【正文】 域、空間）；時(shí)間限制（實(shí)際運(yùn)行時(shí)間、零部件壽命極限）分析；再分析人員情況（體能限制、精神狀態(tài)、業(yè)務(wù)專業(yè)技能等）。機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)可以作為機(jī)械安全論證的重要內(nèi)容或方法。（生產(chǎn)效率，安拆、運(yùn)輸方便程度，各種速度，外形尺寸，爬坡、轉(zhuǎn)彎和通過能力，易修和可修程度，多用性和配套性，以及能否滿足特殊條件要求等技術(shù)要求）；九、機(jī)械安全論證要求? 機(jī)械環(huán)保性：指機(jī)械產(chǎn)品對周圍環(huán)境、人員的破壞和污染程度，如噪音、水、氣、煙、塵、油、電磁波等的污染程度，以及對地面、道路、植被的破壞是否在允許范圍等。八、安全操作規(guī)程的編寫? 安全操作規(guī)程的編寫和制定是機(jī)械技術(shù)管理中的基礎(chǔ)性工作，是保證機(jī)械安全使用的規(guī)程性文件，是司機(jī)和有關(guān)作業(yè)人員安全教育的基本和重點(diǎn)學(xué)習(xí)和掌握的內(nèi)容；? 依據(jù)機(jī)械使用說明書和有關(guān)法規(guī)如 JGJ332023《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》、 GB606785，起重機(jī)安全規(guī)程》等編寫，根據(jù)使用經(jīng)驗(yàn)和機(jī)械狀況還可不斷完善。區(qū)域管理? 劃出責(zé)任區(qū)、定出責(zé)任人、簽定責(zé)任書；? 動(dòng)員全員找苗頭、匯總暴光、限期整改；? 查征兆按未遂事故 “四不放過 ”；? 減少苗頭、消除征兆、避免事故。人的素質(zhì)要求? 都應(yīng)熟悉機(jī)械安全操作規(guī)程和一般施工安全常識；? 都應(yīng)熟悉國家和行業(yè)有關(guān)的安全法規(guī)和技術(shù)法規(guī)。QTS2240和 QTS3450上頂升式特點(diǎn)：原設(shè)計(jì)自拆裝方式難度大、不安全。? 事故致因（因果連鎖）論多米諾骨牌 —— 分析找出影響因素，中斷連鎖環(huán)節(jié)，終止事故發(fā)展過程。交底簽字? 作業(yè)指導(dǎo)書除了應(yīng)設(shè)審批欄，還應(yīng)設(shè)交底簽字欄；? 應(yīng)有交底人簽字和被交底人簽字；? 要求全員簽字（凡參與作業(yè)的人員都要交底，凡聽到交底的人都要簽字并分清工種，以表明交底無遺漏，聽的人全明白和全聽懂了；不得只有少數(shù)人以代表性簽字）。? 建議使用 LEC法列表進(jìn)行危害辯識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。工程準(zhǔn)備? 人員準(zhǔn)備：主要負(fù)責(zé)人、指揮人、技術(shù)員、安監(jiān)員、質(zhì)量檢驗(yàn)員、司機(jī)、起重工、機(jī)械工（鉗工、鉚工）電工、電、火焊工、架子工、力工等（姓名、年齡、工種、主要工作范圍和安全責(zé)任，各工種人數(shù)和總?cè)藬?shù)）；? 機(jī)具準(zhǔn)備：所使用的起重機(jī)械、運(yùn)輸車輛、工器具，如焊機(jī)、起重機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、滑車、力矩扳手、大錘、榔頭、其他工具等（規(guī)格、型號、數(shù)量、工況、狀態(tài)，特種設(shè)備要具有安全準(zhǔn)用證編號）；工程準(zhǔn)備? 材料準(zhǔn)備：道木、鉛絲、焊條、棉紗、油料、砂紙、麻繩、氧氣、乙炔、鋼絲繩等（規(guī)格、數(shù)量，檢驗(yàn)合格）；? 測量儀器準(zhǔn)備：經(jīng)緯儀、水平儀、萬能表、電阻表、游標(biāo)卡尺、百分表、溫度計(jì)、轉(zhuǎn)速表、鋼板尺、振動(dòng)儀、鉛錘、細(xì)鋼絲等（規(guī)格、精度、數(shù)量、有效校驗(yàn)日期）；工程準(zhǔn)備? 