【正文】 否 成立 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 市 /區(qū) 國(guó)土分局 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家 否 投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金 市 土地儲(chǔ)備中心 投標(biāo)意向者 收 招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、唱標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 投標(biāo)意向者 否 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 投標(biāo)意向者 否 確定中標(biāo)人 投標(biāo)意向者 國(guó)土 局 否 發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》 投標(biāo)意向者 國(guó)土 局 否 退還未中標(biāo)人的保證金 未中標(biāo)人 市 國(guó)土儲(chǔ)備中心 否 申請(qǐng)與批復(fù) 土地一級(jí)開(kāi)發(fā) 土地一級(jí)開(kāi)發(fā)申請(qǐng) 國(guó)土局 開(kāi)發(fā)主體 否 下達(dá)一級(jí)開(kāi)發(fā)批復(fù) 國(guó)資項(xiàng)目由市發(fā)改委 土地一級(jí)開(kāi)發(fā)批復(fù) 開(kāi)發(fā)主 體 國(guó)土局 否 開(kāi)發(fā)合同 簽訂土地一級(jí) 土地一級(jí)開(kāi)發(fā)合同 土地儲(chǔ)備中心 開(kāi)發(fā)主體 土地儲(chǔ)備中心 開(kāi)發(fā)主體 否 7實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來(lái)源 擬用時(shí)間 費(fèi)用 備注 征 求 意 見(jiàn) 和 審 批 預(yù)審 用地 （詳見(jiàn)附件 3） 市 /區(qū)國(guó)土 局 申請(qǐng)人 否 項(xiàng)目核準(zhǔn) 給區(qū)級(jí)提交的申請(qǐng) （詳見(jiàn)附件 4） 市 發(fā)改委 相關(guān)單位及開(kāi)發(fā)主體 20 個(gè) 工作日 給市級(jí)提交的申請(qǐng) （詳見(jiàn)附件 5） 市發(fā)改委 相關(guān)單位 20 個(gè) 工作日 （選址）意見(jiàn)書(shū) 征求規(guī)劃 （詳見(jiàn)附件 6） 相關(guān)單位及開(kāi)發(fā) 主體 市 /區(qū) 規(guī)委 20 個(gè) 工作日 土地一級(jí)開(kāi)發(fā)主體工作 市建委建設(shè)意見(jiàn) 開(kāi)發(fā)主體 市 /區(qū) 建委 否 市交通委交通評(píng)價(jià)意見(jiàn) （詳見(jiàn)附件 7） 開(kāi)發(fā)主體 市 /區(qū) 交通委 20 個(gè) 工作日 否 市園林局古樹(shù)處理意見(jiàn) 開(kāi)發(fā)主體 市 /區(qū) 園林局 否 市文物局文物保護(hù)意見(jiàn) （詳見(jiàn)附件 8） 開(kāi)發(fā)主體 市 /區(qū) 文物局 20 個(gè) 工作日 否 市環(huán)保局環(huán)境評(píng)價(jià)意見(jiàn) （詳見(jiàn)附件 9） 開(kāi)發(fā)主體 市 /區(qū) 環(huán)保局 否 市政專(zhuān)業(yè)部門(mén)市政接用意見(jiàn)（詳見(jiàn)附件 10） 開(kāi)發(fā)主體 市 /區(qū) 政專(zhuān)業(yè)部門(mén) 否 征 地 用地批準(zhǔn)（詳見(jiàn)附件 11） 市國(guó)土 局 申請(qǐng)人 否 收 回 國(guó) 有 土 地 使 用 權(quán) 原土地使用者收購(gòu)申請(qǐng) 土地儲(chǔ)備中心 原土地使用者 否 權(quán)屬調(diào)查 土地儲(chǔ)備中心 原土地使用者 收 征詢(xún)規(guī)劃意見(jiàn) 土地儲(chǔ)備中心 市 /區(qū)規(guī)劃部門(mén) 否 費(fèi)用測(cè)算 土地儲(chǔ)備中心 評(píng)估機(jī)構(gòu) 收 收購(gòu)方案請(qǐng)示 市 政府 土地儲(chǔ)備中心 否 收購(gòu)方案批復(fù) 土地儲(chǔ)備中心 市 /區(qū) 政府 否 收購(gòu)補(bǔ)償 原土地使用者 土地儲(chǔ)備中心 否 權(quán)屬變更 市國(guó)土局 原土地使用者 土地 儲(chǔ)備中心 否 交付土地 土地儲(chǔ)備中心 原土地使用者 否 8實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來(lái)源 擬用時(shí)間 費(fèi)用 備注 組 織 實(shí) 施 土 地 一 級(jí) 開(kāi) 發(fā) 辦理征地手續(xù) 耕地開(kāi)墾費(fèi) 市國(guó)土局 開(kāi)發(fā)主體 /畝 防洪費(fèi) 市國(guó)土局 開(kāi)發(fā)主體 萬(wàn)元 /畝 超轉(zhuǎn)費(fèi) 市國(guó)土局 開(kāi)發(fā)主體 300 元 /畝 新增建設(shè)用地使用費(fèi) 市國(guó)土局 開(kāi)發(fā)主體 萬(wàn)元 /畝 下發(fā)市政府用地批復(fù) 開(kāi)發(fā)主體 市國(guó)土局 否 公告 市政府用地批復(fù) 土地所有者 政府 10 日 工 作日 否 拆遷手續(xù) 核發(fā)集體土地房屋拆遷 許可證（詳見(jiàn)附件 12） 開(kāi)發(fā)主體 建委 30 個(gè) 工作日 否 核發(fā)城市房屋拆遷許可證（詳見(jiàn)附件 13） 開(kāi)發(fā)主體 建委 30 個(gè) 工作日 否 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （詳見(jiàn)附件 