【正文】 R24 綠地 居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小游園等用地 R3 三類(lèi)居住用地 市政公用設(shè)施比較齊全、布局不完整、環(huán)境一般、或 住宅與工業(yè)等用地有混合交叉的用地 R31 住宅用地 住宅建筑用地 R32 公共服務(wù)設(shè)施用地 居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地，如托兒所、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、糧店、菜店、副食店、服務(wù)站、儲(chǔ)蓄所、郵政所、居委會(huì)、派出所等用地 R33 道路用地 居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小區(qū)路、組團(tuán)路或小街、小 巷、小胡同及停車(chē)場(chǎng)等用地 R34 綠地 居住 小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小游園等用地 R4 四類(lèi)居住用地 以簡(jiǎn)陋住宅為主的用地 R41 住宅用地 住宅建筑用地 R42 公共服務(wù)設(shè)施用地 居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地，如托兒所、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、糧店、菜店、副食店、服務(wù)站、儲(chǔ)蓄所、郵政所、居委會(huì)、派出所等用地 R43 道路用地 居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小區(qū)路、組團(tuán)路或小街、小 巷、小胡同及停車(chē)場(chǎng)等用地 R44 綠地 居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小游園等用地 C 公共設(shè)施用地 居住區(qū)及居住區(qū)級(jí)以上的行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教 育、衛(wèi)生、體育以及科研設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的用地，不包括居住用地中的公共服務(wù)設(shè)施用地 C1 行政辦公用地 行政、黨派和團(tuán)體等機(jī)構(gòu)用地 C11 市屬辦公用地 市屬機(jī)關(guān)、如人大、政協(xié)、人民政府、法院、檢察院、 各黨派和團(tuán)體，以及企事業(yè)管理機(jī)構(gòu)等辦公用地 C12 非市屬辦公用地 在本市的非市屬機(jī)關(guān)及企事業(yè)管理機(jī)構(gòu)等行政辦公用地 C2 商業(yè)金融業(yè)用地 商業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)、和市場(chǎng)等用地 6 C21 商業(yè)用地 綜合百貨商店、商場(chǎng)、和經(jīng)營(yíng)各種食品、服裝、紡織品、醫(yī)藥、日用雜貨、五金交店、文 化體育、工藝美術(shù)等專(zhuān)業(yè)零售批發(fā)商店及其附屬的小型工場(chǎng)、車(chē)間和倉(cāng)庫(kù)等用地 C22 金融保險(xiǎn)業(yè)用地 銀行及分理處、信用社、信托投資公司、證券交易所 和保險(xiǎn)公司，以及外國(guó)駐本市的金融和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等用地 C23 貿(mào)易咨詢用地 各種貿(mào)易公司、商社及其咨詢機(jī)構(gòu)等用地 C24 服務(wù)業(yè)用地 飲食、照相、理發(fā)、浴室、洗染、日用修理和交通售 票等用地 C25 旅館業(yè)用地 旅館、招待所、度假村及其附屬設(shè)施等用地 C26 市場(chǎng)用地 獨(dú)立地段的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、工業(yè)品市場(chǎng)和綜 合市場(chǎng)等用地 C3 文化 娛樂(lè)用地 新聞出版、文化藝術(shù)團(tuán)體、廣播電視、圖書(shū)展覽、游 樂(lè)等設(shè)施用地 C31 新聞出版用地 各種通訊社、報(bào)社和出版社等用地 C32 文化藝術(shù)團(tuán)體用地 各種文化藝術(shù)團(tuán)等用地 C33 廣播電視用地 各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)等用地 C34 公共圖書(shū)館、博物館、科技管、展覽管和紀(jì)念管等用地 C35 影劇院用地 電影院、劇場(chǎng)、音樂(lè)廳、雜技場(chǎng)等演出場(chǎng)所，包括各 單位對(duì)外營(yíng)業(yè)的同類(lèi)用地 C36 游樂(lè)用地 獨(dú)立地段的游樂(lè)場(chǎng)、舞廳、俱樂(lè)部、文化宮、青少年 