培訓(xùn)準(zhǔn)備：時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)（要求參與安拆全體人員參加）、授課人、培訓(xùn)內(nèi)容（作業(yè)指導(dǎo)書和編寫依據(jù)的有關(guān)重點(diǎn)內(nèi)容）；? 零部件重量表（實(shí)際吊裝部件）；? 高強(qiáng)度螺栓扭矩表（螺栓規(guī)格、尺寸、連接部位、扭矩）。機(jī)械設(shè)備進(jìn)場條件? 機(jī)容機(jī)貌干凈、整潔；? 主要受力構(gòu)件不得變形、損傷或銹蝕超限；? 安全保護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠；? 各部件連接不得有松動(dòng)、裂紋；? 零部件不得銹蝕、磨損超限；? 不得有漏電現(xiàn)象；? 機(jī)械性能、出力不能低于銘牌（或說明書）的80%；? 特種設(shè)備應(yīng)有安全準(zhǔn)用證（或檢驗(yàn)合格證）；機(jī)械設(shè)備進(jìn)場條件? 主要機(jī)構(gòu)不得有異響、噪音和不正常振動(dòng)；? 登機(jī)梯子、欄桿、平臺、走道、罩蓋等齊全、標(biāo)準(zhǔn)、有效，操作室符合安全規(guī)程要求；? 油、水、氣不得嚴(yán)重泄露；? 潤滑部位良好，不缺油或不缺油嘴、油杯、油尺等；? 各種儀表齊全有效，無缺損、破碎；? 液壓系統(tǒng)和元件必須正常、有效和完好；機(jī)械設(shè)備進(jìn)場條件? 購置、租賃機(jī)械應(yīng)有出廠合格證和說明書、資質(zhì)和規(guī)定部件的型式試驗(yàn)合格證書；? 自制機(jī)械應(yīng)有有資質(zhì)單位的鑒定書或核算報(bào)告；? 各種機(jī)械應(yīng)有安全操作規(guī)程、運(yùn)行記錄和責(zé)任人等標(biāo)識。五、主要工作程序月檢應(yīng)在基層月檢結(jié)果上報(bào)的基礎(chǔ)上進(jìn)行? 發(fā)出通知、組織人員、明確檢查時(shí)間和檢查范圍、檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施檢查、做好記錄、總結(jié)通報(bào)（處理結(jié)果）、整改驗(yàn)收、整理資料成冊。（證件不能代用，全部人員取證）注意：安裝維修人員容易出現(xiàn)告知、作業(yè)指導(dǎo)書、實(shí)際作業(yè)三項(xiàng)不符情況； 凡屬國家規(guī)定發(fā)資格證都應(yīng)有相應(yīng)資格證，一般機(jī)械操作人員應(yīng)有省公司以上單位的證件。五、主要工作程序? 機(jī)械安裝驗(yàn)收程序 —— 告知、安裝前檢驗(yàn)、遞交作業(yè)指導(dǎo)書（包括地基軌道方案）、審查合格，告知當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門，實(shí)施安裝，安裝過程有過程自檢記錄（關(guān)鍵工序監(jiān)理旁站監(jiān)理），安裝后要整機(jī)自檢、并填寫自檢報(bào)告書，負(fù)荷試驗(yàn)并填寫負(fù)荷試驗(yàn)報(bào)告，施工項(xiàng)目部申請正規(guī)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格取證后為正式驗(yàn)收。五、主要工作程序? 機(jī)械準(zhǔn)入驗(yàn)收程序 ——一般機(jī)械（整機(jī)）：機(jī)械使用單位告知施工項(xiàng)目部，機(jī)械使用單位和施工項(xiàng)目部共同驗(yàn)收（合格準(zhǔn)入進(jìn)場，不合格退場或限期現(xiàn)場維修、二次驗(yàn)收），登記造冊，上報(bào)監(jiān)理，監(jiān)理抽驗(yàn)登記，不合格作出處理結(jié)論，二次驗(yàn)收登記。（五）資料管理? 機(jī)械檢查記錄、整改通知單、驗(yàn)收單、小結(jié)、通報(bào)等。（五）資料管理? 具備相應(yīng)的行政法規(guī)和常用的技術(shù)法規(guī)? 體系網(wǎng)絡(luò)圖、崗位責(zé)任制、管理制度。? 機(jī)械設(shè)備和人員退場制度 —— 退場告知要求、退場手續(xù)辦理。? 