【正文】 護(hù)各省級(jí)“著名商標(biāo)”；還在省以下的相關(guān)市、縣內(nèi)各自認(rèn)定和保護(hù)本地的“知名商標(biāo)”實(shí)質(zhì)上形成了國(guó)家、省級(jí)、市縣三級(jí)認(rèn)定與保護(hù)的相應(yīng)三個(gè)層面的泛馳名商標(biāo)制度體系?！薄　「腥さ氖?，2007年3月17日《新文化報(bào)》曾以《法院認(rèn)定的馳名商標(biāo)不能“請(qǐng)賞”》為題報(bào)道了吉林省在這方面的具體看法和做法：　　“中級(jí)以上人民法院在處理商標(biāo)案件時(shí)，雖然也能認(rèn)定馳名商標(biāo)，但和國(guó)家行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的馳名商標(biāo)不一樣，這樣的馳名商標(biāo)絕不能稱為‘中國(guó)馳名商標(biāo)?！薄　≌鬲?jiǎng)獲得馳名商標(biāo)的企業(yè)這股風(fēng)近年來(lái)方興未艾，至今日還越刮越猛。”2007年10月22日的山西省陽(yáng)泉市的《陽(yáng)泉新聞》報(bào)道《重獎(jiǎng)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建馳名商標(biāo)》中說(shuō)：“從今年開(kāi)始，市政府將對(duì)獲得山西省著名商標(biāo)的企業(yè)，結(jié)合市政府對(duì)獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品、山西省名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，給予一次性不重復(fù)30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)：獲得我國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)，由省政府一次性不重復(fù)給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。今后，凡被認(rèn)定為我國(guó)馳名商標(biāo)稱號(hào)的寧夏企業(yè)，將獲寧夏回族自治區(qū)政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元；凡獲得寧夏著名商標(biāo)稱號(hào)的企業(yè)將獲一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。目前全國(guó)各省市以及各地市較多制定有對(duì)獲得馳名商標(biāo)認(rèn)定的企業(yè)以20萬(wàn)元至100萬(wàn)元的重金獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。為此邀請(qǐng)了省高級(jí)人民法院審判員和法學(xué)專家給全市33家重點(diǎn)培育企業(yè)授課，專題對(duì)司法途徑認(rèn)定馳名商標(biāo)進(jìn)行了輔導(dǎo)。目前，江蘇己開(kāi)始這樣運(yùn)作了。　　現(xiàn)象之三：各地政府部門(mén)等不當(dāng)扶助和重獎(jiǎng)企業(yè)認(rèn)定馳名商標(biāo)　　在各地企業(yè)競(jìng)相爭(zhēng)取行政認(rèn)定或者司法認(rèn)定馳名商標(biāo)的過(guò)程中，各級(jí)政府和相關(guān)法院往往成為鋪路架橋者和推波助瀾手，不但積極導(dǎo)引、扶助企業(yè)去申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo)，而且普遍高額獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定了馳名商標(biāo)的企業(yè)。而上海市法院系統(tǒng)在2001年至2009年春近九年問(wèn)，在民事侵權(quán)案件中通過(guò)生效判決總共認(rèn)定馳名商標(biāo)僅3件，分別是上海市高院2001年7月5日在相應(yīng)案件的二審判決中認(rèn)定的“”safeguard/舒膚佳“文字和圖形組合注冊(cè)商標(biāo)為馳名商標(biāo)，和上海市高院2006年12月20日在相應(yīng)案件的二審判決中認(rèn)定的”STARBUCKS“注冊(cè)商標(biāo)（第42類(lèi)）和”星巴克“注冊(cè)商標(biāo)（第42類(lèi)）為馳名商標(biāo)；還有”夢(mèng)的嬌“注冊(cè)商標(biāo)在另案中被認(rèn)定為馳名商標(biāo)。己經(jīng)查實(shí)在此類(lèi)案件中，嚴(yán)重存在著原被告惡意串通、制造假案的情況?！　?jù)調(diào)研獲知，我國(guó)司法認(rèn)定馳名商標(biāo)的怪現(xiàn)象是：第一，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)（例如浙江、福建、江蘇等地）的一大批民營(yíng)企業(yè)或者中小企業(yè)都跑到中西部地區(qū)（主要在江西、湖南等地）甚至于西藏、青海、新疆等邊遠(yuǎn)地區(qū)的中級(jí)法院（例如西藏林芝地區(qū)中級(jí)人民法院等）起訴當(dāng)?shù)匾恍﹤€(gè)人、個(gè)體工商戶或者小企業(yè)侵權(quán)并請(qǐng)求認(rèn)定馳名商標(biāo)。