【正文】 域、空間）；時間限制（實際運行時間、零部件壽命極限）分析；再分析人員情況（體能限制、精神狀態(tài)、業(yè)務專業(yè)技能等）。機械安全風險評價可以作為機械安全論證的重要內(nèi)容或方法。（生產(chǎn)效率，安拆、運輸方便程度，各種速度，外形尺寸，爬坡、轉(zhuǎn)彎和通過能力，易修和可修程度，多用性和配套性，以及能否滿足特殊條件要求等技術要求）；九、機械安全論證要求? 機械環(huán)保性：指機械產(chǎn)品對周圍環(huán)境、人員的破壞和污染程度，如噪音、水、氣、煙、塵、油、電磁波等的污染程度，以及對地面、道路、植被的破壞是否在允許范圍等。八、安全操作規(guī)程的編寫? 安全操作規(guī)程的編寫和制定是機械技術管理中的基礎性工作，是保證機械安全使用的規(guī)程性文件，是司機和有關作業(yè)人員安全教育的基本和重點學習和掌握的內(nèi)容；? 依據(jù)機械使用說明書和有關法規(guī)如 JGJ332023《建筑機械使用安全技術規(guī)程》、 GB606785，起重機安全規(guī)程》等編寫，根據(jù)使用經(jīng)驗和機械狀況還可不斷完善。區(qū)域管理? 劃出責任區(qū)、定出責任人、簽定責任書；? 動員全員找苗頭、匯總暴光、限期整改；? 查征兆按未遂事故 “四不放過 ”；? 減少苗頭、消除征兆、避免事故。人的素質(zhì)要求? 都應熟悉機械安全操作規(guī)程和一般施工安全常識；? 都應熟悉國家和行業(yè)有關的安全法規(guī)和技術法規(guī)。QTS2240和 QTS3450上頂升式特點：原設計自拆裝方式難度大、不安全。? 事故致因（因果連鎖）論多米諾骨牌 —— 分析找出影響因素，中斷連鎖環(huán)節(jié)，終止事故發(fā)展過程。交底簽字? 作業(yè)指導書除了應設審批欄，還應設交底簽字欄；? 應有交底人簽字和被交底人簽字；? 要求全員簽字（凡參與作業(yè)的人員都要交底，凡聽到交底的人都要簽字并分清工種，以表明交底無遺漏，聽的人全明白和全聽懂了；不得只有少數(shù)人以代表性簽字）。? 建議使用 LEC法列表進行危害辯識和風險評價。工程準備? 人員準備：主要負責人、指揮人、技術員、安監(jiān)員、質(zhì)量檢驗員、司機、起重工、機械工（鉗工、鉚工）電工、電、火焊工、架子工、力工等（姓名、年齡、工種、主要工作范圍和安全責任，各工種人數(shù)和總?cè)藬?shù)）；? 機具準備：所使用的起重機械、運輸車輛、工器具，如焊機、起重機、卷揚機、滑車、力矩扳手、大錘、榔頭、其他工具等（規(guī)格、型號、數(shù)量、工況、狀態(tài)，特種設備要具有安全準用證編號）；工程準備? 材料準備：道木、鉛絲、焊條、棉紗、油料、砂紙、麻繩、氧氣、乙炔、鋼絲繩等（規(guī)格、數(shù)量，檢驗合格）；? 測量儀器準備：經(jīng)緯儀、水平儀、萬能表、電阻表、游標卡尺、百分表、溫度計、轉(zhuǎn)速表、鋼板尺、振動儀、鉛錘、細鋼絲等（規(guī)格、精度、數(shù)量、有效校驗日期）；工程準備? 培訓準備：時間、地點、人數(shù)（要求參與安拆全體人員參加）、授課人、培訓內(nèi)容（作業(yè)指導書和編寫依據(jù)的有關重點內(nèi)容）；? 零部件重量表（實際吊裝部件）；? 高強度螺栓扭矩表（螺栓規(guī)格、尺寸、連接部位、扭矩）。機械設備進場條件? 機容機貌干凈、整潔；? 主要受力構(gòu)件不得變形、損傷或銹蝕超限；? 安全保護裝置齊全、靈敏、可靠；? 各部件連接不得有松動、裂紋；? 零部件不得銹蝕、磨損超限；? 不得有漏電現(xiàn)象；? 機械性能、出力不能低于銘牌（或說明書）的80%；? 