起重機(jī)械有關(guān)人員（包括安拆維修隊(duì)伍）準(zhǔn)入制度 —— 準(zhǔn)入條件、準(zhǔn)入告知和審查（施工項(xiàng)目部）、登記造冊、上報(bào)監(jiān)理二次審查、登記備案等工作程序及不符合人員的處理辦法。? 具體負(fù)責(zé)定期分析研究現(xiàn)場機(jī)械安全狀況并改進(jìn)工作。? 定期主持機(jī)械安全會(huì)議，對機(jī)械安全重大問題做出決策。（三）崗位責(zé)任? 參與機(jī)械事故處理及有關(guān)機(jī)械安全技術(shù)問題討論研究實(shí)施。? 負(fù)責(zé)具體審查機(jī)械隊(duì)伍和人員的資質(zhì)資格，并登記造冊，留存證件復(fù)印件。? 負(fù)責(zé)機(jī)械安全管理資料收集、匯總、存檔。? 熟悉主要機(jī)械現(xiàn)場分布和監(jiān)督檢查機(jī)械安全狀況、整改驗(yàn)收并總結(jié)、通報(bào)。（三）崗位責(zé)任項(xiàng)目法人安監(jiān)部門機(jī)械安全職責(zé)：? 負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)機(jī)械安全法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定并根據(jù)本工程的特點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)要求編寫管理制度或細(xì)則、建立機(jī)械安全體系、網(wǎng)絡(luò)、細(xì)化機(jī)械安全目標(biāo)和各級機(jī)械安全崗位責(zé)任制。? 分解細(xì)化目標(biāo) —— 一般機(jī)械事故率（次數(shù)）、機(jī)械故障次數(shù)、故障停機(jī)時(shí)間（天數(shù)或次數(shù)）、違章現(xiàn)象（個(gè)數(shù)和人數(shù)）、機(jī)械缺陷個(gè)數(shù)、嚴(yán)重缺陷個(gè)數(shù)等更便于考核和監(jiān)督。? 從事汽機(jī)房行車及其他廠房中的起重機(jī)械人員也須取證。? 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及有關(guān)細(xì)則對特種設(shè)備的制造、試驗(yàn)、檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)、安裝、改造、維修單位提出了資質(zhì)認(rèn)可的規(guī)定。? 面臨主輔分離等。? 對機(jī)械安全法規(guī)學(xué)習(xí)不夠。? 有的工程低價(jià)中標(biāo)，安全投入不足，盡量減少施工管理人員，降低成本。當(dāng)前起重機(jī)械事故屬于高發(fā)期? 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)塔機(jī)事故率： 99年 ‰ ， 00年‰ ， 01年 ‰ ， 02年 ‰ ，比起歐盟國家在 1‰ 以下，差距很大。當(dāng)前起重機(jī)械事故屬于高發(fā)期? 2023年全國起重機(jī)械事故 125起，其中建筑工程工地 77起。 (加上災(zāi)難每年死亡超過 20萬人，傷殘超過 200萬人，經(jīng)濟(jì)損失超過 6000億。國家相關(guān)法規(guī)對其使用、管理和監(jiān)督等方面提出了明確的要求，為此相關(guān)人員應(yīng)：? 提高法制化管理意識、加強(qiáng)學(xué)習(xí)法規(guī)、增強(qiáng)法制觀念? 強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)力度? 使用者應(yīng)實(shí)行規(guī)范化管理 受法自律、提高管理水平? 各級管理者應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督、確保其安全一、機(jī)械安全形勢? 國家安全生產(chǎn)形勢簡述 ? 當(dāng)前起重機(jī)事故還屬于高發(fā)期? 