但從勁牌公司公布的信息中，我們可以看到如下一些字句：“為尋找申馳的個(gè)案案由，動(dòng)用了公司所有的資源，做了大量的咨詢、查詢工作，僅商標(biāo)標(biāo)識(shí)查詢了近500件商標(biāo)，排除全國(guó)7800件標(biāo)識(shí)，最后選定甘肅省酒泉市回春堂保健品有限公司生產(chǎn)”奇勁“生精膠囊的侵權(quán)行為作為個(gè)案案由，提起司法訴訟。……到今年9月份，無(wú)錫的我國(guó)馳名商標(biāo)數(shù)量己經(jīng)達(dá)到16件，其中司法認(rèn)定和行政認(rèn)定的各占8件。截止目前，全市已有20件商標(biāo)通過(guò)司法認(rèn)定為馳名商標(biāo)，全市馳名商標(biāo)己經(jīng)達(dá)到22件，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。經(jīng)過(guò)20多年的拼搏進(jìn)取，如今，一大批泉州的品牌享譽(yù)大江南北?！　∪?006年12月26日《溫州晚報(bào)》報(bào)道《溫州民企“打”出29個(gè)馳名商標(biāo)》中說(shuō)“……溫州市工商局透露，溫州的”我國(guó)馳名商標(biāo)“總數(shù)己達(dá)到29個(gè)，名列全國(guó)地級(jí)城市的前茅。短短時(shí)間內(nèi)竟然認(rèn)定了如此海量的馳名商標(biāo)與著名商標(biāo)，這難道名副其實(shí)嗎？難道這量符其實(shí)嗎？難道這質(zhì)如其實(shí)嗎？這一情況與我國(guó)企事業(yè)單位目前的商標(biāo)運(yùn)作、品牌經(jīng)營(yíng)的實(shí)際狀況相匹配嗎？本課題組認(rèn)為：這種現(xiàn)象看來(lái)是過(guò)熱的，這種過(guò)熱現(xiàn)象可以說(shuō)是極不正常的。據(jù)前幾年報(bào)道，僅僅福建省泉州市這一個(gè)地級(jí)市，前幾年就己經(jīng)累計(jì)認(rèn)定過(guò)馳名商標(biāo)一百多件，而其中80%以上是近二年通過(guò)司法認(rèn)定的馳名商標(biāo)。2009年4月國(guó)家商標(biāo)局和商評(píng)委又一次宣布又認(rèn)定了馳名商標(biāo)390件。2005年國(guó)家商標(biāo)局和商評(píng)委認(rèn)定馳名商標(biāo)185件。2001年全國(guó)法院認(rèn)定馳名商標(biāo)僅僅為“Safeguard/舒膚佳”和“DUPONT”（杜邦）2件；2002年全國(guó)法院認(rèn)定馳名商標(biāo)也僅2件；2003年全國(guó)法院認(rèn)定馳名商標(biāo)仍然為2件；但是至2004年全國(guó)法院認(rèn)定馳名商標(biāo)就上升至20件，2005年全國(guó)法院認(rèn)定馳名商標(biāo)已躍進(jìn)為65件；2006年全國(guó)法院認(rèn)定馳名商標(biāo)再破百件大關(guān)，高達(dá)106件；2007年后全國(guó)法院每年認(rèn)定馳名商標(biāo)都數(shù)以百計(jì)?！　《?、我國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定、保護(hù)及其宣傳中的若干不正?，F(xiàn)象　　我國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定的數(shù)量仍然與年俱增，累計(jì)認(rèn)定總量已經(jīng)數(shù)逾二千，我國(guó)馳名商標(biāo)司法認(rèn)定的比例逐年加大，我國(guó)馳名商標(biāo)行政認(rèn)定數(shù)量依然居高不下，而馳名商標(biāo)累計(jì)數(shù)量與我國(guó)國(guó)情顯見(jiàn)不符。甚至不惜虛構(gòu)事實(shí)造假案，惡意串通假認(rèn)定。人們尤其關(guān)注到近年來(lái)在不正常司法認(rèn)定馳名商標(biāo)的一系列典型案件中，嚴(yán)重存在著扭曲和異化。如果脫離開(kāi)認(rèn)定案件事實(shí)的立法本意而追求榮譽(yù)稱號(hào)、廣告效用等商業(yè)價(jià)值，就會(huì)使馳名商標(biāo)認(rèn)定制度異化，會(huì)產(chǎn)生一系列不良后果和負(fù)面影響。照理說(shuō)，從第三階段起，按照我國(guó)現(xiàn)行《商標(biāo)法》及其配套法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)司法解釋，我國(guó)商標(biāo)主管機(jī)構(gòu)依法行政認(rèn)定或者人民法院依法司法認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)注重涉案糾紛的訴求，瞄準(zhǔn)涉案糾紛的解決，根據(jù)涉案案情，針對(duì)涉案糾紛，作出涉案認(rèn)定，以助案件解決；而且一案一議，此案此議，個(gè)案認(rèn)定，個(gè)案適用?！　