特種設備應有安全準用證（或檢驗合格證）；機械設備進場條件? 主要機構(gòu)不得有異響、噪音和不正常振動；? 登機梯子、欄桿、平臺、走道、罩蓋等齊全、標準、有效，操作室符合安全規(guī)程要求；? 油、水、氣不得嚴重泄露；? 潤滑部位良好，不缺油或不缺油嘴、油杯、油尺等；? 各種儀表齊全有效，無缺損、破碎；? 液壓系統(tǒng)和元件必須正常、有效和完好；機械設備進場條件? 購置、租賃機械應有出廠合格證和說明書、資質(zhì)和規(guī)定部件的型式試驗合格證書；? 自制機械應有有資質(zhì)單位的鑒定書或核算報告；? 各種機械應有安全操作規(guī)程、運行記錄和責任人等標識。五、主要工作程序月檢應在基層月檢結(jié)果上報的基礎上進行? 發(fā)出通知、組織人員、明確檢查時間和檢查范圍、檢查內(nèi)容和標準、實施檢查、做好記錄、總結(jié)通報（處理結(jié)果）、整改驗收、整理資料成冊。（證件不能代用，全部人員取證）注意：安裝維修人員容易出現(xiàn)告知、作業(yè)指導書、實際作業(yè)三項不符情況； 凡屬國家規(guī)定發(fā)資格證都應有相應資格證，一般機械操作人員應有省公司以上單位的證件。五、主要工作程序? 機械安裝驗收程序 —— 告知、安裝前檢驗、遞交作業(yè)指導書（包括地基軌道方案）、審查合格，告知當?shù)丶夹g監(jiān)督部門，實施安裝，安裝過程有過程自檢記錄（關鍵工序監(jiān)理旁站監(jiān)理），安裝后要整機自檢、并填寫自檢報告書，負荷試驗并填寫負荷試驗報告，施工項目部申請正規(guī)檢驗，檢驗合格取證后為正式驗收。五、主要工作程序? 機械準入驗收程序 ——一般機械（整機）：機械使用單位告知施工項目部，機械使用單位和施工項目部共同驗收（合格準入進場，不合格退場或限期現(xiàn)場維修、二次驗收），登記造冊，上報監(jiān)理，監(jiān)理抽驗登記，不合格作出處理結(jié)論，二次驗收登記。（五）資料管理? 機械檢查記錄、整改通知單、驗收單、小結(jié)、通報等。（五）資料管理? 具備相應的行政法規(guī)和常用的技術法規(guī)? 體系網(wǎng)絡圖、崗位責任制、管理制度。? 機械設備和人員退場制度 —— 退場告知要求、退場手續(xù)辦理。? 起重機械有關人員（包括安拆維修隊伍）準入制度 —— 準入條件、準入告知和審查（施工項目部）、登記造冊、上報監(jiān)理二次審查、登記備案等工作程序及不符合人員的處理辦法。? 具體負責定期分析研究現(xiàn)場機械安全狀況并改進工作。? 定期主持機械安全會議，對機械安全重大問題做出決策。（三）崗位責任? 參與機械事故處理及有關機械安全技術問題討論研究實施。? 負責具體審查機械隊伍和人員的資質(zhì)資格，并登記造冊，留存證件復印件。? 負責機械安全管理資料收集、匯總、存檔。? 熟悉主要機械現(xiàn)場分布和監(jiān)督檢查機械安全狀況、整改驗收并總結(jié)、通報。（三）崗位責任項目法人安監(jiān)部門機械安全職責：? 負責貫徹落實機械安全法規(guī)和上級有關規(guī)定并根據(jù)本工程的特點和領導要求編寫管理制度或細則、建立機械安全體系、網(wǎng)絡、細化機械安全目標和各級機械安全崗位責任制。? 分解細化目標 —— 一般機械事故率（次數(shù)）、機械故障次數(shù)、故障停機時間（天數(shù)或次數(shù)）、違章現(xiàn)象（個數(shù)和人數(shù)）、機械缺陷個數(shù)、嚴重缺陷個數(shù)等更便于考核和監(jiān)督。? 從事汽機房行車及其他廠房中的起重機械人員也須取證。? 