14） 開(kāi)發(fā)主體 市政委 否 組 織 實(shí) 施 征 地 協(xié)商征地補(bǔ)償 村集體、開(kāi)發(fā)主體 村集體、開(kāi)發(fā)主體 否 村民大會(huì)或村民代表大會(huì) 村集體 土地使用者 否 公示征地補(bǔ)償協(xié)議 土地使用者 村集體 否 監(jiān)督與聽(tīng)取村民意見(jiàn) 土地管理部門(mén) 土地使用者 否 報(bào)送征用土地方案 市 政府 國(guó)土 局 否 征地公告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 政府 否 支付征地補(bǔ)償費(fèi) 土地所有者及 土地使用者 征地單位 否 征地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)管公布 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 土地管理部門(mén) 否 土地變更 征地單位 村集體 否 實(shí)施拆遷 開(kāi)發(fā)主體 辦理征地結(jié)案表 （詳見(jiàn)附件 15） 市國(guó)土局 開(kāi)發(fā)主體 9實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來(lái)源 擬用時(shí)間 費(fèi)用 備注 組 織 實(shí) 施 土 地 一 級(jí) 開(kāi) 發(fā) 地批準(zhǔn)書(shū) 領(lǐng)取建設(shè)用 市政府用地批復(fù) 國(guó)土局 開(kāi)發(fā)主體 否 各 項(xiàng)征地費(fèi)憑證 國(guó)土局 開(kāi)發(fā)主體 否 征地結(jié)案表 國(guó)土局 開(kāi)發(fā)主體 其他材料 國(guó)土局 開(kāi)發(fā)主體 否 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 開(kāi)發(fā)主體 審核土地一級(jí)開(kāi)發(fā)成本 所有支出憑證 審核單位 開(kāi)發(fā)單位 收 土地一級(jí)開(kāi)發(fā)實(shí)施方案 審核單位 開(kāi)發(fā)單位 收 招標(biāo)底價(jià) 審核單位 開(kāi)發(fā)單位 收 中標(biāo)通知書(shū) 審核單位 開(kāi)發(fā)單位 收 其他資料 審核單位 開(kāi)發(fā)單位 收 組織驗(yàn)收土地 土地一級(jí)開(kāi)發(fā)實(shí)施方案 驗(yàn)收小組 開(kāi)發(fā)單位 否 開(kāi)發(fā)情況介紹 驗(yàn)收 小組 開(kāi)發(fā)單位、監(jiān)督 單位、監(jiān)管單位 否 現(xiàn)場(chǎng)踏勘 驗(yàn)收小組 開(kāi)發(fā)單位 否 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 市國(guó)土局 驗(yàn)收小組 否 收回國(guó)有土地 簽訂土地開(kāi)發(fā)費(fèi)支付和 土地轉(zhuǎn)交協(xié)議 開(kāi)發(fā)單位 土地儲(chǔ)備中心 開(kāi)發(fā)單位 土地儲(chǔ)備中心 否 支付土地開(kāi)發(fā)費(fèi) 開(kāi)發(fā)單位 土地儲(chǔ)備中心 否 移交土地 土地儲(chǔ)備中心 開(kāi)發(fā)單位 否 納入政府土地儲(chǔ)備庫(kù) 市 政府 土地儲(chǔ)備中心 否 10 實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來(lái)源 擬用時(shí)間 費(fèi)用 備注 入 市 準(zhǔn) 備 依據(jù)市政府年度土地供應(yīng)計(jì)劃 市 國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì) 劃 土地儲(chǔ)備中心 市 政府 1天 否 宏觀調(diào)控和 房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況 土地儲(chǔ)備中心 市場(chǎng)調(diào)查 1天 否 儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)土地情況 土地儲(chǔ)備中心 土地儲(chǔ)備中心 1天 否 確 定 土 地 出 讓 價(jià) 格 規(guī)劃意見(jiàn)書(shū) 土地儲(chǔ)備中心 市 規(guī)委 否 評(píng)估報(bào)告 土地儲(chǔ)備中心 評(píng)估機(jī)構(gòu) 收 分土地儲(chǔ)備中心初審意見(jiàn) 市土地儲(chǔ)備中心 土地儲(chǔ)備分中心 2天 否 Ppt文檔 市土地儲(chǔ)備中心 土地儲(chǔ)備分中心 否 確定土地出讓方案 編制方案 市國(guó)土 局 土地儲(chǔ)備中心 否 方案報(bào)批 市國(guó)土局 國(guó)土 局 否 出讓公告 公告 競(jìng)買(mǎi)者 國(guó)土局 21天 否 掛文件 制定招拍 招拍掛文件 土地儲(chǔ)備中心 土地儲(chǔ)備中心 否 掛文件 購(gòu)買(mǎi)招拍 招拍掛文件 競(jìng)買(mǎi)者 土地儲(chǔ)備中心 收 11 實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來(lái)源 擬用時(shí)間 費(fèi)用 備注 市 場(chǎng) 交 易 申 請(qǐng) 競(jìng) 買(mǎi) 競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng) 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)買(mǎi)者 否 競(jìng)買(mǎi)保證金 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)買(mǎi)者 收 土地交易服務(wù)成本費(fèi) 