宮、老年活動(dòng)中心等用地 C4 體育用地 體育場(chǎng)館和體育訓(xùn)練基地等用地，不包括學(xué)校等單位 內(nèi)的體育用地 C41 體育場(chǎng)用地 室內(nèi)外體育運(yùn)動(dòng)用地，如體育場(chǎng)館、游泳場(chǎng)館、各類(lèi)球場(chǎng)、溜冰場(chǎng)、賽馬場(chǎng)、跳傘場(chǎng)、摩托車(chē)場(chǎng)、射擊場(chǎng)以及水上運(yùn)動(dòng)的陸城部分等用地，包括附屬的業(yè)體校用地 C42 體育訓(xùn)練用地 為各類(lèi)體育運(yùn)動(dòng)專(zhuān)設(shè)的訓(xùn)練基地用地 C5 醫(yī)療衛(wèi)生用地 醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復(fù)和急救設(shè)施等用地 C51 醫(yī)院用地 綜合醫(yī)院和各類(lèi)專(zhuān)科醫(yī)院等用地，如婦幼保健院、兒 童醫(yī)院、精神病醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院等 C52 衛(wèi)生防疫用 地 衛(wèi)生防疫站、專(zhuān)科防治所、檢驗(yàn)中心、急救中心和血 庫(kù)等用地 C53 休療養(yǎng)用地 修養(yǎng)所和療養(yǎng)院等用地，不包括以居住為主的干休所 用地，該用地應(yīng)歸入居住用地（ R） C6 教育科研設(shè)計(jì)用地 高等院校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、科學(xué)研究和勘測(cè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)等用地，不包括中學(xué)，小學(xué)和幼托用地，該用地應(yīng)歸入居住用地（ R） C61 高等學(xué)校用地 大學(xué)、學(xué)院、專(zhuān)科學(xué)校和獨(dú)立地段的研究生院等用地， 包括軍事院校用地 7 C62 中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校用地 中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校等用地，不包括 附屬于普通中學(xué)內(nèi)的職業(yè)高中用地 C63 成人與業(yè)余學(xué)校用地 獨(dú)立地段的電視大學(xué)、夜大學(xué)、教育學(xué)院、黨校、干 校、業(yè)余學(xué)校和培訓(xùn)中心等用地 C64 特殊學(xué)校用地 聾、啞、盲人學(xué)校及工讀學(xué)校等用地 C65 科研設(shè)計(jì)用地 科學(xué)研究、勘測(cè)設(shè)計(jì)、觀察測(cè)試、科技信息和科技咨詢等機(jī)構(gòu)用地，不包括附設(shè)于其它單位內(nèi)的研究室和設(shè)計(jì)室等用地 C7 文物古跡用地 具有保護(hù)價(jià)值的古遺址、古墓葬、古建筑、革命遺址等用地，不包括已作其它用途的文物古跡用地，該用地應(yīng)分別歸入相應(yīng)的用地類(lèi)別。 第 十三 條 各類(lèi)建設(shè)用地的劃分，應(yīng)遵循土地使用相容性 的原則。 第九條 城市新區(qū)、舊城改造區(qū)、特定區(qū)域、近期建設(shè)區(qū)以及備用土地、擬出讓土地等城市建設(shè)重要控制區(qū)域，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。依據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃，可編制年度的規(guī)劃實(shí)施方案，作為城市用地年度供應(yīng)計(jì)劃的依據(jù)。 第四條 本規(guī)定未涉及的內(nèi)容，應(yīng)符合國(guó)家、 海南 省現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范和 文昌 市有關(guān)規(guī)定的要求。 1 文昌 市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定 （ 討論 稿） 第一章 總則 第一條 為科學(xué)編制城市規(guī)劃，嚴(yán)格城市規(guī)劃管理，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，制定本規(guī)定。尚不具備實(shí)施條件的村莊和集鎮(zhèn)，經(jīng)批準(zhǔn)可暫按國(guó)家、 海南 省村莊和集鎮(zhèn)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2 圖 1－ 1 文昌 市城市規(guī)劃編制體系 總體規(guī)劃的編制 第六條 總體規(guī)劃的規(guī)劃期限為 15～ 20 年；近期建設(shè)規(guī)劃期限為 3～ 5年。 