【正文】 的表格式樣，在施工合同約定的期限內(nèi)填報(bào)付款 申請報(bào)表。在監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的施工圖紙（包括設(shè)計(jì)變更通知）所確 定的建筑物設(shè)計(jì)輪廓線和施工合同文件約定應(yīng)扣除或增加計(jì)量的范圍內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定及施工合同文件約定的計(jì)量方法和計(jì)量單位進(jìn)行計(jì)量。 8 審核完工付款申請，簽發(fā)完工付款證書。 4 審核工程付款申請，簽發(fā)付款證書。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按施工合同約定按時(shí)提交月、年施工進(jìn)度報(bào)告。 6 在具備復(fù)工條件后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)簽發(fā)復(fù)工通知，明確復(fù)工范圍，并督促 承包人執(zhí)行。 3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)暫停施工通知，應(yīng)征得發(fā)包人同意。 3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同和施工 進(jìn)度計(jì)劃及實(shí)際工程進(jìn)度記錄，審查承包人 14 提交的工期索賠申請，提出索賠處理意見報(bào)發(fā)包人。 5 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)參建各方之間的關(guān)系，定期召開生 產(chǎn)協(xié)調(diào)會議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進(jìn)度的干擾因素，促進(jìn)施工項(xiàng)目的順利進(jìn)展。 實(shí)際施工進(jìn)度的檢查與協(xié)調(diào) 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制描述實(shí)際施工進(jìn)度狀況和用于進(jìn)度控制的各類圖表。在施工過程中，依據(jù)施工合同約定審批各單位工程進(jìn)度計(jì)劃和逐階段審批年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃。經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，承包人方可進(jìn)入下一階段施工。 質(zhì)量事故的調(diào)查處理 1 質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向發(fā)包人報(bào)告，指示承包人及時(shí)采取必要 的應(yīng)急措施，同時(shí)保護(hù)現(xiàn)場，對事故經(jīng)過做好記錄并要求承包人作好相應(yīng)記錄。 5 在工程設(shè)備安裝完成后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備性能試驗(yàn)， 其后應(yīng)提交設(shè)備操作和維修手冊。平 行檢測的檢測數(shù)量混凝土試樣一般不少于承包人檢測數(shù)量的 3%，重要部位每 種標(biāo)號的混凝土最少取樣一組；土方試樣一般不少于承包人檢測數(shù)量的 5%；重要部位至少取樣 3 組；跟蹤檢測的檢測數(shù)量混凝土試樣不少于承包人檢測數(shù)量的 7%，土方試樣不少于承包人檢測數(shù)量的10%。 工程質(zhì)量檢驗(yàn) 1 承包人應(yīng)首先對工程施工質(zhì)量進(jìn)行自檢。 6 監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工環(huán)境可能影響工程質(zhì)量時(shí)，應(yīng)指示承包人采取有效的防范 措施，必要時(shí)，應(yīng)停工整改。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)采用現(xiàn)場察看、查閱施工記錄以及對材料、構(gòu)配件、試樣等進(jìn)行 抽檢的方式對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制；應(yīng)及時(shí)對承包人可能影響工程質(zhì)量的施工工法以及各 12 種違章作業(yè)行為發(fā)出調(diào)整、制止、整頓直至?xí)和Ｊ┕さ闹甘尽? 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審批承包人制訂的施工控制網(wǎng)和原始地形圖測繪的施測方案，并對承包人施測過程進(jìn)行監(jiān)督，對測量成果進(jìn)行簽認(rèn)或與發(fā)包人一起參加聯(lián)合測量，三方共同簽認(rèn)測量結(jié)果。 施工設(shè)備的檢查 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按照施工合同約定保證施工設(shè)備按計(jì)劃及時(shí)進(jìn)場，并 對進(jìn)場的施工設(shè)備進(jìn)行評定和認(rèn)可，禁止不符合要求的設(shè)備投入使用并應(yīng)要求承包人及時(shí)撤換。 3 材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，不能進(jìn)場； 對進(jìn)場的不合 格材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備，應(yīng)督促承包人及時(shí)運(yùn)離工地或做出相應(yīng)處理。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，核查承包人現(xiàn)場檢驗(yàn)設(shè)施、人員、 技術(shù)條件等情況。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對承包人報(bào)送的混凝土澆筑開倉報(bào)審表進(jìn)行審核，符合開倉條件后，予以簽發(fā)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審批承包人報(bào)送的每一分部工程開工申請，審核承包人遞交的施工措施計(jì)劃，檢查該分部工程的開工條件，確認(rèn)后簽發(fā)分部工程開工通知。