【正文】 經(jīng)濟可行的施工組織設(shè)計方案。其次，力求提高施工機械利用率。這一目標(biāo)可以通過以下方面來實現(xiàn)。另外，準(zhǔn)確做好材料物資的收發(fā)計量檢查和投料計量檢查。限額領(lǐng)料制度可采用定額控制和指標(biāo)控制。因此，“市場形成價”這一理論要求我們正確對待價格信息。有些建設(shè)單位過分依賴造價部門發(fā)布的價格信息，對設(shè)備、材料的質(zhì)量和價格疏于管理，沒有建立可行的認(rèn)證制度。如，樓梯踏步貼瓷磚，當(dāng)樓梯凈寬為1350mm,踏步寬為300mm，高為150mm時，選用哪種規(guī)格的地面磚較合理呢？通過市場調(diào)查，符合樓梯用的地面磚有350mm350mm、400mm400mm、450mm450mm、500mm500mm、600mm600mm等規(guī)格，這幾種規(guī)格的磚假設(shè)每平方米價格是一樣的，怎樣選用最合理。還有，按進度計劃采購供應(yīng)材料。如果工程和材料生產(chǎn)廠家在同一地點，顯然應(yīng)以廠家直接采購最合算；如果工程與材料生廠家不在同一地點時，應(yīng)計算分析采購費用（包括運雜費、采購人員發(fā)生的費用）后，再決定選擇直接向廠家采購還是由中間商供貨。由于材料品種和規(guī)格多，用量大，所以其變化的范圍也較大。影響施工階段工程造價的因素還有其他，比如合同管理不完善，索賠不及時，目標(biāo)的制定不合理，等所有的這些，都導(dǎo)致了現(xiàn)在的項目施工階段工程造價的偏差過大，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟效益和社會效益，因此，必須要對項目施工階段的工程造價進行有效的控制。例如，預(yù)算包干費已包含冬雨季施工增加費，有的施工單位又把雨季抽水費另計，利用定額單價的換算抬高項目單價。監(jiān)理單位是受項目法人委托從事監(jiān)理管理，其監(jiān)理內(nèi)容包括質(zhì)量、進度、投資、合同的監(jiān)理，不僅有質(zhì)量的認(rèn)可否定權(quán)，而且有付款的認(rèn)可否定權(quán)。監(jiān)理合同一經(jīng)確定，項目法人不得隨意變更，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對建立目標(biāo)實行控制。但很多時候，施工組織設(shè)計沒有達(dá)到最優(yōu)，而且有時施工方便和造價是矛盾的。有些現(xiàn)場工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)差，對合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟悉，不應(yīng)簽證的項目盲目簽證，不能提供合同外支付的充足證據(jù)。結(jié)果在實施過程中發(fā)現(xiàn)漏項，不得不補列設(shè)計內(nèi)容，因此增加了投資。實踐證明，在保證安全可靠，滿足使用功能的基礎(chǔ)上，在合適的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和使用條件下，降低造價的潛力較大，一般可達(dá)5％到10％。工程匆忙建立工程項目指揮部，沒有做好必要的準(zhǔn)備?，F(xiàn)代管理理論要求要追求整個系統(tǒng)的最優(yōu)化。在項目實施過程中有的建設(shè)單位不重視控制設(shè)計變更，還常常提出超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的過高要求。這主要是由于在我國市場定價機制尚未形成，市場約束機制不完善并且競爭不充分引起的。當(dāng)項目批準(zhǔn)后，為滿足使用功能要求，在設(shè)計階段，任意超標(biāo)，超額編制設(shè)計概算。目前我國投資估算指標(biāo)是以定型化的典型工程，利用預(yù)算、概算及其他方法分析編制而成，是以量價合一的形式表現(xiàn)出來的指標(biāo)性數(shù)據(jù)。這些變革在一定的時期內(nèi)對工程造價的控制起到了非常重要的作用。(3) 技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價的最有效手段。具體說，就是隨時糾正偏差，以保證項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)，力求在建設(shè)項目中合理使用人力、物力、財力取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。對以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)的招標(biāo)投標(biāo)工程，承包合同也是以合同形式確定的建筑安裝工程造價。(2)在可行性研究報告階段，按照有關(guān)規(guī)定編制的投資估算，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，即為該項目控制工程造價。工程造價管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效控制工程造價。在宏觀層次上，是政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟手段和行政手段對價格進行管理和調(diào)控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。這屬于價格管理范疇。