【正文】 生活具有 實(shí)質(zhì)性影響力 ： ? 代議機(jī)構(gòu)是否真正通過(guò)選舉產(chǎn)生； ? 代議機(jī)構(gòu)是否是國(guó)家最高立法權(quán)力機(jī)構(gòu)； ? 代議機(jī)構(gòu)是否在國(guó)家政治生活中具有實(shí)際影響力。 二、選舉原則 ? 選舉原則，是指不同國(guó)家選舉制度中用來(lái)指導(dǎo)選舉活動(dòng)的基本原理和思想，這些基本原理和思想反映了不同國(guó)家選舉制度所共有的基本特征，在各國(guó)長(zhǎng)期選舉實(shí)踐中，得到多數(shù)國(guó)家所認(rèn)同。這樣一比，兩者的公平性高下立分。（ 6）不斷加入的新鮮血液有利于代表對(duì)人民的需求與要求有更深切的感受。抽簽解決了這個(gè)問(wèn)題。 ? 約 在發(fā)明代議制之前，大多數(shù)公民行使權(quán)力的政治制度都在不同程度上、實(shí)行過(guò)不同形式的抽簽制。選舉具有目的的模糊性，而抽簽則不模糊，這種方法尤其適用于挑選作為人民代表的決策者。選舉的特性，包括目的之模糊性、可操縱性、投票的策略性、不合比例性、有限選擇性、容易出錯(cuò)性、選票不宜解讀性、自然貴族性、正當(dāng)性，加到一起就使人不得不問(wèn)，以選舉為支撐的形式性代表體制到底能不能實(shí)現(xiàn)民主的理念？這是一個(gè)大問(wèn)號(hào)。而且由于無(wú)從了解公開行動(dòng)背后的私人動(dòng)機(jī)，區(qū)分操控的結(jié)果與非操控的結(jié)果幾無(wú)可能 。 ? 威廉 ? 漢娜 2023年 3月 13日奧巴馬宣布美國(guó)將和歐盟、日本一起就中國(guó)稀土政策向 WTO提起訴訟。 ? （ 2） 形成并表達(dá)民意 ? 通過(guò)定期選舉，把分散、混沌的民意集中起來(lái)，變?yōu)楣驳摹⒍鄶?shù)人贊成的民眾意愿，這正是林肯所言“ 民治、民有、民享 ”的民主精神的充分反映，在當(dāng)今公民參與政治活動(dòng)多種形式中，選舉制度所提供的這種公民通過(guò)選舉來(lái)參與的方式仍然是最有效和最重要的，是其他方式無(wú)法替代的。據(jù)悉，此次方案行政長(zhǎng)官委會(huì)和立法會(huì)直選都擴(kuò)大了規(guī)模，政改方案朝著擴(kuò)大民主成分邁開了一大步。 ? （ 4）俄國(guó) ? 1918年 《 俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會(huì)主義共和國(guó)憲法 》 對(duì)選舉制度做了規(guī)定。 法國(guó)新總統(tǒng)朗索瓦 ? 此后，法國(guó)經(jīng)歷了兩次封建復(fù)辟、兩次帝制、五次共和制，先后頒布了十幾部憲法，選舉制也多次變化。 ? （ 2）美國(guó) ? 美國(guó)建國(guó)之前的 13個(gè)殖民地存在三種不同的選舉制度：①自治殖民地；②業(yè)主殖民地；③直轄殖民地。 ? 對(duì)不合理的選舉制度，英國(guó)進(jìn)行了三次比較有影響的改革：① 1832年改革；② 1867年的改革；③ 18721885年的改革。他統(tǒng)治時(shí)期曾對(duì)古羅馬進(jìn)行改革，運(yùn)用依靠新的地域格局取代了傳統(tǒng)血緣部落，通過(guò)財(cái)產(chǎn)的多少將公民劃分為 5個(gè)不同等級(jí)，創(chuàng)立森都利亞大會(huì)等新的措施使古羅馬逐漸開始向國(guó)家過(guò)渡。陶片放逐法是古希臘雅典等城邦實(shí)施的一項(xiàng)政治制度，由雅典政治家克里斯提尼于公元前510年左右創(chuàng)立，約公元前487年左右陶片放逐法才首次付諸實(shí)施。神圣羅馬帝國(guó)的皇帝、教皇、擁有自治權(quán)的城市議會(huì)議員、封建王權(quán)下第三等級(jí)等。 ? 古羅馬曾實(shí)行一種以財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)的不平等的選舉制度。其具體內(nèi)容包括選舉原則、選舉程序、選舉方法、選舉組織、選舉經(jīng)費(fèi)、確定選民和候選人資格、選票的計(jì)算等。它包括選舉國(guó)家代議機(jī)關(guān)代表、國(guó)家元首和各級(jí)政府首腦等不同方面的選舉法。選舉權(quán)與被選舉權(quán)是一組相聯(lián)系的概念。 ? 