【正文】 計(jì)算口徑 ，報(bào)價(jià)應(yīng)以包括成本、保險(xiǎn)、運(yùn)費(fèi)的到岸價(jià)（ CIF）為基礎(chǔ)。 與資格評(píng)審不同的是，這種評(píng)審的重點(diǎn)在于 評(píng)審?fù)稑?biāo)人將怎樣實(shí)施本招標(biāo)項(xiàng)目 。 投標(biāo)、評(píng)標(biāo)的程序及方法 59 2023/1/23 具體 審查 的 內(nèi)容 文件 內(nèi)容 商務(wù)評(píng)審 技術(shù)評(píng)審 投標(biāo)、評(píng)標(biāo)的程序及方法 60 2023/1/23 （ 投標(biāo)文件的規(guī)范性、準(zhǔn)確性 ） ?投標(biāo)書(shū)是否完整，文件簽署是否合格，總體編排是否有序； ?是否提交了投標(biāo)保證金； ?有無(wú)技術(shù)上的錯(cuò)誤； ?是否有算術(shù)錯(cuò)誤； ?每份投標(biāo)書(shū)是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，是否有實(shí)質(zhì)性偏差。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目 ， 其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù) 、 經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成 ， 成員人數(shù)為五人以上單數(shù) ， 其中技術(shù) 、 經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二 。 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件 ， 開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封 、 宣讀 。 投標(biāo)、評(píng)標(biāo)的程序及方法 56 2023/1/23 開(kāi)標(biāo)儀式 （ 1） 主持 — 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 。 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。 ⑤不得以電報(bào)、電話(huà)、傳真的形式遞交（但可以郵寄）。 投標(biāo)、評(píng)標(biāo)的程序及方法 52 2023/1/23 遞交投標(biāo)文件 ?含義 ： 投標(biāo)方派員按規(guī)定的日期在指定的地點(diǎn)，將投標(biāo)文件裝入招標(biāo)方設(shè)立的投標(biāo)箱內(nèi)。 投標(biāo)文件的簽署 投標(biāo)、評(píng)標(biāo)的程序及方法 51 2023/1/23 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 第二十七條 （投標(biāo)文件的編制依據(jù)）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。 3 ．此表“附加冷水管單價(jià)”是指安裝所需的、超過(guò)設(shè)備原廠配有的冷水管。 公 章： 。 5．如果在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)方在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)，其投標(biāo)保證金將被貴方?jīng)]收。 2．投標(biāo)方將按投標(biāo)文件的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。 投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。 ④ 對(duì)其它未中標(biāo)者，通知其未中標(biāo)的同時(shí)在買(mǎi)方規(guī)定的投標(biāo)有效期滿(mǎn)后 30天內(nèi) 盡快 退還 投標(biāo)保證金。 提交數(shù)額 ：通常為投標(biāo)總報(bào)價(jià)的 15%。 投標(biāo)書(shū)的編制要求 39 2023/1/23 投標(biāo)保證金 ?對(duì)招標(biāo)方的必要保護(hù)，一旦投標(biāo)方在投標(biāo)有效期內(nèi) 撤標(biāo) 或 拒簽合同 或 不交納履約保證金 時(shí)，招標(biāo)單位可通過(guò)沒(méi)收其投標(biāo)保證金以彌補(bǔ)因此而蒙受的損失。 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：西藏軍區(qū)格爾木辦事處會(huì)議室 西藏軍區(qū)格爾木采購(gòu)站 一九九九年六月八日 34 2023/1/23 投標(biāo)須知 ■說(shuō)明本次招標(biāo)的基本程序； ■告知供應(yīng)商或承包商在投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)遵循的各項(xiàng)規(guī)定； ■告知供應(yīng)商或承包商在投標(biāo)過(guò)程中制作標(biāo)書(shū)和投標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮、注意的問(wèn)題： ? 投標(biāo)文件的基本內(nèi)容、數(shù)量、形式、有效期和投遞要求； ? 評(píng)標(biāo)的方法、原則； ? 招標(biāo)結(jié)果的處理； ? 合同的授予及簽訂方式； ? 履約保證金及中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的規(guī)定等。 招標(biāo)編號(hào)： CDJQDC— GRM99001。 31 2023/1/23 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 第十六條 （招標(biāo)公告發(fā)布） 招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。 ■ 基本資格預(yù)審： 供應(yīng)商的合法地位和信譽(yù)，包括是否注冊(cè)、是否破產(chǎn)、是否存在違法違紀(jì)行為等。 招標(biāo)采購(gòu)的一般程序 24 2023/1/23 評(píng) 標(biāo) ?開(kāi)封后，投標(biāo)人陳述自己的投標(biāo)書(shū)，并接受評(píng)委的質(zhì)詢(xún)。 ?開(kāi)標(biāo)前，由公證人員做好各項(xiàng)檢查。 招標(biāo)采購(gòu)的一般程序 21 2023/1/23 招 標(biāo) 招標(biāo)書(shū)發(fā)送 形成招標(biāo)書(shū) 對(duì)招標(biāo)書(shū)的標(biāo)底進(jìn)行仔細(xì)研究確定 招標(biāo)采購(gòu)的一般程序 22 2023/1/23 投 標(biāo) ? 投標(biāo)人在收到招標(biāo)書(shū)以后，如果愿意投標(biāo)，就要進(jìn)入投標(biāo)程序。 ? (4)不妥之處：采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。 ? (2)不妥之處：采用詢(xún)價(jià)采購(gòu)。采購(gòu)人直接與本地一家該實(shí)驗(yàn)室分析儀器制造廠家談判，簽訂采購(gòu)合同。 ? (3)采用詢(xún)價(jià)采購(gòu)。 ? (2)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判。 投標(biāo)截止時(shí)，沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)。 時(shí)間 相對(duì)較短 費(fèi)用 相對(duì)較低 招標(biāo)采購(gòu)的方式 13 2023/1/23 議標(biāo)： 也稱(chēng)為談判招標(biāo)或限制性招標(biāo)，即通過(guò)談判來(lái)確定中標(biāo)者。 時(shí)間 長(zhǎng) 費(fèi)用較高 。 招標(biāo)采購(gòu)的方式 12 2023/1/23 信息發(fā)布的方式和渠道 投標(biāo)人 的范圍 競(jìng) 爭(zhēng) 激烈程度 公開(kāi) 程度 時(shí)間和費(fèi)用 公開(kāi) 招標(biāo) 公開(kāi) 的信息渠道； 用 公告 的方式發(fā)布。 11 2023/1/23 邀請(qǐng)招標(biāo)： 又稱(chēng)為有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或選擇性招標(biāo)，即由招標(biāo)單位選擇一定數(shù)目的企業(yè)，向其發(fā)出投標(biāo)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，邀請(qǐng)他們參加競(jìng)爭(zhēng)。（英文）。 招標(biāo)采購(gòu)體現(xiàn)了公平、公開(kāi)、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。 從采購(gòu)交易過(guò)程來(lái)看，招標(biāo)與投標(biāo)是兩個(gè)最基本的環(huán)節(jié) 招標(biāo)采購(gòu)的方式 3 2023/1/23 招標(biāo)采購(gòu)： 是通過(guò)在一定范圍內(nèi) 公開(kāi)購(gòu)買(mǎi)信息 ，說(shuō)明擬采購(gòu)物品或項(xiàng)目的交易條件，邀請(qǐng)供應(yīng)商或承包商在規(guī)定的期限內(nèi)提出報(bào)價(jià)，經(jīng)過(guò)比較分析后，按既定標(biāo)準(zhǔn)選擇條件最優(yōu)惠的投標(biāo)人并與其簽訂合同的一種采購(gòu)方式。 招標(biāo)采購(gòu)的方式 7 2023/1/23 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo) 在世界范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)，國(guó)內(nèi)外合格的投標(biāo)商均可以投標(biāo)。 程序與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)相同 招標(biāo)采購(gòu)的方式 10 2023/1/23 問(wèn)題 ? 在國(guó)內(nèi)招標(biāo)的情況下，如果國(guó)外的公司愿意參加投標(biāo)，怎么辦？ ? 允許他們按照國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)參加投標(biāo)，不應(yīng)設(shè)置人為障礙，不能妨礙其公平參加競(jìng)爭(zhēng)。 一般選擇 3～ 10個(gè)企業(yè)參加較為適宜。 嚴(yán)格按預(yù)定程序和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)進(jìn)行。 公開(kāi)程度相對(duì)遜色，人為可操作性增強(qiáng)。該儀器國(guó)內(nèi)有十余家制造商生產(chǎn)。但采購(gòu)人對(duì)采用什么方式拿不定主意，請(qǐng)你提出解決問(wèn)題的辦法？ 16 2023/1/23 ? 采購(gòu)人向某政府采購(gòu)中心咨詢(xún)，得到以下 4 條建議： ? (1)采用邀請(qǐng)招標(biāo)。進(jìn)行兩輪談判，按照談判中確定的最低報(bào)價(jià)來(lái)確定成交供應(yīng)商。 ? （ 4）采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。 ? 理由：競(jìng)爭(zhēng)性談判是指采購(gòu)人通過(guò)與符合相應(yīng)資格條件 不少于 3 家 的供應(yīng)商分別談判。 ? 理由： 詢(xún)價(jià)小組 應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。 19 2023/1/23 開(kāi) 標(biāo) 投 標(biāo) 評(píng) 標(biāo) 定 標(biāo) 招 標(biāo) 策 劃 招標(biāo)采購(gòu)的一般程序 20 2023/1/23 策 劃 明確招標(biāo)的內(nèi)容和目標(biāo) 對(duì)招標(biāo)書(shū)的標(biāo)底進(jìn)行仔細(xì)研究 對(duì)招標(biāo)的方案、操作步驟、時(shí)間進(jìn)度等進(jìn)行研究決定 對(duì)評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行討論研究 把以上形成的方案計(jì)劃形成文件，交由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層討論決定。 招標(biāo)采購(gòu)的一般程序 23 2023/1/23 開(kāi)