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查 發(fā)包人和承包人的施工準(zhǔn)備滿足開工條件后，簽發(fā)開工令。 合同項(xiàng)目開工 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)，經(jīng)發(fā)包人同意后向承包人發(fā)出進(jìn)場通知， 要求承包人按合同約定及時(shí)調(diào)遣人員和施工設(shè)備、材料進(jìn)場進(jìn)行施工準(zhǔn)備。 施工圖紙的核查與簽發(fā) 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工圖紙后，應(yīng)在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)完成核查或?qū)徟ぷ鳎? 確認(rèn)后簽字、蓋章。 9 審批承包人提交的中標(biāo)后的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和 資金流計(jì)劃等技術(shù)資料。 10 5 檢查、督促承包人對發(fā)包人提供的測量基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，并督促承包人在此 基礎(chǔ)上完成施工測量控制網(wǎng)的布設(shè)及施工區(qū)原始地形圖的測繪。如有變化，應(yīng)重新審查并報(bào)發(fā)包人同意。 3 檢查施工用地提供情況。 接收由發(fā)包人提供的交通、通訊、試驗(yàn)及辦公設(shè)施和食宿等生活條件，完善工作和生活環(huán)境。在承包人提交驗(yàn)收申請后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對其是否具備驗(yàn)收條件進(jìn)行審核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗(yàn)收規(guī)程或合同約定，組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗(yàn)收。 工作報(bào)告制度。 4 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫由監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持召開的會議紀(jì)要，并分發(fā)與會各方。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期主持召開由參建各方負(fù)責(zé)人參加的會議，會上應(yīng) 通報(bào)工程進(jìn)展情況，檢查上次監(jiān)理例會中有關(guān)決定的執(zhí)行情況，分析當(dāng)前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后應(yīng)完成的任務(wù)。第一次工地會議應(yīng)在工程開工令下達(dá)前舉行，會議內(nèi)容應(yīng) 包括工程開工準(zhǔn)備檢查情況；介紹各方負(fù)責(zé)人及其授權(quán)代理人和授權(quán)內(nèi)容；溝通相關(guān)信息；進(jìn)行監(jiān)理工作交底。 會議制度。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗(yàn)或復(fù)核檢驗(yàn)不合格，禁止進(jìn)行下道工序或下一單元工程施工。進(jìn)場的原材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備必須有出廠合格證明和技術(shù)說明書，經(jīng)承包人自檢合格后，方可報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進(jìn)行的調(diào)解解決。在承包人進(jìn)行試樣檢測前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對其 檢測人員、儀器設(shè)備以及擬訂的檢測程序和方法進(jìn)行審核；在承包人對試樣進(jìn)行檢測時(shí)，實(shí)施全過程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測結(jié)果的可信性，并對該結(jié)果確認(rèn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場對工程項(xiàng)目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實(shí)施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真、完整記錄每日各施工項(xiàng)目和部位的人員、設(shè)備和材料 、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。 結(jié)清監(jiān)理費(fèi)用。 實(shí)施施工監(jiān)理工作。熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)，熟悉工程設(shè)計(jì)文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件。 當(dāng)監(jiān)理人員數(shù)量較少時(shí)，監(jiān)理工程師可同時(shí)承擔(dān)監(jiān)理員的職責(zé)。 5 核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格。 2 檢查承包人用于工程建設(shè)的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備使用情況，并做好現(xiàn)場 記錄。 15 填寫監(jiān)理日志。 11 提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見。按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn) 場發(fā)生的有關(guān)問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件和指示。 4 預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。 