控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制 第八條 城市規(guī)劃管理部門(mén)根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃的需要，制訂控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制計(jì)劃。 第 十二 條 在計(jì)算城市建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，人口計(jì)算范圍必須與用地計(jì)算范圍相一致。 凡需改變規(guī)劃用地性質(zhì)并超出《各類(lèi)建設(shè)用地適建范圍表》規(guī)定的，應(yīng)先提出調(diào)整申請(qǐng)，按規(guī)定程序報(bào)批后執(zhí)行。 D 特殊用地 特殊性質(zhì)用地 D1 軍事用地 直接用于軍事日用目的的軍事設(shè)施用地，如指揮機(jī)關(guān)、營(yíng)區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)、軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、軍用洞庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測(cè)臺(tái)站等用地，不包括部隊(duì)家屬生活區(qū)等用地 D2 外事用地 外國(guó)駐 華使館、領(lǐng)事館及其生活設(shè)施等用地 D3 保安用地 監(jiān)獄、拘留所、勞改場(chǎng)所和安全保衛(wèi)部門(mén)等用地，不包 括公安局和公安分局，該用地應(yīng)歸入公共設(shè)施用地（ C） E 水域和其它用地 除以上各大類(lèi)用地之外的用地 E1 水域 江、河、湖、海、水庫(kù)、葦?shù)?、灘涂和渠道等水域?不包括公共綠地及單位內(nèi)的水域 10 E2 耕地 種植各種農(nóng)作物的土地 E21 菜地 種植蔬菜為主的耕地，包括溫室、塑料大棚等用地 E22 灌溉水田 有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能正常灌溉用以 種植水稻、蓮藕、席草等水生作物的 耕地 E29 其它耕地 除以上之外的耕地 E3 園地 果園、桑園、茶園、橡膠園等園地 E4 林地 生長(zhǎng)喬木、竹類(lèi)、灌木、沿海紅樹(shù)林等林木的土地 E5 牧草地 生產(chǎn)各種牧草的土地 E6 村鎮(zhèn)建設(shè)用地 集鎮(zhèn)、村莊等農(nóng)村居住點(diǎn)生產(chǎn)和生活的各類(lèi)建設(shè)用地 E61 村鎮(zhèn)居住用地 以農(nóng)村住宅為主的用地，包括住宅、公共服務(wù)設(shè)施和 道路等用地 E62 村鎮(zhèn)企業(yè)用地 村鎮(zhèn)企業(yè)及其附屬設(shè)施用地 E63 村鎮(zhèn)公路用地 村鎮(zhèn)與城市、村鎮(zhèn)與村鎮(zhèn)之間的公路用地 E69 村鎮(zhèn)其它用地 村 鎮(zhèn)其它用地 E7 棄置地 由于各種原因未使用或尚不能使用的土地，如裸巖、石礫地、陡坡地、塌陷地、鹽堿地、沙荒地、沼澤地、廢窯坑等 E8 露天礦用地 各種礦藏的露天開(kāi)采用地 E9 發(fā)展備用地 規(guī)劃中確定為城市遠(yuǎn)期發(fā)展的用地 E10 閑置地 指適宜建設(shè)，但尚未開(kāi)發(fā)的用地 表 各類(lèi)建設(shè)用地適建范圍表 序 號(hào) 用 地 類(lèi) 別 建 設(shè) 項(xiàng) 目 居住 用地 公共 設(shè)施 用地 工業(yè) 用地 倉(cāng)儲(chǔ) 用地 市政公用設(shè)施用地 綠地 第一類(lèi) R1 第二類(lèi) R2 第三類(lèi) R3 商貿(mào)辦公 CC2 科 教 衛(wèi) 生 C3C8 第一類(lèi) M1 第 二 類(lèi) M2 第 三 類(lèi) M3 普 通 W1 危 險(xiǎn) 品 W2 U G1 G2 1 低層獨(dú)立式住宅 √ √ О ⅹ О ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ 2 其他低層居住建筑 √ √ О ⅹ О ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ 3 多層居住建筑 О √ √ ⅹ О О ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ 4 中高層居住建筑 ⅹ О √ ⅹ О О ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ 5 單身宿舍 ⅹ √ √ ⅹ √ √ О ⅹ О ⅹ О ⅹ ⅹ 11 6 居住小區(qū)教育設(shè)施（中小學(xué)、幼拖機(jī)構(gòu)） √ √ √ ⅹ √ О ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ 7 居住小區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施 √ √ √ √ √ √ О ⅹ О ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ 8 居住小區(qū)文化設(shè)施、青少年和老年活動(dòng)室、文化館等 √ √ √ √ √ О ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ 9 居住小區(qū)體 育設(shè)施 √ √ √ ⅹ √ О ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ О 10 居住小區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生站、街道醫(yī)院、養(yǎng)老院等 √ √ √ ⅹ √ О ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ 11 居住小區(qū)市政公用設(shè)施（含出租汽車(chē)站） √ √ √ √ √ √ √ О √ О √ ⅹ О 12 居住小區(qū)行政管理設(shè)施（派出所、居委會(huì)等） √ √ √ О √ √ О ⅹ О ⅹ О ⅹ ⅹ 13 居住小區(qū)日用品修理、加工場(chǎng) ⅹ √ О О О √ О ⅹ О ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ 14 小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) ⅹ √ О ⅹ ⅹ √ О ⅹ О ⅹ ⅹ ⅹ О 15 小商品市場(chǎng) ⅹ √ О О О √ О ⅹ О ⅹ ⅹ ⅹ 16 居住區(qū)級(jí)以上（含居住區(qū)級(jí)，下同）行政辦公建筑 ⅹ √ √ √ √ √ О ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ 17 居住區(qū)級(jí)以上商業(yè)服務(wù)設(shè)施 ⅹ √ √ √ ⅹ О О ⅹ О ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ 18 居住區(qū)級(jí)以上文化設(shè)施（圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、音樂(lè)廳、紀(jì)念性建筑等） ⅹ О О О √ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ 19 居住區(qū)級(jí)以上娛樂(lè)設(shè)施（影劇院、游樂(lè)場(chǎng)、俱樂(lè)部、舞廳、夜總會(huì)） ⅹ ⅹ ⅹ √ ⅹ О ⅹ ⅹ О ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ 20 居住區(qū)級(jí)以上體育設(shè)施 ⅹ О ⅹ ⅹ √ √ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ О 21 居住區(qū)級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 ⅹ О О ⅹ √ О ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ 22 特殊病院（精神病院、傳染病院） ——需單獨(dú)選址 ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ О ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ О 23 辦公建筑、商辦綜合樓 ⅹ О О √ О О ⅹ ⅹ О ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ 12 24 一般旅館 ⅹ О О √ О √ ⅹ ⅹ О ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ 25 旅游賓館 ⅹ О О √ О О ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ 26 商住綜合樓 ⅹ √ √ √ О О ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ 27 高等院校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校 ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ √ √ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ 28 職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、成人學(xué)校和業(yè)余學(xué)校 ⅹ О О О √ √ О ⅹ О ⅹ ⅹ ⅹ ⅹ 29 科技設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu) ⅹ