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)買(mǎi)者 收 董事會(huì)決議 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)買(mǎi)者 否 法人身份證明 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)買(mǎi)者 否 授權(quán)委 托書(shū) 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)買(mǎi)者 否 資金證明 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)買(mǎi)者 否 聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)協(xié)議書(shū)及授權(quán)委托書(shū) 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)買(mǎi)者 否 土地開(kāi)發(fā)建設(shè)費(fèi)擔(dān)保書(shū) 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)買(mǎi)者 否 競(jìng)買(mǎi) 報(bào)價(jià) 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)買(mǎi)人 否 成交確認(rèn)書(shū) 競(jìng)買(mǎi)人 土地儲(chǔ)備中心 否 12 實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來(lái)源 擬用時(shí)間 費(fèi)用 備注 簽 定 合 同 和 辦 理 后 續(xù) 手 續(xù) 簽 訂 出 讓 合 同 成交確認(rèn)書(shū) 市或區(qū)國(guó)土局 競(jìng)買(mǎi)者 否 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 市或區(qū)國(guó)土局 競(jìng)買(mǎi)者 否 法人身份證明 市或區(qū)國(guó)土局 競(jìng) 買(mǎi)者 否 開(kāi)戶(hù)銀行戶(hù)名及人民幣賬號(hào) 市或區(qū)國(guó)土局 競(jìng)買(mǎi)者 否 交納出讓金 交納出讓金通知書(shū) 市國(guó)土局 競(jìng)買(mǎi)者 否 交 納 契 稅 分局簽訂出讓合同 市國(guó)土局 競(jìng)得人 否 交納出讓金發(fā)票 市或區(qū)稅務(wù)局 競(jìng)得人 否 土 地 一 級(jí) 開(kāi) 發(fā) 費(fèi) 與 土 地 交 付 補(bǔ)償合同 市或區(qū)稅務(wù)局 競(jìng)得人 否 成交確認(rèn)書(shū) 市或區(qū)稅務(wù)局 競(jìng)得人 否 交付協(xié)議 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)得人 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)得人 否 收取土地一級(jí)開(kāi)發(fā)費(fèi) 土地儲(chǔ)備中心 競(jìng)得人 收 移交土地 競(jìng)得人 土地儲(chǔ)備中心 否 13 附件目錄 附件 1：國(guó)有土地使用者土地一級(jí)開(kāi)發(fā)、直接入市、收購(gòu)申請(qǐng) ........................... 14 附件 2：編制土地一級(jí)開(kāi)發(fā)實(shí)施方案 ................................................. 15 附件 3：用地預(yù)審 ................................................................. 17 附件 4：給區(qū)發(fā)改委提交的申請(qǐng) ..................................................... 18 附件 5：給市發(fā)改委提交的申請(qǐng) ..................................................... 19 附件 6：征求規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)（選址） ................................................... 19 附件 7：市交通委交通評(píng)價(jià)意見(jiàn) ..................................................... 19 附件 8：市文物局文物保護(hù)意見(jiàn) ..................................................... 19 附件 9：市環(huán)保局環(huán)境評(píng)價(jià)意見(jiàn) ..................................................... 20 附件 10：市政專(zhuān)業(yè)部門(mén)市政接用意見(jiàn) ................................................ 26 附件 11：用地批準(zhǔn) ................................................................ 33 附件 12：核發(fā)集體土地房屋拆遷許可證 .............................................. 34 附件 13：核發(fā)城市房屋拆遷許可證 .................................................. 35 附件 14：市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （同附件 10） ....................................