【正文】 鋼材 6萬(wàn)噸，并避免了預(yù)制樁施工帶來(lái)的振動(dòng)、噪音污染以及對(duì)周?chē)课莸钠茐男杂绊?，社?huì)效益非常明顯。抓設(shè)計(jì)質(zhì)量，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范必須先行。76? 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，來(lái)源于工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科研成果，是工程建設(shè)必須遵循的科學(xué)依據(jù)。? 對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，任何技術(shù) (或產(chǎn)品 )不得 低于其規(guī)定的要求，對(duì)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，表示也可執(zhí)行其他標(biāo)準(zhǔn)的要求，地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所制定的技術(shù)要求應(yīng)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。由企業(yè)自己制訂，只能適用于企業(yè)內(nèi)部，作為本企業(yè)組織生產(chǎn)的依據(jù)，而不能作為合法交貨、驗(yàn)收的依據(jù)。如建工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) (JG)、建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) (JC)、交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(JT)等。限額設(shè)計(jì)的不足及完善73? （二） 限額設(shè)計(jì)的完善? （ 1）限額設(shè)計(jì)要正確處理好限額設(shè)計(jì)和價(jià)值工程之間的關(guān)系? （ 2）合理確定設(shè)計(jì)限額? （ 3）合理分解和使用投資限額限額設(shè)計(jì) 1. 標(biāo)準(zhǔn)的劃分? 目前我國(guó)常用的標(biāo)準(zhǔn)有四類(lèi)：? 1) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)? 在全國(guó)范圍按統(tǒng)一的技術(shù)要求和國(guó)家需要控制的技術(shù)要求制定的標(biāo)準(zhǔn)。 (2) 對(duì)設(shè)計(jì)單位導(dǎo)致的投資超支的處罰? 原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)規(guī)定，自 1991年起，凡因設(shè)計(jì)單位錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致工程靜態(tài)投資超支，要扣減設(shè)計(jì)費(fèi)7172? （一） 限額設(shè)計(jì)的不足? （ 1）限額設(shè)計(jì)中投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算等，都是建設(shè)項(xiàng)目的一次性投資，對(duì)項(xiàng)目建成后的維護(hù)使用費(fèi)、項(xiàng)目使用期滿(mǎn)后的拆除費(fèi)用考慮較少，這樣可能出現(xiàn)限額設(shè)計(jì)效果較好，但項(xiàng)目全壽命費(fèi)用不一定十分經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。 由限額設(shè)計(jì)的項(xiàng)目正、副經(jīng)理和該項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師等若干人 (3～ 5人 )組成，具體組織負(fù)責(zé)實(shí)施限額設(shè)計(jì)，編制設(shè)計(jì)計(jì)劃和限額設(shè)計(jì)指標(biāo)計(jì)劃以及認(rèn)真執(zhí)行院長(zhǎng)下達(dá)的執(zhí)行計(jì)劃。責(zé)任的落實(shí)越接近個(gè)人，效果越明顯。69? 在設(shè)計(jì)開(kāi)始前．按照設(shè)計(jì)過(guò)程的估算、概算、預(yù)算不同階段，將工程投資按專(zhuān)業(yè)進(jìn)行分配、并分段考核。? 為排除價(jià)格上漲對(duì)限額設(shè)計(jì)的影響和有利于政府的宏觀管理，限額設(shè)計(jì)指標(biāo)均以原值為準(zhǔn)，設(shè)計(jì)概算、預(yù)算的計(jì)算均采用投資估算或造價(jià)指標(biāo)所依據(jù)的同年價(jià)格。