監(jiān)理工程師按照總監(jiān)理工程師所授予的職責(zé)權(quán)限開展監(jiān)理工作，是所執(zhí)行監(jiān)理工作的直接責(zé)任人，并對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。 8 簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。 4 簽發(fā)工程項(xiàng)目開工令（通知）、暫停施工通知、返工通知和復(fù)工通知。 17 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告；組織整理監(jiān)理合 同文件和檔案資料。 13 審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案；組織或參與處理工程質(zhì)量及安全事故。 9 組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。 5 組織審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金 流計(jì)劃。 2 確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)分工及各級監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部 工作。 水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。 6 不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書。 2 努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉和掌握建設(shè)項(xiàng)目管理知識和專業(yè)技術(shù)知識，提高自身素 質(zhì)和技術(shù)、管理水平。 監(jiān)理人員 6 水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行注冊管理制度。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定與監(jiān)理工作內(nèi)容相適應(yīng)的工作制度和管理制度。 14 簽發(fā)完工付款證書和最終付款證書。 10 檢查、監(jiān)督工程施工進(jìn)度，簽認(rèn)完工時(shí)間。 6 簽發(fā)開工令（通知）、暫停施工通知、返工通知和復(fù)工通知。對施工圖設(shè)計(jì)中存在的技術(shù)問題提出修改建議。發(fā)包人不得擅自做出有悖于監(jiān)理機(jī)構(gòu)在合同授權(quán)范圍內(nèi)所做出指示的決定。聯(lián)合體監(jiān)理各方應(yīng)明確一個(gè)監(jiān)理單位為責(zé)任方。 監(jiān)理單位應(yīng)按照國家的有關(guān)規(guī)定給工程現(xiàn)場監(jiān)理人員購買人身意外保險(xiǎn)及其他有關(guān)險(xiǎn)種。 4 不得聘用無監(jiān)理崗位證書的人員從事監(jiān)理業(yè)務(wù)。 3 監(jiān)理組織及監(jiān)理人員 監(jiān)理單位 監(jiān)理單位與發(fā)包人應(yīng)依照《水利工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》簽訂監(jiān)理合同。 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則：由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制，并經(jīng)總監(jiān)理工 程師批準(zhǔn)的用以實(shí)施某一項(xiàng)目或某一專業(yè)監(jiān)理工作的操作性文件。 監(jiān)理員 ： 取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理員崗位證書》，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中承擔(dān)輔助、 協(xié)助工作的人員。 監(jiān)理人員：在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中從事水利工程建設(shè)監(jiān)理的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。 承包人：與發(fā)包人簽訂了施工合同，實(shí)施水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工、保修的企業(yè)法人或其合法代表人。因監(jiān)理單位的直接原因致使工程項(xiàng)目遭受了直接損失，監(jiān)理單位則應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定予以相應(yīng)的賠償。 4 監(jiān) 理合同、施工合同等合同文件。 水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理應(yīng)以合同管理為中心，有效控制工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、投資、進(jìn)度等目標(biāo)，加強(qiáng)信息管理，并協(xié)調(diào)建設(shè)各方之間的關(guān)系。 本規(guī)范適用于我國境內(nèi)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理的大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目，小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目可參照施行。 本規(guī)范編寫單位：長江水利委員會建設(shè)工程監(jiān)理中心、華北水利水電學(xué)院工程 監(jiān)理中心、北京工業(yè)大學(xué)分部。正文包括：第一章總則，第二章術(shù)語，第三章監(jiān)理組織及監(jiān)理人員，第四章施工監(jiān)理工作程序、方法和制度，第五章施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作，第六章施工實(shí)施階段監(jiān)理工作，第七章保修期監(jiān)理工作。本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章編制。 本標(biāo)準(zhǔn)自 2020 年 10 月 1 日起施行。