【正文】 ；（2）合同附件；（3）補充合同；（4）變更合同；（5）股東協(xié)議、履約合同（包括工程承包合同、運營服務(wù)合同、原材料供應(yīng)合同、服務(wù)購買合同等）、融資合同和保險合同及本項目涉及的其他合同。，乙方可作為項目總承包單位，承擔(dān)項目的施工工作；按甲方提供或確認的施工圖紙施工，負責(zé)工程施工的管理工作，包括設(shè)計會審、交底、建設(shè)進度監(jiān)控、工程質(zhì)量及施工安全管理等；確保本項目工程按質(zhì)按期順利完成確保工程質(zhì)量、工期和安全文明施工；保證工程質(zhì)量達到國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；保證完成全部工程，并修補工程中的任何缺陷，如因工程質(zhì)量未達相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)需要返工及整修而導(dǎo)致工期延誤，則按工期索賠約定執(zhí)行；提供為完成本項目所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品，并按本協(xié)議約定負責(zé)臨時設(shè)施的設(shè)計、建造、運行、維護、管理和拆除；履行本項目除材料檔次確定、工程變更、材料價格簽證及本協(xié)議施工工期提前或延期的確認外的管理職權(quán)；同時應(yīng)嚴(yán)管施工企業(yè)轉(zhuǎn)包和違法分包。 甲方義務(wù)：，將項目政府付費部分的支付依法納入地方財政跨年度預(yù)算并提供相關(guān)證明材料；，確保財政資金優(yōu)先依約用于履行本項目支付計劃；，負責(zé)工程建設(shè)前期工作及建設(shè)運營過程中本項目周邊矛盾的協(xié)調(diào)處理，本項目所需水、電、通訊線路從施工場地外部接通至項目公司指定地點，協(xié)調(diào)電力、電信、給水、煤氣等市政配套專業(yè)部門與乙方配合施工，為乙方執(zhí)行本項目提供充分的支持及便利； 甲方將依據(jù)相關(guān)規(guī)定完善本項目的相關(guān)手續(xù)；，甲方應(yīng)盡最大努力減少可能產(chǎn)生的第三方對本工程項目建設(shè)的干預(yù)，但不免除乙方在本合同下的義務(wù)；（或其授權(quán)指定機構(gòu)）負責(zé)本項目土地的依法征收、青苗等附著物的補償、拆遷以及耕地轉(zhuǎn)用上報等工作，確保工程無阻礙施工； 在項目工程完工后組織竣工驗收，甲方協(xié)助乙方做好項目竣工驗收工程；負責(zé)及時辦理工程結(jié)算審計手續(xù)，按本合同要求按時足額支付相關(guān)費用。第3條 雙方權(quán)利和義務(wù) 甲方的權(quán)利和義務(wù) 甲方權(quán)利：、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定及本合同的約定，審核本項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資額，并確認乙方投資額。：《關(guān)于縣新吉鹽公路新建工程項目可行性研究報告的批復(fù)》（惠東發(fā)改〔2013〕107號）以及《關(guān)于惠東縣新吉鹽公路新建工程調(diào)整規(guī)模的函》（惠東發(fā)改函〔2014〕69號）同意建設(shè)本項目。本合同中提到的條款、附錄和附件均為本合同的條款和附件。除本合同上下文另有規(guī)定外，“一方”或“各方”應(yīng)為本合同的一方或各方，包括其各自合法的繼任者或受讓人。違約指本合同簽約任何一方未能履行其在本合同項下的任何義務(wù)，而且這種違約不能歸咎于另一方違反本合同的作為或不作為或不可抗力等。運營期指自本項目竣工驗收通過的次日起至特許經(jīng)營權(quán)終止日止，共八年。特許經(jīng)營期指由項目公司投資、建設(shè)完成后開始進入運營、維護本項目，直至最后移交一共十年六個月的期限。招標(biāo)文件指由實施機構(gòu)發(fā)出的惠東縣新吉鹽公路新建工程建設(shè)、運營、移交PPP項目招標(biāo)文件及其補充通知和附件。實施機構(gòu)指惠東縣人民政府授權(quán)的惠東縣交通運輸局，負責(zé)本項目的具體執(zhí)行。編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第63頁 共63頁惠東縣新吉鹽公路新建工程PPP項目合同 甲方：惠東縣人民政府地址：聯(lián)系方式：乙方： 地址：法定代表人：聯(lián)系方式：本合同于二○一六年 月 日由甲、乙雙方簽訂于廣東省惠州市惠東縣 目錄第一章 總 則 5第1條 術(shù)語定義和解釋 5第2條 合同背景、目的和依據(jù) 7第3條 雙方權(quán)利和義務(wù) 8第4條 合同生效條件 12第5條 合同構(gòu)成及優(yōu)先次序 12第二章 合同主體 13第6條 政府主體 13第7條 社會資本主體 14第8條 項目公司的約定 14第三章 合作關(guān)系 16第9條 本合同約定項目合作內(nèi)容 16第10條 合作期限 17第11條 排他性約定 18第12條 合作履約擔(dān)保 18第四章 投資計劃及融資方案 19第13條 項目總投資 19第14條 投資控制責(zé)任 20第15條 融資方案 21第16條 甲方提供的其他投融資支持 22第17條 投融資監(jiān)管 22第18條 投融資違約及其處理 22第五章 項目前期工作 23第19條 前期工作內(nèi)容 23第20條 前期工作任務(wù)分擔(dān) 24第21條 前期工作費用 24第22條 政府提供的前期工作支持 25第23條 前期工作監(jiān)管 25第六章 工程建設(shè) 25第24條 政府提供的建設(shè)條件 25第25條 進度、質(zhì)量、安全及管理要求 26第26條 建設(shè)期的審查和審批事項 27第27條 工程變更管理 