建筑安裝工程造價的構(gòu)成如圖2—1機械費材料費人工費直接工程費臨時設(shè)備費夜間施工費直接費材料二次搬運費環(huán)境保護費措施費文明施工費安全施工費建筑安裝工程費腳手架費施工排水降水費大型機械進出場及安拆費混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費已完施工及設(shè)備保護費施工排污費企業(yè)管理費間接費施工定額測定費稅費（規(guī)費）社會保障費住房公積金營業(yè)稅利潤危險作業(yè)意外傷害保險城市維護建設(shè)稅稅金教育費附加圖2—1 建筑安裝工程造價的構(gòu)成 工程造價管理的概念工程造價管理的含義也有兩種：一是建設(shè)工程投資費用管理。工程造價的第二種含義通常把工程造價認(rèn)定為工程承發(fā)包價格。而生產(chǎn)性建設(shè)項目的總造價是固定資產(chǎn)投資鋪底流動資產(chǎn)投資的綜合。工程造價是指有計劃地建設(shè)某項工程，預(yù)計開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資的費用。應(yīng)采取的對策建議：一是加快管理理念的轉(zhuǎn)化，二是規(guī)范國內(nèi)工程造價咨詢市場，三是改革和完善工程造價的計價依據(jù)及計價辦法，四是積極推行以工程量清單報價為主要模式的無標(biāo)底合理低價中標(biāo)方式，五是加強全國建設(shè)工程造價信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及應(yīng)用完善法規(guī)體系，六是加強政府管理職能，七是對造價工程師的重新定位。四是缺乏信息加工和傳遞。我國工程造價管理的發(fā)展趨勢：工程造價管理的國際化趨勢，工程造價管理的信息化趨勢。 從2003年7月1日我國開始全面實施工程量清單計價，現(xiàn)在工程造價計價模式正處于從基于定額計價向清單計價的過渡期，而且在實際操作中仍存在不少問題。1996年，制定全國統(tǒng)一工程量計算規(guī)則和消耗量基礎(chǔ)定額，實施“控制量、指導(dǎo)價、競爭費”的造價管理體制改革方案，逐步實行市場化，與國際接軌。1990年7月中國建設(shè)造價管理協(xié)會成立，逐步推行造價管理體制改革。1967年到1976年概預(yù)算定額管理工作遭到嚴(yán)重破壞，概預(yù)算和定額管理機構(gòu)被撤銷，預(yù)算人員改行，建設(shè)項目造價處十無人管理。2. 國內(nèi)工程造價管理現(xiàn)狀隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與完善，特別是我國加入WTO后，政府對原有的工程造價管理體制做出了調(diào)整，履行“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)”的職能要求，推行政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場競爭形成價格、社會全面監(jiān)督的工程造價管理思路，使得社會資源要根據(jù)市場進行調(diào)配，同時商品的價格也要通過市場進行定價。對于工程實施階段實際成本與計劃目標(biāo)出現(xiàn)偏差的工程項目。四是渠道通暢，共享程度高。五是發(fā)達(dá)的工程造價咨詢業(yè)。國外有關(guān)工程造價管理體制的特點如下：一是行之有效的政府間接調(diào)控。這四種模式都只規(guī)定統(tǒng)一的工程量計價規(guī)則，根據(jù)設(shè)計圖紙按統(tǒng)一項目劃分計算出工程量，然后按市場價來計算工程造價，而不在定額中定價。 國內(nèi)外工程造價管理現(xiàn)狀隨著國際建筑業(yè)的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家的建筑工程造價管理已在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的軌道上運行。施工階段工程造價的管理與控制的目標(biāo)是就是把工程造價控制在承包合同價或施工圖預(yù)算內(nèi)，力求在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好、造價低的建筑產(chǎn)品。另外設(shè)計圖紙、施工條件、市場價格等因素的變化都會直接影響工程的實際價格。因此，我國建設(shè)項目的造價失控的現(xiàn)象仍然很嚴(yán)重，所以有必要對建設(shè)項目工程造價控制作進一步研究和分析。但是，從實施的情況看，至今，全過程工程造價管理與控制沒有引起足夠的重視，其實施也基本停留在理論上，而且缺乏具體可行的操作方法。s construction stage engineering cost management and control of scientific, facilitate the rational development. Therefore, Based on the prehensive reviews the theory and practice of the historical development ofthe engineering costmanagement and control ，and management present situation, and on the basis of analysis of our construction project engineering cost management and control of the existing problems, and discusses the construction project cost management content and goal setting. Then key points out that