為了在工程建設(shè)過(guò)程中體現(xiàn)物價(jià)指數(shù)變化引起的價(jià)差因素影響，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)概預(yù)算中引入 “原 值 ”、 “現(xiàn)值 ”、 “終值 ”三個(gè)不同的概念。? 為此，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算賬后變更的辦法解決，使工程造價(jià)得到有效控制。? 施工圖設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)單位的最終產(chǎn)品，是指導(dǎo)工程建設(shè)的重要文件，是施工企業(yè)實(shí)施施工的依據(jù)?？v向控制涉及如下幾個(gè)方面：? ① 初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)? 初步設(shè)計(jì)階段要重視設(shè)計(jì)方案比選，把設(shè)計(jì)概算造價(jià)控制在批準(zhǔn)的投資估算限額內(nèi)。限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或總設(shè)計(jì)師提出，經(jīng)主管院長(zhǎng)審批下達(dá)，其總額度一般只下達(dá)直接費(fèi)的 90%，以便項(xiàng)目經(jīng)理或總設(shè)計(jì)師和室主任留有一定的調(diào)節(jié)指標(biāo)，用完后，必須經(jīng)批準(zhǔn)才能調(diào)整。? （ 4）限額設(shè)計(jì)能扭轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)概算本身的失控現(xiàn)象。 ? 推行限額設(shè)計(jì)的意義如下：? （ 1）限額設(shè)計(jì)有利于控制工程造價(jià) 在設(shè)計(jì)中以控制工程量為主要內(nèi)容，抓住了控制工程造價(jià)的核心，從而克服了 “ 三超 ” 。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)以投資或造價(jià)為出發(fā)點(diǎn)，做出方案比較，有利于強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)意識(shí)，優(yōu)化設(shè)計(jì)；經(jīng)濟(jì)管理人員及時(shí)進(jìn)行造價(jià)計(jì)算，為設(shè)計(jì)人員提供有關(guān)信息和合理建議，達(dá)到動(dòng)態(tài)控制投資的目的。 ? 1) 運(yùn)用價(jià)值工程審查工程造價(jià)的基本思路? (1) 分析分部分項(xiàng)工程的功能；? (2) 計(jì)算功能指數(shù)和成本指數(shù)；? (3) 比較功能指數(shù)與成本指數(shù)，計(jì)算價(jià)值指數(shù)；? (4) 確定理論成本；? (5) 修正投資。 ? 第五步，求出價(jià)值系數(shù) (V)并進(jìn)行方案評(píng)價(jià)。? 第三步，求成本系數(shù) C。確定相對(duì)重要系數(shù)可用多種方法，采用用戶(hù)、設(shè)計(jì)、施工單位三家加權(quán)評(píng)分法 ，把用戶(hù)的意見(jiàn)放在首位，結(jié)合設(shè)計(jì)、施工單位的意見(jiàn)綜合評(píng)分。作為一種相當(dāng)成熟而又行之有效的管理方法，價(jià)值工程在許多國(guó)家的工程建設(shè)中得到廣泛運(yùn)用。設(shè)計(jì)水平的高低，直接影響投資效益。不僅可以保證各專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)符合國(guó)家和用戶(hù)的要求，而且可以解決各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)問(wèn)題，得到全局合理優(yōu)良的方案。443) 價(jià)值工程的特點(diǎn)4) 價(jià)值工程的工作步驟? 價(jià)值工程的工作步驟可分為分析問(wèn)題、綜合研究、方案評(píng)價(jià) 3個(gè)階段，有選擇對(duì)象、搜集資料、功能分析、功能評(píng)價(jià)、改進(jìn)方案、選擇方案、試驗(yàn)證明、實(shí)施方案這樣 8個(gè)具體步驟。? 價(jià)值工程的功能，是指必要功能。 43? (1) 以提高價(jià)值為目標(biāo)。? (5) 功能評(píng)價(jià)。? (2) 組成價(jià)值工程領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃。41 1. 價(jià)值工程基本原理? 1) 價(jià)值工程概念? 