27第28條 工程建設(shè)保險 28第29條 工程驗收 28第30條 工程結(jié)算及決算 30第31條 工程保修 31第32條 建設(shè)期監(jiān)管 31第七章 項目用地移交 31第33條 移交前準(zhǔn)備 31第34條 項目用地移交 32第八章 項目運營 32第35條 政府提供的外部條件 32第36條 政府付費標(biāo)準(zhǔn)與支付 32第37條 運營服務(wù)內(nèi)容 33第38條 管養(yǎng)服務(wù)要求變更 34第39條運營期政府監(jiān)管 34第40條 臨時接管 35第41條 中期評估 35第九章 項目移交與退出 36第42條 特許經(jīng)營權(quán)期滿前的退出 36第43條 特許經(jīng)營期屆滿的項目移交 37第十一章 不可抗力和法律變更 39第44條不可抗力事件 39第45條不可抗力事件的認定與評估 40第46條不可抗力事件的處理 41第47條 法律變更 41第十二章 合同解除 42第48條 甲方解除合同的條件 42第49條 協(xié)議解除 43第50條 合同解除的處理 43第十三章 違約處理 44第51條 違約行為認定 44第52條 違約責(zé)任承擔(dān)方式 45第53條 違約行為處理 45第十四章 爭議解決 46第54條 爭議解決辦法 46第55條 爭議期間的合同履行 46第十五章 其他約定 46第56條 46第57條 47第58條 保密 47第59條 信息披露 47第60條 廉政和反腐 47第61條 通知 48第62條 合同適用法律 48第63條 合同份數(shù) 49附件一：風(fēng)險分配 51附件二：保函（格式） 54附件三：項目場地紅線圖 55附件四: 招標(biāo)文件 56附件五：投標(biāo)文件 57附件六：實施方案及批復(fù)文件 58附件七：本項目其他批復(fù)文件 59鑒于：為加快推進惠東縣新吉鹽公路新建工程建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、發(fā)展改革委、人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)﹝2015﹞42號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資[2014]2724號）、《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財金﹝2014﹞113號）等相關(guān)政策，甲方?jīng)Q定對本項目采用“PPP”模式進行投資建設(shè)，并授權(quán)惠東縣交通運輸局作為項目實施機構(gòu)，于2016年8月對項目通過公開招標(biāo)方式，確定由乙方為中標(biāo)人，通過簽訂本合同的方式授予乙方在本項目下的特許經(jīng)營權(quán)。乙方指中標(biāo)人***。項目公司指為完成本項目的建設(shè)、運營和移交，由乙方與出資主體按照本合同約定依法成立的項目公司。特許經(jīng)營權(quán)指甲方授予項目公司投資建設(shè)、運營和維護并最終移交本項目的權(quán)利以及獲取由此產(chǎn)生的收益的權(quán)利?？⒐を炇罩笍捻椖抗就瓿杀卷椖抗こ淌┕で曳峡⒐l件后，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，其向甲方提出申請，由甲方、實施機構(gòu)或相關(guān)主管部門按相關(guān)規(guī)定進行的組織驗收。履約擔(dān)保指乙方按照本合同第12條規(guī)定向甲方提供的銀行保函。不可抗力指具有第44條所規(guī)定的含義。所指的合同是指有關(guān)的合同和合同附件，并且在任何情況下均指對該合同所作的補充或修改。：為解決資金問題，降低地方政府債務(wù)；政府以“惠東府辦會決函〔2015〕4號”文件決定通過引進具備豐富管理、運營經(jīng)驗的社會資本主體，采取PPP模式實施項目的建設(shè)、運營、移交。，確定乙方為本項目社會資本合作主體。甲方有權(quán)要求乙方定期或不定期提交本項目投資建設(shè)進度報告及本項目范圍內(nèi)的專項工作報告。 乙方義務(wù)：，配合甲方開展項目的推進工作；與政府指定出資主體在本項目所在地共同設(shè)立項目公司，根據(jù)項目計劃和進度情況負責(zé)履行本項目投資、融資、建設(shè)運營、移交，確保建設(shè)與運營資金及時到賬并及時支付相關(guān)費用，配合甲方及項目相關(guān)職能部門開展組織前期工作、本項目設(shè)計、建設(shè)、運營、移交等工作，以及自覺接受甲方對資金到位情況和使用情況的監(jiān)管；，包括但不限于實施機構(gòu)、出資主體及其他職能部門，在本項目實施過程中所承擔(dān)的執(zhí)行、監(jiān)督等工作。，并確保本項目達到約定的標(biāo)準(zhǔn)。第4條 合同生效條件 雙方確認，本合同在雙方書面簽章之日起生效。，在不影響特許經(jīng)營期的情況下，由雙方協(xié)商解決。 名稱：地址：法定代表人：營業(yè)執(zhí)照號碼：組織機構(gòu)代碼證：，各聯(lián)合體成員均需對本合同約定的本項目義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。，乙方負有連帶籌措義務(wù)。 項目的公司組織架構(gòu)項目公司的董事會人員由出資主體經(jīng)甲方或?qū)嵤C構(gòu)委派*名董事、乙方委派*名董事，董事會主席由乙方委派董事?lián)?。《股東協(xié)議》與《公司章程》應(yīng)當(dāng)按照上述條款制定。特許經(jīng)營期內(nèi)，乙方負責(zé)本項目的運營：本項目路段內(nèi)（1）路況巡查；（2）路基（含排水防護）、路面的日常保潔和小修保養(yǎng)；（3）交安設(shè)施、機電設(shè)施的保潔和小修保養(yǎng)；（4）綠化工程的養(yǎng)護。 因項目實施的客觀需要，不可抗力原因或雙方依