∥覈?guó)馳名商標(biāo)法律保護(hù)的歷史進(jìn)程可以分為三個(gè)階段，第一階段為上世紀(jì)八十年代中期至九十年代中期僅僅適用于涉外馳名商標(biāo)的“行政個(gè)案保護(hù)”階段。但這是否名副其實(shí)？是否量如其實(shí)？是否質(zhì)如其實(shí)？目前在我國(guó)己經(jīng)普遍存在“馳名商標(biāo)不馳名，弄虛作假求認(rèn)定。同理，在行政程序中也可能存在著類(lèi)似的問(wèn)題和事件。　　然而二十多年來(lái)我國(guó)馳名商標(biāo)的法律保護(hù)，早期曾經(jīng)迷失于制度設(shè)計(jì)的誤區(qū)，后來(lái)又陷入了異化為有關(guān)企業(yè)與地方政府不正當(dāng)作為的迷津。編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第19頁(yè) 共19頁(yè)我國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)的現(xiàn)狀分析及其法律規(guī)制【出處】：2009中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會(huì)年會(huì)暨中國(guó)律師知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層論壇論文集（上）【關(guān)鍵詞】馳名商標(biāo)；認(rèn)定與保護(hù)【寫(xiě)作年份】2009年【正文】　　我國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)的現(xiàn)狀分析及其相應(yīng)的法律規(guī)制應(yīng)當(dāng)是實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與商標(biāo)戰(zhàn)略的重要任務(wù)?！　∫?、我國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定、保護(hù)及其宣傳在近十年中的嚴(yán)重異化　　回顧肇始于上世紀(jì)八十年代中期而己經(jīng)延續(xù)二十多年的我國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)的歷史進(jìn)程，其對(duì)于啟蒙與啟動(dòng)我國(guó)政府、企業(yè)和公民以及全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，推動(dòng)與提升我國(guó)企業(yè)商標(biāo)與品牌的戰(zhàn)略意識(shí)和策略運(yùn)籌等方面，都留下了歷史功績(jī)和積極效果。近年來(lái)我國(guó)在司法程序中出現(xiàn)了一些例如汕頭“康王”商標(biāo)和福建“漂流島”商標(biāo)等虛構(gòu)案情，假造訴訟以騙取馳名商標(biāo)之認(rèn)定，進(jìn)而將騙取認(rèn)定的馳名商標(biāo)異化為巨大廣告資源，轉(zhuǎn)向市場(chǎng)進(jìn)行不正當(dāng)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的典型案例?；蛟S現(xiàn)在我國(guó)己經(jīng)是世界上所謂“馳名商標(biāo)”最多的國(guó)家。日前國(guó)家工商行政管理總局頒發(fā)了《馳名商標(biāo)認(rèn)定工作細(xì)則》，最高人民法院也出臺(tái)了《關(guān)于審理涉及馳名商標(biāo)保護(hù)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，都表明了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)和司法部門(mén)對(duì)馳名商標(biāo)及其異化問(wèn)題的高度關(guān)注和重視。　　雖然從第三階段一開(kāi)始，我國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)的法律規(guī)范己經(jīng)回歸至“被動(dòng)認(rèn)定、被動(dòng)保護(hù)；個(gè)案認(rèn)定、個(gè)案保護(hù)”的正確狀態(tài)。按照馳名商標(biāo)保護(hù)的國(guó)際慣例和我國(guó)現(xiàn)行馳名商標(biāo)法律規(guī)范，馳名商標(biāo)認(rèn)定僅僅是解決商標(biāo)糾紛案件的手段及其程序，認(rèn)定馳名商標(biāo)所認(rèn)定的“只是依法給予特別保護(hù)的前提事實(shí)，屬于案件事實(shí)認(rèn)定范疇?！痹?001年12月開(kāi)始的我國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定的第三階段中，無(wú)論是馳名商標(biāo)的司法認(rèn)定，還是馳名商標(biāo)的行政認(rèn)定，其認(rèn)定尤其是認(rèn)定后的宣傳往往沒(méi)有遵循現(xiàn)行