機(jī)械安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)? 電建工地機(jī)械管理現(xiàn)狀國家安全生產(chǎn)形勢簡述? 95年以來每年全國安全生產(chǎn)事故死亡 10萬以上，每年有上升趨勢。? 工作特點(diǎn) 吊物具有很高的勢能、多種運(yùn)動(dòng)組合、作業(yè)范圍大、多人群體作業(yè)、作業(yè)條件復(fù)雜，起重機(jī)械屬危險(xiǎn)性生產(chǎn)設(shè)備，作業(yè)過程和方式存在很多危險(xiǎn)因素；而可能引發(fā)事故的原因更多（后面具體講），出現(xiàn)事故易大型化、群體化和后果嚴(yán)重 —— 危險(xiǎn)性機(jī)械設(shè)備（特種設(shè)備）? 電力建設(shè)用的起重機(jī)械大型居多：塔式起重機(jī)、龍門起重機(jī)、門座起重機(jī)、履帶起重機(jī)、纜索起重機(jī)、汽車起重機(jī)、橋式起重機(jī)、壩頂門式起重機(jī)、塔帶機(jī)、升降機(jī)、提升設(shè)備等等。國家安全生產(chǎn)形勢? 04年安全事故直接損失 2500億人民幣，占國家GDP的 2個(gè)百分點(diǎn)。國家安全生產(chǎn)形勢? 引起國家高度重視，采取了各種措施（組織、技術(shù)、資金、行政、制度、法律等）；? 情況有所好轉(zhuǎn)，但形勢依然嚴(yán)峻。 0 04年機(jī)械事故具體數(shù)字不祥，但并不樂觀，估計(jì)事故略有回落。機(jī)械安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)? 施工企業(yè)工程任務(wù)多，人力和機(jī)械資源相對短缺，外包隊(duì)和外包工增多，外租機(jī)械增多，以包代管現(xiàn)象增多；新舊機(jī)械并存，新機(jī)械安全使用性能了解不足，舊機(jī)械老化嚴(yán)重。機(jī)械安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)? 施工企業(yè)內(nèi)部改革的影響 —— 精簡機(jī)構(gòu)和人員、職能下放和管理不順、管理不規(guī)范。? 行業(yè)管理弱化和權(quán)威性下降。三、法規(guī)要求? 對監(jiān)理明確提出了對工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任；并對現(xiàn)場的施工機(jī)械租賃、安裝、檢驗(yàn)、使用從資質(zhì)、資格、機(jī)械安全技術(shù)狀況提出了明確要求。（ 174號制造許可、 251號改造、安裝、維修許可、 70號令人員管理、 92號令監(jiān)督監(jiān)察）三、法規(guī)要求一些模糊認(rèn)識（一）? 特殊工種證件不能代替從事特種設(shè)備作業(yè)人員的專業(yè)證。法規(guī)要求一些模糊認(rèn)識（二）? 起重機(jī)每次安裝都要告知和取證? 有證起重機(jī)不一定就合格? 自檢人員的證件要求? 型式試驗(yàn)和特殊提升裝置四、項(xiàng)目法人的機(jī)械安全管理（一）基本要點(diǎn)（二）體系網(wǎng)絡(luò)（三）崗位責(zé)任（四）制度建設(shè)（五）資料存檔（一）基本要點(diǎn)把 “四（五關(guān)） ”和一 “控制 ”—— 原則是管工程必須管安全? 機(jī)械進(jìn)場準(zhǔn)入關(guān)? 機(jī)械隊(duì)伍、人員準(zhǔn)入關(guān)? 機(jī)械方案審查關(guān)? 機(jī)械安全檢查整改關(guān)? （施工隊(duì)伍自身的管理關(guān)）? 重要機(jī)械作業(yè)的過程安全控制 —— 重要吊裝、關(guān)鍵安拆過程、負(fù)荷試驗(yàn)等（二）體系網(wǎng)絡(luò)體系的組成 ——? 機(jī)械安全網(wǎng)絡(luò) —— 定人、定崗（組織機(jī)構(gòu)人員確定）? 目標(biāo)和各級崗位責(zé)任 —— （職責(zé)和責(zé)任制確定）? 管理制度 —— （辦法、程序、考核運(yùn)作機(jī)制確定）? 培訓(xùn)內(nèi)容 —— （安全教育、持證上崗、能力資格確定）? 