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(需圖表)第5章 國民經(jīng)濟組織與調(diào)控-全文預覽

2025-01-22 01:19 上一頁面

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【正文】 依靠國債項目資金拉動經(jīng)濟增長的方式。 21世紀國民經(jīng)濟管理學系列教材 國民經(jīng)濟管理學概論(第二版) 第四節(jié) 財政政策 一、財政政策的調(diào)控功能 ( 1)總量調(diào)節(jié)。但是由于國民經(jīng)濟調(diào)控更加注重短期問題,注重國民經(jīng)濟運行過程中隨機發(fā)生的問題,因而調(diào)控目標具有比較明顯的隨機干預性質(zhì),相比起一般的國民經(jīng)濟管理目標更為靈活和具體。 21世紀國民經(jīng)濟管理學系列教材 國民經(jīng)濟管理學概論(第二版) 第三節(jié) 國民經(jīng)濟調(diào)控體系 三、國民經(jīng)濟調(diào)控目標 國民經(jīng)濟調(diào)控目標是國民經(jīng)濟調(diào)控主體借助經(jīng)濟調(diào)控政策對經(jīng)濟活動進行干預的最終取向或要達成的目的。 21世紀國民經(jīng)濟管理學系列教材 國民經(jīng)濟管理學概論(第二版) 第三節(jié) 國民經(jīng)濟調(diào)控體系 二、國民經(jīng)濟調(diào)控信息 所謂經(jīng)濟信息,是指反映經(jīng)濟活動情況及其變化特征的各種消息、數(shù)據(jù)、情報、知識、資料等的統(tǒng)稱,反映的是各種經(jīng)濟關系的內(nèi)在聯(lián)系。 之所以形成這種管理決策風格 , 其原因是: 1. 我國經(jīng)濟長期實行行政命令式的管理決定了政府經(jīng)濟管理人員相應的管理風格 。 2. 按照經(jīng)濟管理職責范圍,分為總指揮、情報分析員、計劃員、組織者、監(jiān)督者。 2. 各級國民經(jīng)濟管理組織又按照職能分工原則分成兩大部門:綜合部門與專業(yè)部門。而國民經(jīng)濟管理和調(diào)控的實施,需要有與之相適應的組織機構(gòu)以及相關管理人員作為載體,依據(jù)各個時期國民經(jīng)濟的運行狀況來綜合運用各種機制與經(jīng)濟政策。這是實現(xiàn)國民經(jīng)濟正常運行的重要保證。以國務院為塔尖,按照中央和地方政府兩個系統(tǒng)組成嚴密的管理網(wǎng)絡,往下各個層級的經(jīng)濟管理部門也依此組建集權管理模式的金字塔形組織結(jié)構(gòu)。 根據(jù)其角色分工 , 一般可以把他們分成若干種類: 1. 按照經(jīng)濟管理決策層次,分為最高決策人員、中層決策人員、基層決策人員;還可以根據(jù)在決策過程中發(fā)揮實際作用的情況,分為名義上的決策人員、事實上的決策人員。 我國政府經(jīng)濟管理人員的決策風格是比較務實的 , 工作態(tài)度是嚴肅 、 認真 、 負責 、 積極的 。在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下,國民經(jīng)濟調(diào)控的目的是要真正貫徹落實科學發(fā)展觀,消除經(jīng)濟發(fā)展過程中的不健康和不穩(wěn)定因素,防止經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落,促進國民經(jīng)濟又快又好地全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,真正抓住利用好 21世紀中國經(jīng)濟發(fā)展的機遇期。如按照信息所反映的范圍,分為宏觀經(jīng)濟信息和微觀經(jīng)濟信息;按照信息處理的內(nèi)容,可以分為社會經(jīng)濟統(tǒng)計信息系統(tǒng)、金融信息系統(tǒng)、科學技術情報系統(tǒng)和國際情報系統(tǒng);按照信息所反映的部門類別,可以分為財政、金融、稅收、勞動等部門信息子系統(tǒng),以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸、教育和科技等部門信息子系統(tǒng)。 總的說來,國民經(jīng)濟調(diào)控目標與國民經(jīng)濟管理目標的內(nèi)容大體相同。 從監(jiān)督主體看,有法律監(jiān)督、黨委監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督系列;從監(jiān)督內(nèi)容看,有工程項目監(jiān)督、企業(yè)監(jiān)督、人事監(jiān)督、市場監(jiān)督系列;從監(jiān)督方式看,有業(yè)績考核監(jiān)督、財經(jīng)監(jiān)督、審計監(jiān)督、評估監(jiān)督系列;從監(jiān)督的時間次序看,有事前監(jiān)督和事后監(jiān)督系列;等等。 21世紀國民經(jīng)濟管理學系列教材 國民經(jīng)濟管理學概論(第二版) 第四節(jié) 財政政策 二、財政政策目標 21世紀國民經(jīng)濟管理學系列教材 國民經(jīng)濟管理學概論(第二版) 第四節(jié) 財政政策
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