價(jià)值工程 (價(jià)值分析 )， 是通過(guò)集體智慧和有組織的活動(dòng)，對(duì)研究對(duì)象的功能與費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)分析。但是沒(méi)有考慮時(shí)間價(jià)值以及各方案壽命的差異。 39(2) 總計(jì)算費(fèi)用法。37【 例 】 某投資有 3個(gè)方案，其投資、成本如表所示。? 計(jì)算費(fèi)用法是將一次性投資與經(jīng)常性的經(jīng)營(yíng)成本統(tǒng)一為一種性質(zhì)的費(fèi)用。35年2) 計(jì)算費(fèi)用法? 建筑工程的全生命是指建筑工程從勘察、設(shè)計(jì)、施工、建成后使用直至報(bào)廢拆除所經(jīng)歷的時(shí)間。從方案投資之日算起，累計(jì)提供收益累計(jì)額達(dá)到投資額之日為止所經(jīng)歷的年數(shù)，就是投資回收期。? 用投資回收期法評(píng)價(jià)某一方案的經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，因?yàn)榉桨父髂甑氖找婵赡芟嗟纫部赡懿坏?，所以?jì)算方法也有區(qū)別。表 51 多指標(biāo)綜合評(píng)分法計(jì)算表 由表可知：甲方案的加權(quán)得分最高，所以甲方案最優(yōu)。291. 多指標(biāo)對(duì)比法30? 此法首先對(duì)需要分析評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)方案設(shè)定若干評(píng)價(jià)指標(biāo)，并按其重要程度分配各指標(biāo)的權(quán)重，確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并就各設(shè)計(jì)方案對(duì)各指標(biāo)的滿(mǎn)足程度打分，最后計(jì)算各方案的加權(quán)得分，以加權(quán)得分高者為最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。? 優(yōu)點(diǎn)： 指標(biāo)全面、分析確切，能通過(guò)各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定性或定量地直接反映方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能的主要方面。由此可見(jiàn)設(shè)計(jì)競(jìng)選與設(shè)計(jì)招標(biāo)的區(qū)別。對(duì)未中選的單位，建設(shè)單位一般應(yīng)付給工作補(bǔ)償費(fèi)。263) 設(shè)計(jì)競(jìng)選方案的評(píng)定? 競(jìng)選主辦單位聘請(qǐng)專(zhuān)家組成評(píng)審委員會(huì)，一般為 7～ 11 人，其中技術(shù)專(zhuān)家人數(shù)應(yīng)占 2／ 3以上，參加競(jìng)選的單位和方案設(shè)計(jì)者不得進(jìn)入評(píng)審委員會(huì)。競(jìng)選單位邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成評(píng)定小組，采用科學(xué)方法，綜合評(píng)定設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣，擇優(yōu)確定中選方案，最后雙方簽訂合同。23? 3) 設(shè)計(jì)招投標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)? (1) 有利于設(shè)計(jì)方案的選擇和競(jìng)爭(zhēng)。22? 2) 工程設(shè)計(jì)投標(biāo)? 設(shè)計(jì)投標(biāo)的過(guò)程其實(shí)就是對(duì)以上招標(biāo)過(guò)程的回應(yīng)，招標(biāo)和投標(biāo)同時(shí)存在，才構(gòu)成一個(gè)完整的招投標(biāo)程序。評(píng)標(biāo)勘察設(shè)計(jì)部門(mén)的專(zhuān)家應(yīng)占40%以上。審查內(nèi)容包括單位性質(zhì)和隸屬關(guān)系、勘察設(shè)計(jì)證書(shū)號(hào)碼和開(kāi)戶(hù)銀行賬號(hào)、單位成立時(shí)間、近期設(shè)計(jì)的主要工程情況、技術(shù)人員的數(shù)量、技術(shù)裝備及專(zhuān)業(yè)情況等。 招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。因此，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞，直接影響整個(gè)工程建設(shè)的效益。14? 4. 裝飾標(biāo)準(zhǔn)? 裝飾標(biāo)準(zhǔn)的高低對(duì)住宅造價(jià)影響很大，要看住宅的市場(chǎng)定位來(lái)確定裝飾標(biāo)準(zhǔn)。