ■ I LO統(tǒng)計數(shù)據(jù)： 全世界每年發(fā)生各類傷亡事故約 （平均每分鐘發(fā)生 ），職業(yè)病 （平均每分鐘發(fā)生 ） 。它與 ISO9000、 ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一起被稱為后工業(yè)化時代的管理方法 。其中工礦企業(yè)共發(fā)生傷亡事故 13960起，死亡 14924人。煙花爆竹 2起 、 死亡 72人；；消防火災(zāi) 1起 、 33人；道路交通 2起 、 64人；水上交通 1起 、 52人 ） ， 死亡 824人 ， 同比增加 2起數(shù) ， 死亡人數(shù)增加194人 。 其中，一次死亡 39人 重大事故 1351起，死亡5406人，同比增加 116起，增加 389人，分別上升％和 ％；一次死亡 1029人 特大事故 72起，死亡 1015人，同比增加 11起，增加 127人，分別上升 ％和 ％；一次死亡 30人 特別重大事故 5起，死亡 202人，同比減少 2起，減少 146人，分別下降 ％和 ％ 各類事故死亡人數(shù)所占比例如圖所示： 此外，無論從接觸職業(yè)危害人數(shù)，職業(yè)病患者累積數(shù)量、死亡數(shù)量和新發(fā)現(xiàn)病人數(shù)量，我國目前位居世界首位。 安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的主要原因： 法制建設(shè)滯后； 安全意識淡薄； 監(jiān)管力度嚴(yán)重不足； 安全生產(chǎn)投入不足（ 90 –00年，我國安全生產(chǎn)投入的相對值 ，即安全投入 /GDP 呈平緩下降趨勢）； 少數(shù)部門失職瀆職； 不安全行為（違章）和設(shè)備陳舊落后 必須建立有效管理機(jī)制，才能有效加強(qiáng)安全工作。 ■ 市場經(jīng)濟(jì)的建立，企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營，進(jìn)入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)， OSHMS是建立現(xiàn)代化企業(yè)的機(jī)遇之一，為企業(yè)發(fā)展拓展了新的空間。 ■關(guān)貿(mào)總協(xié)定（ GATT）烏拉圭回合談判 ————“各國不應(yīng)由于法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)差異而造成非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和不公平競爭，應(yīng)盡量采用國際標(biāo)準(zhǔn)”（前半句針對發(fā)達(dá)國家，后半句針對發(fā)展中國家） ■美歐等工業(yè)化國家要求“公平競爭”： 1 各
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