《特種設備安全監(jiān)察條例》及有關細則對特種設備的制造、試驗、檢驗、型式試驗、安裝、改造、維修單位提出了資質(zhì)認可的規(guī)定。? 面臨主輔分離等。? 對機械安全法規(guī)學習不夠。? 有的工程低價中標，安全投入不足，盡量減少施工管理人員，降低成本。當前起重機械事故屬于高發(fā)期? 據(jù)不完全統(tǒng)計塔機事故率： 99年 ‰ ， 00年‰ ， 01年 ‰ ， 02年 ‰ ，比起歐盟國家在 1‰ 以下，差距很大。當前起重機械事故屬于高發(fā)期? 2023年全國起重機械事故 125起，其中建筑工程工地 77起。 (加上災難每年死亡超過 20萬人，傷殘超過 200萬人，經(jīng)濟損失超過 6000億。國家相關法規(guī)對其使用、管理和監(jiān)督等方面提出了明確的要求，為此相關人員應：? 提高法制化管理意識、加強學習法規(guī)、增強法制觀念? 強化專業(yè)培訓和安全培訓力度? 使用者應實行規(guī)范化管理 受法自律、提高管理水平? 各級管理者應嚴格監(jiān)督、確保其安全一、機械安全形勢? 國家安全生產(chǎn)形勢簡述 ? 當前起重機事故還屬于高發(fā)期? 機械安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)? 電建工地機械管理現(xiàn)狀國家安全生產(chǎn)形勢簡述? 95年以來每年全國安全生產(chǎn)事故死亡 10萬以上，每年有上升趨勢。? 工作特點 吊物具有很高的勢能、多種運動組合、作業(yè)范圍大、多人群體作業(yè)、作業(yè)條件復雜，起重機械屬危險性生產(chǎn)設備，作業(yè)過程和方式存在很多危險因素；而可能引發(fā)事故的原因更多（后面具體講），出現(xiàn)事故易大型化、群體化和后果嚴重 —— 危險性機械設備（特種設備）? 電力建設用的起重機械大型居多：塔式起重機、龍門起重機、門座起重機、履帶起重機、纜索起重機、汽車起重機、橋式起重機、壩頂門式起重機、塔帶機、升降機、提升設備等等。國家安全生產(chǎn)形勢? 04年安全事故直接損失 2500億人民幣，占國家GDP的 2個百分點。國家安全生產(chǎn)形勢? 引起國家高度重視，采取了各種措施（組織、技術、資金、行政、制度、法律等）；? 情況有所好轉(zhuǎn)，但形勢依然嚴峻。 0 04年機械事故具體數(shù)字不祥，但并不樂觀，估計事故略有回落。機械安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)? 施工企業(yè)工程任務多，人力和機械資源相對短缺，外包隊和外包工增多，外租機械增多，以包代管現(xiàn)象增多；新舊機械并存，新機械安全使用性能了解不足，舊機械老化嚴重。機械安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)? 施工企業(yè)內(nèi)部改革的影響 —— 精簡機構(gòu)和人員、職能下放和管理不順、管理不規(guī)范。? 行業(yè)管理弱化和權(quán)威性下降。三、法規(guī)要求? 對監(jiān)理明確提出了對工程建設安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任；并對現(xiàn)場的施工機械租賃、安裝、檢驗、使用從資質(zhì)、資格、機械安全技術狀況提出了明確要求。（ 174號制造許可、 251號改造、安裝、維修許可、 70號令人員管理、 92號令監(jiān)督監(jiān)察）三、法規(guī)要求一些模糊認識（一）? 特殊工種證件不能代替從事特種設備作業(yè)人員的專業(yè)證。