另外根據(jù)對(duì)室內(nèi)微小氣候溫度、濕度、風(fēng)速的測(cè)定，從室內(nèi)空氣潔凈度要求，住宅的起居室、臥室的凈高不應(yīng)低于。? 2. 住宅建筑的平面布置? 一般來(lái)講，正方形和矩形的住宅既有利于施工，又能降低工程造價(jià)，而在矩形住宅建筑中，又以長(zhǎng)寬比為 1： 2 最佳。? 4) 設(shè)備選型與設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合企業(yè)所在地區(qū)的實(shí)際情況確定，包括動(dòng)力、運(yùn)輸、資源、能源等具體情況。10 4. 工藝技術(shù)方案的選擇 5. 設(shè)備的選型和設(shè)計(jì)? 在工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中，設(shè)備投資比重較大，設(shè)備的選型與設(shè)計(jì)對(duì)控制工程造價(jià)具有重要的意義。? 2) 建筑結(jié)構(gòu)的選擇? 建筑結(jié)構(gòu)按所用材料分為磚混結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)和大跨度結(jié)構(gòu)等。層高和單位面積造價(jià)是成正比的，據(jù)有關(guān)資料分析，單層廠房層高每增加 1m，單位面積造價(jià)增加 %～ %，年度采暖費(fèi)約增加 3%；多層廠房的層高增加 ，單位面積造價(jià)提高 %左右。? (2) 多層廠房。62. 空間平面設(shè)計(jì)? 新建工業(yè)廠房的空間平面設(shè)計(jì)方案是否合理和經(jīng)濟(jì)，不僅影響建筑工程造價(jià)和使用費(fèi)用的高低，還直接影響到節(jié)約用地和建筑工業(yè)化水平的提高。5工業(yè)建筑設(shè)計(jì)影響造價(jià)的因素1) 總平面圖設(shè)計(jì)的基本要求? (1) 盡量節(jié)約用地，少占或不占農(nóng)田? 一般講，規(guī)模大的建設(shè)項(xiàng)目的單位生產(chǎn)能力占地面積比規(guī)模小的建設(shè)項(xiàng)目要小，為此要合理確定擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模，妥善處理好建設(shè)項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與近期建設(shè)的關(guān)系。1第五章 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段 造價(jià)的管理? 工程設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述其實(shí)施意圖的過(guò)程，包括建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、設(shè)備設(shè)計(jì)等內(nèi)容，工業(yè)設(shè)計(jì)還包括生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)。? 1. 總平面圖設(shè)計(jì)? 按照工藝流程和防火安全距離、運(yùn)輸?shù)缆返那实纫螅Y(jié)合廠區(qū)的地形、地質(zhì)、氣象及外部運(yùn)輸?shù)茸匀粭l件，把要興建的各種建筑物、構(gòu)筑物或配套設(shè)施有機(jī)、緊密、因地制宜地在平面上和空間上合理組合、配置起來(lái)的工作。? (4) 合理組織建筑群體。對(duì)于工藝上要求跨度大和層高高、擁有重型生產(chǎn)設(shè)備和起重設(shè)備、生產(chǎn)時(shí)常有較大振動(dòng)和散發(fā)大量熱與氣體的重工業(yè)廠房，采用單層廠房是經(jīng)濟(jì)合理的。因?qū)痈咴黾?，墻的建造費(fèi)用、粉刷費(fèi)用、裝飾費(fèi)用都要增加；水電、暖通的空間體積與線路的增加，使造價(jià)增加；樓梯間與電梯間及其設(shè)備費(fèi)用也會(huì)增加；起重運(yùn)輸設(shè)備及有關(guān)費(fèi)用都會(huì)提高。? 1) 建筑材料的選擇? 選擇建筑材料時(shí)，盡量選擇經(jīng)濟(jì)合理和質(zhì)量輕強(qiáng)度高的材料。最佳的工藝流程方案應(yīng)在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，用較短的時(shí)間和較少的勞動(dòng)消耗完成產(chǎn)品的加工和裝配過(guò)程。? 3) 設(shè)備選擇必須首先考慮國(guó)內(nèi)可供的產(chǎn)品，對(duì)于需要進(jìn)口的設(shè)備應(yīng)注意與工藝流程相適應(yīng)和與有關(guān)設(shè)備配套，避免重復(fù)引進(jìn)。