安全活動(dòng) —— （會(huì)議、檢查、評比等）（二）體系網(wǎng)絡(luò)? 機(jī)械安全目標(biāo) —— 總的機(jī)械安全目標(biāo)不發(fā)生重大機(jī)械事故（又稱零目標(biāo)），但考核性差（終極考核），考核力度差（平時(shí)無法考核），一旦真要發(fā)生重大機(jī)械事故考核晚矣，損失和傷亡巨大了考核失去預(yù)防為主的意義，甚至無法考核了。? 形成網(wǎng)絡(luò)框圖充分和發(fā)揮各級人員的作用。? 負(fù)責(zé)重要機(jī)械作業(yè)方案審查。? 負(fù)責(zé)或參與機(jī)械事故調(diào)查處理和上報(bào)。? 負(fù)責(zé)具體審查和驗(yàn)查（抽查主要機(jī)械和特種設(shè)備）準(zhǔn)入機(jī)械狀況，并登記造冊，留存安全合格證復(fù)印件。? 負(fù)責(zé)或參與組織定期和不定期的機(jī)械安全督察，負(fù)責(zé)對機(jī)械違章、缺陷下達(dá)停止、整改處罰等單據(jù)（令），并負(fù)責(zé)驗(yàn)收整改，留存記錄。? 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)建立項(xiàng)目法人的機(jī)械安全管理制度和各級機(jī)械安全崗位責(zé)任制，并組織考核。工程監(jiān)理的責(zé)任? 具體實(shí)施機(jī)械安全控制，細(xì)化目標(biāo)和指標(biāo)考核，確保機(jī)械安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。(四）制度建設(shè)機(jī)械安全管理制度中至少應(yīng)包括如下制度：? 機(jī)械進(jìn)場準(zhǔn)入制度（包括整機(jī)和散裝待安裝機(jī)械） —— 準(zhǔn)入條件（標(biāo)準(zhǔn)）、準(zhǔn)入告知和驗(yàn)收（施工項(xiàng)目部或監(jiān)理）、記錄、登記、上報(bào)監(jiān)理，備案以及首次驗(yàn)收不合格的處理和二次驗(yàn)收等工作程序（包括外租機(jī)械）。檢查形式 目的 執(zhí)行 頻次巡檢 安全監(jiān)督 機(jī)械管理人員 隨機(jī)旁站監(jiān)督 安全監(jiān)護(hù) 機(jī)械管理人員 必要專項(xiàng)檢查 重點(diǎn)控制 業(yè)主或監(jiān)理 必要月檢 安全考核 業(yè)主或監(jiān)理 每月安全性評價(jià) 管理對標(biāo) 業(yè)主或監(jiān)理 每年 （四）制度建設(shè)? 機(jī)械管理考核和獎(jiǎng)罰制度 —— 獎(jiǎng)罰和考核標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序。（四）制度建設(shè)? 資料管理制度（確定內(nèi)容、收集編目、歸類整理、存檔借閱）? 特殊情況應(yīng)急預(yù)案（風(fēng)害、碰撞、倒塌等） —— 可能發(fā)生重大機(jī)械事故的類型、可能造成的損失和傷害、應(yīng)急組織和分工、各級崗位責(zé)任、應(yīng)急所需車輛、設(shè)備、器材、通訊聯(lián)系方法、救援措施和工作程序、演練計(jì)劃等。? 機(jī)械安拆作業(yè)指導(dǎo)書（和其他重要方案措施）復(fù)印件、審批頁。? 機(jī)械事故報(bào)告、處理意見、停機(jī)記錄等。注意：老舊機(jī)械的其他要求（降低負(fù)荷使用）； 新機(jī)械的有關(guān)證件要求和質(zhì)量問題； 有的施工項(xiàng)目部發(fā)準(zhǔn)入證、有的監(jiān)理發(fā)準(zhǔn)入證。安裝維修人員：除告知登記外，要和作業(yè)指導(dǎo)書中提出的人員名單對照，不附要對作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行修改。注意：實(shí)施中凡是有人員變動(dòng)、措施、方法、工藝的變動(dòng)必須有另外書面說明并經(jīng)重審。（流動(dòng)出入證問題）? 人員登記欄目：姓名、年齡 、性別、從事作業(yè)