標(biāo)準(zhǔn)編號為 SL 2020。 為進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的監(jiān)理活動，保證監(jiān)理工作質(zhì) 量，提高項(xiàng)目管理水平，水利部組織有關(guān)單位及專家制定了《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》，作為水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施行。 本規(guī)范正文分 7 章，另有 4 個(gè)附錄， 1 個(gè)附表及條文說明。 本規(guī)范由水利部建設(shè)與管理司組織編制并負(fù)責(zé)解釋。 目 次 1 總則 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2 術(shù)語 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 3 監(jiān)理組織及監(jiān)理人員 ? ? ? ? ? ? ? ? 監(jiān)理單位 ????????????? 監(jiān)理機(jī)構(gòu) ????????????? 監(jiān)理人員 ????????????? 4 施工監(jiān)理工作程序、方法和制度 ? ? ? ? ? 基本工作程序 ??????? ? 主要工作方法 ? ? ? ? ? ? ? ? 主要工作制度 ? ? ? ? ? ? ? ? 5 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作 ??????????? 5. 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身準(zhǔn)備工作 ????????? 5. 2 施工準(zhǔn)備監(jiān)理工作 ??????????? 6 施工實(shí)施階段監(jiān)理工作 ??????????? 開工條件的控制 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 3 工程質(zhì)量控制 ????????????? 6. 3 工程進(jìn)度控制 ????????????? 6. 4 工程投資控制 ????????????? 6. 5 施工安全與環(huán)境保護(hù) ?????????? 6. 6 合同管理的其他工作 ?????????? 6. 7 信息管理 ??????????????? 6. 8 工程驗(yàn)收與移交 ???????????? 7 保修期監(jiān)理工作 ????????? ? ? 7. 1 保修期的起算、延長和終止 ????????? 保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 ???????? 附錄 A 《監(jiān)理規(guī)劃》內(nèi)容及編寫要點(diǎn) ? 附錄 B 《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》內(nèi)容及編寫要點(diǎn) 附錄 C 施工監(jiān)理主要工作程序框圖 ? ? ? 附錄 D 監(jiān)理工作報(bào)告 ? ? ? ? ? ? ? ? 附錄 E 施工監(jiān)理 工作常用表格 、承包人用表 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 、監(jiān)理機(jī)構(gòu)用表 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 條文說明 1 總 則 為規(guī)范水利工程建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的施工監(jiān)理活動，保證監(jiān)理工作質(zhì)量，提高項(xiàng)目管理水平，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本規(guī)范。 監(jiān)理單位應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章，獨(dú)立、公正、公平、誠信、科學(xué)地開展監(jiān)理工作，履行監(jiān)理合同職責(zé)。 3 經(jīng)批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及其他相關(guān)文件。 監(jiān)理單位的合理化建議或高效工作使工程建設(shè)項(xiàng)目取得 了 顯著的經(jīng)濟(jì)效益，監(jiān)理單位可按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定，獲得相應(yīng)的獎勵。 發(fā)包人：承擔(dān)工程項(xiàng)目直接建設(shè)管理責(zé)任，委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的法人或其合法代表人。監(jiān)理機(jī)構(gòu)由監(jiān)理人員和其他工作人員組成。 監(jiān)理工程師：取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》，并按 規(guī)定注冊， 取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書》，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中承擔(dān)監(jiān)理工作的人員。監(jiān)理規(guī)劃可參照本規(guī)范附錄 A 編寫。 書面形式：是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 3 禁止轉(zhuǎn)讓、違法分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。人員配置如有變化，應(yīng)事先 征得發(fā)包人同意。 兩個(gè)以上監(jiān)理單位可成立監(jiān)理聯(lián)合體或聯(lián)營體，共同承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，國家和有關(guān)部門對聯(lián)合體或聯(lián)營體資格有規(guī)定的，應(yīng)遵照其規(guī)定。 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)。 3 核查施工圖紙，并簽字、蓋章。變更超出監(jiān)理合同約定的