在節(jié)約用地的前提下，既要為居民的生活和工作創(chuàng)造方便、舒適、優(yōu)美的環(huán)境，又要體現(xiàn)獨(dú)特的城市風(fēng)貌。據(jù)某地區(qū)測(cè)算，當(dāng)住宅層高從 3m 降到 時(shí)，平均每套住宅綜合造價(jià)下降 4%～ %，可節(jié)約材料、能源，并有利于抗震。如北京用內(nèi)澆外砌大模板住宅體系替代傳統(tǒng)磚混住宅建筑體系，使每平方米工程造價(jià)降低 %左右。設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的 1%以下，但正是由于這少于 1%的費(fèi)用，卻基本決定了幾乎全部隨后的費(fèi)用。? (2) 發(fā)布招標(biāo)廣告或發(fā)出邀請(qǐng)投標(biāo)函。 投標(biāo)單位提出申請(qǐng)并報(bào)送申請(qǐng)書(shū)，建設(shè)單位或委托的咨詢(xún)公司進(jìn)行審查。21? (7) 開(kāi)標(biāo)，評(píng)標(biāo)、決標(biāo)，發(fā)出中標(biāo)通知? 招標(biāo)單位開(kāi)標(biāo)后，應(yīng)在一定時(shí)間內(nèi) (一般不得超過(guò)一個(gè)月 )進(jìn)行評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)單位。設(shè)計(jì)合同應(yīng)符合我國(guó)有關(guān)的法律和法規(guī)文件。? (3) 投標(biāo)單位的投標(biāo)文件 (標(biāo)書(shū) )應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容編制。242. 設(shè)計(jì)方案競(jìng)選? 由組織競(jìng)選活動(dòng)的單位發(fā)布競(jìng)選公告，吸引設(shè)計(jì)單位參加方案競(jìng)選，參加競(jìng)選的設(shè)計(jì)單位按照競(jìng)選文件和國(guó)家關(guān)于 《 城市建筑方案設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定 》 ，做好方案設(shè)計(jì)和編制有關(guān)文件，經(jīng)具有相應(yīng)資格的注冊(cè)建筑師簽字，并加蓋單位法人或委托的代理人的印鑒，在規(guī)定日期內(nèi)，密封送達(dá)組織競(jìng)選單位。? 2) 設(shè)計(jì)方案競(jìng)選方式和文件內(nèi)容? 設(shè)計(jì)方案競(jìng)選可采用 公開(kāi)競(jìng)選 ，即由組織競(jìng)選活動(dòng)的單位通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視或其他方式發(fā)布競(jìng)選公告，也可采用 邀請(qǐng)競(jìng)選 ，由競(jìng)選組織單位直接向有承擔(dān)該項(xiàng)工程設(shè)計(jì)能力的 三個(gè)及以上 設(shè)計(jì)單位發(fā)出設(shè)計(jì)方案競(jìng)選邀請(qǐng)書(shū)。? 確定中選單位后，應(yīng)于 7 天內(nèi)發(fā)出中選通知書(shū)，同時(shí)抄送各未中選單位。? 設(shè)計(jì)競(jìng)選的第一名往往是設(shè)計(jì)任務(wù)的承擔(dān)者，但有時(shí)也以?xún)?yōu)勝者的競(jìng)賽方案作為確定設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)，再以一定的方式委托設(shè)計(jì)，商簽設(shè)計(jì)合同。28 設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)? 使用一組適用的指標(biāo)體系，將對(duì)比方案的指標(biāo)值列出，然后一一進(jìn)行對(duì)比分析，根據(jù)指標(biāo)值的高低分析判斷方案的優(yōu)劣，是采用較多的一種方法。? 因此在進(jìn)行綜合分析時(shí)，要特別注意檢查對(duì)比方案在使用功能和工程質(zhì)量方面的差異，并分析這些差異對(duì)各指標(biāo)的影響，避免導(dǎo)致錯(cuò)誤的結(jié)論。評(píng)價(jià)指標(biāo) 權(quán)重 甲方案 乙方案 丙方案 丁方案得分 加權(quán)得分 得分 加權(quán)得分 得分 加權(quán)得分 得分 加權(quán)得分實(shí)用性 9 8 7 6 平面布置 8 7 8 9 經(jīng)濟(jì)性 9 7 9 8 美觀性 7 9 8 9 合 計(jì) － － － － 31 【 例 】 某建筑工程有 4 個(gè)設(shè)計(jì)方案，選定評(píng)價(jià)指標(biāo)為：實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性、平面布置、美觀性四項(xiàng)，