the construction phase of the project cost management and control of the existing problems, and puts forward the solution and the way. On the above basis, this paper puts forward the stage engineering cost management and control the importance and necessity.Keywords: Project cost ；Management and control ；Theory and methodII目 錄目 錄第一章 緒論 1 選題的意義及目的 1 國內(nèi)外工程造價管理現(xiàn)狀 2第二章 工程造價管理的基本理論 5 工程造價的概念 5 工程造價管理的概念 7 7第三章 施工階段工程造價管理問題分析 9 9 施工階段工程造價的失控原因 10第四章 施工階段工程造價的管理 12 材料、設(shè)備費用的管理與控制 12 施工組織設(shè)計的優(yōu)化 13 15 17 17 18 22 23第五章 實例分析 24 24 24第六章 結(jié)論與展望 27參考文獻(xiàn) 28致謝 29I第一章 緒論第1章 緒論 選題的意義及目的目前，我國建筑市場上普遍存在著嚴(yán)重的“三超”現(xiàn)象、“釣魚工程”現(xiàn)象、“爛尾樓工程”現(xiàn)象。在上述基礎(chǔ)上，本文提出闡述了此階段工程造價管理與控制的重要性及必要性。此階段的工程造價管理與控制是以投資目標(biāo)的實現(xiàn)為目的，要從根本上解決工程造價問題，就應(yīng)該著重監(jiān)控好施工階段的造價管理，這樣才能提高建筑投資工程的效益。規(guī)劃五、研究方法和手段本課題從施工階段的材料設(shè)備、施工組織設(shè)計、合同價款、施工現(xiàn)場、工程索賠、工程變更、工程價款結(jié)算等方面進行研究與分析，相應(yīng)的提出加強和改善施工階段工程造價管理與控制應(yīng)采取的措施，從而達(dá)到達(dá)到課題研究的目的。工程造價管理的發(fā)展趨勢主要有兩個，一是國際化，二是信息化。三 日本式，全過程管理。這是資金的投入最大的階段，是招投標(biāo)工作的延伸，是合同的具體化。從具體內(nèi)容來看，本課題從施工階段的材料設(shè)備、施工組織設(shè)計、合同價款、施工現(xiàn)場、工程索賠、工程變更、工程價款結(jié)算等方面進行研究與分析，相應(yīng)的提出加強和改善施工階段工程造價管理與控制應(yīng)采取的措施，從而達(dá)到達(dá)到課題研究的目的。天 津 大 學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計（論文）任務(wù)書 管理學(xué)院 辦學(xué)點 項目管理 專 業(yè) 班設(shè)計（論文）題目：建設(shè)項目施工階段工程造價管理完成期限：自 2012年 12月 24日 至 2013 年 5月 1日 止指 導(dǎo) 教 師 辦學(xué)點負(fù)責(zé)人 批 準(zhǔn) 日 期 學(xué) 生 接受任務(wù)日期 一、設(shè)計（論文）原始依據(jù)（資料）[1] 邱義明，工程項目施工階段造價管理研究，碩士學(xué)位論文，天津大學(xué)，2007[2] 王偉，基于全過程造價管理理念下的施工階段工程造價動態(tài)控制研究，碩士 學(xué)位論文 昆明理工大學(xué)大學(xué)，2007[3] 王浩，建筑工程項目成本管理研究，碩士學(xué)位論文，成都理工大學(xué)，2011[4] 陳光飚，工程造價管理與控制方法，福建經(jīng)濟，2005 陳美莉，淺談施工階段工程造價的控制，廣東建材，2007 祝玲，建設(shè)項目施工階段工程造價控制，山西建筑，2008 楊少貞，加強施工階段工程造價管理控制措施，廣東科技，2011 邵傳永，關(guān)于施工階段工程造價控主要措施的思考，淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2008 梁冰，關(guān)于合理加強施工階段工程造價管理的探討，建筑二、設(shè)計（論文）內(nèi)容和要求：（說明書、專題、繪圖、試驗結(jié)果等）（一）論文內(nèi)容從研究思路來看，本課題首先交代本課題研究的目的、意義以及國內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀，其次介紹工程造價管理與控制的基本理論及方法，再次介紹施工階段工程造價管理與控制的理論及方法，最后進行總結(jié)，得出結(jié)論，并展望未來。設(shè) 計 進 度 計 劃 表序號起止日期計 劃 完 成 內(nèi) 容實 際 完 成 情 況檢查日期檢查人簽名1~收集資料，研究分析2~確定選題，開題報告3~擬定論文提綱，提綱的修改4~撰寫論文5~論文的修改和整理6~論文答辯，裝訂成冊78指導(dǎo)教師批準(zhǔn)，并簽名： 年 月 日天津大學(xué)高等教育本科生畢業(yè)設(shè)計（論文）開題報告課題名稱建設(shè)項目施工階段工程造價管理的探討學(xué)院名稱管理學(xué)院專業(yè)名稱項目管理學(xué)生姓名指導(dǎo)教師 課題意義：工程造價管理與控制貫穿于工程建設(shè)的全過程，而施工階段工程造價的管理與控制是其重要的組成部分。二 英國式，工程量標(biāo)準(zhǔn)計量規(guī)則（SMM）和工程造價管理體系。我國由“量、價統(tǒng)一”的工程造價定額管理模式向“量、價分離”的模式轉(zhuǎn)變。四、研究內(nèi)容本課題的研究內(nèi)容