法規(guī)要求一些模糊認識（二）? 起重機每次安裝都要告知和取證? 有證起重機不一定就合格? 自檢人員的證件要求? 型式試驗和特殊提升裝置四、項目法人的機械安全管理（一）基本要點（二）體系網(wǎng)絡（三）崗位責任（四）制度建設（五）資料存檔（一）基本要點把 “四（五關） ”和一 “控制 ”—— 原則是管工程必須管安全? 機械進場準入關? 機械隊伍、人員準入關? 機械方案審查關? 機械安全檢查整改關? （施工隊伍自身的管理關）? 重要機械作業(yè)的過程安全控制 —— 重要吊裝、關鍵安拆過程、負荷試驗等（二）體系網(wǎng)絡體系的組成 ——? 機械安全網(wǎng)絡 —— 定人、定崗（組織機構(gòu)人員確定）? 目標和各級崗位責任 —— （職責和責任制確定）? 管理制度 —— （辦法、程序、考核運作機制確定）? 培訓內(nèi)容 —— （安全教育、持證上崗、能力資格確定）? 安全活動 —— （會議、檢查、評比等）（二）體系網(wǎng)絡? 機械安全目標 —— 總的機械安全目標不發(fā)生重大機械事故（又稱零目標），但考核性差（終極考核），考核力度差（平時無法考核），一旦真要發(fā)生重大機械事故考核晚矣，損失和傷亡巨大了考核失去預防為主的意義，甚至無法考核了。? 形成網(wǎng)絡框圖充分和發(fā)揮各級人員的作用。? 負責重要機械作業(yè)方案審查。? 負責或參與機械事故調(diào)查處理和上報。? 負責具體審查和驗查（抽查主要機械和特種設備）準入機械狀況，并登記造冊，留存安全合格證復印件。? 負責或參與組織定期和不定期的機械安全督察，負責對機械違章、缺陷下達停止、整改處罰等單據(jù)（令），并負責驗收整改，留存記錄。? 負責批準建立項目法人的機械安全管理制度和各級機械安全崗位責任制，并組織考核。工程監(jiān)理的責任? 具體實施機械安全控制，細化目標和指標考核，確保機械安全目標實現(xiàn)。(四）制度建設機械安全管理制度中至少應包括如下制度：? 機械進場準入制度（包括整機和散裝待安裝機械） —— 準入條件（標準）、準入告知和驗收（施工項目部或監(jiān)理）、記錄、登記、上報監(jiān)理，備案以及首次驗收不合格的處理和二次驗收等工作程序（包括外租機械）。檢查形式 目的 執(zhí)行 頻次巡檢 安全監(jiān)督 機械管理人員 隨機旁站監(jiān)督 安全監(jiān)護 機械管理人員 必要專項檢查 重點控制 業(yè)主或監(jiān)理 必要月檢 安全考核 業(yè)主或監(jiān)理 每月安全性評價 管理對標 業(yè)主或監(jiān)理 每年 （四）制度建設? 機械管理考核和獎罰制度 —— 獎罰和考核標準、執(zhí)行程序。（四）制度建設? 資料管理制度（確定內(nèi)容、收集編目、歸類整理、存檔借閱）? 特殊情況應急預案（風害、碰撞、倒塌等） —— 可能發(fā)生重大機械事故的類型、可能造成的損失和傷害、應急組織和分工、各級崗位責任、應急所需車輛、設備、器材、通訊聯(lián)系方法、救援措施和工作程序、演練計劃等。? 機械安拆作業(yè)指導書（和其他重要方案措施）復印件、審批頁。? 機械事故報告、處理意見、停機記錄等。注意：老舊機械的其他要求（降低負荷使用）； 新機械的有關證件要求和質(zhì)量問題； 有的施工項目部發(fā)準入證、有的監(jiān)理發(fā)準入證。安裝維修人員：除告知登記外，要和作業(yè)指導書中提出的人員名單對照，不附要對作業(yè)指導書進行修改。注意：實施中凡是有人員變動、措施、方法、工藝的變動必須有另外書面說明并經(jīng)重審。（流動出入證問題）? 人員登記欄目：姓名、年齡 、性別、從事作業(yè)