選舉有廣義與狹義之分： 廣義的選舉，泛指對(duì)一切社會(huì)組織的管理者的選舉活動(dòng)，包括政黨、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位選舉產(chǎn)生自己的領(lǐng)導(dǎo)成員。 ? 一、選舉制度概述 ? 二、選舉原則 ? 三、選舉過(guò)程 ? 四、中外選舉制度比較分析 ? 思考： ? 選舉是達(dá)到公平正義的最佳形式嗎？ ? 選舉的異化問(wèn)題如何規(guī)避？ ? 選舉是否必然蘊(yùn)含著民主的意義？ ? 如果說(shuō)具有形式的選舉是沒(méi)有意義的，那么為什么還需要選舉呢？ 一、選舉制度概述 ? （一）選舉制度的相關(guān)范疇 ? 選舉（ election） ? 選舉實(shí)質(zhì)上是實(shí)現(xiàn)民主的一種過(guò)程，人們通過(guò)選舉活動(dòng)，表達(dá)自己參政的一種愿望和行動(dòng)。 ? 教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn) ? 選舉制度的基本原則、選舉過(guò)程和程序、多數(shù)代表制以及比例代表制。 2023年 12月 10日俄 ，抗議俄國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）選舉舞弊，示威反“假選舉”。主要是指公民依照法律規(guī)定享有選舉國(guó)家代表機(jī)關(guān)的代表或其他國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)利。帕克斯 ? 選舉法（ election law） ? 選舉法是指規(guī)定選舉制度的法規(guī)。 ? （二）選舉制度（ electoral systems） ? 選舉制度的概念 ? 選舉制度是指按照法律規(guī)定選舉國(guó)家代表機(jī)關(guān)的代表和國(guó)家公職人員的制度。 ? 公元前 509年，克里斯梯尼進(jìn)一步完善了雅典的選舉制度。 ? 中世紀(jì)的歐洲，選舉尚有保留，但已經(jīng)沒(méi)有民主意義。 陶片放逐法也被翻譯為“陶片放逐制”、“陶片流放法”、“貝殼放逐法”或“貝殼放逐制”等。圖利烏斯（ Servius Tullius），（？－前 534年），羅馬王政時(shí)代的第六任君主，伊達(dá)拉里亞人。 ? 選舉制度的發(fā)展（教材 PP141145） ? （ 1）英國(guó) ? 具有某種 承前啟后 的作用，大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：①反封建過(guò)程中；②工業(yè)革命后；③20世紀(jì)后。按照這一法案，可選擇投票制（ Alternative Vote，又稱排序復(fù)選制）將代替簡(jiǎn)單多數(shù)制（ First Past The Post），議員將從 650人減少到 600人，選區(qū)根據(jù)登記選民平均人數(shù)進(jìn)行重新分配等。 ? 1793年雅各賓派上臺(tái)制定了新的憲法，實(shí)行男子普選制 和 直接秘密投票制 。 ? 1974年選民年齡降低到 18歲。2023年 6月，羅亞爾在總統(tǒng)大選中敗給薩科齊后不久，兩人分手。集會(huì)要求六十位立法會(huì)議員在本月二十三日投下負(fù)責(zé)任的一票，通過(guò)政改方案，實(shí)現(xiàn)普選目標(biāo)。韋伯 認(rèn)為，政權(quán)合法性的獲得，很大程度上取決于選舉以及選舉過(guò)程是否正當(dāng)合理。 ? 選舉制度的局限性（教材 P162） ? （ 1）選舉中的金錢控制問(wèn)題 ? （ 2）選舉迎合選民問(wèn)題 ? （ 3）選舉地理問(wèn)題 ? （ 4）選舉的實(shí)際影響的減弱趨勢(shì)問(wèn)題 美國(guó)總統(tǒng)選舉向來(lái)被美國(guó)一些媒體稱為“燒錢游戲”，金錢在選舉中發(fā)揮的作用不可低估。其他選人的方式，比如繼承、拍賣、推舉、考試等這幾種方式，在形式性代表體制下被認(rèn)為是不恰當(dāng)?shù)?、不公正?。皮特金 (Hanna Pitkin) ? 選舉本身有很多特征使得它無(wú)法產(chǎn)生有代表性的代表，因而無(wú)從實(shí)現(xiàn)任何意義上的民主。 第二，在同一種投票制度下，投票的結(jié)果是可以操控的。瑞克 （ William H. Riker， 19201993） ? 用 選舉 這種方式產(chǎn)生 代表 、實(shí)現(xiàn) 民主 聽起來(lái)非常天然、自然，但實(shí)際上這三者間存在著非常復(fù)雜的關(guān)系。 ? 用抽簽方