【正文】 否 成立 評標(biāo)委員會 市 /區(qū) 國土分局 評標(biāo)專家 否 投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金 市 土地儲備中心 投標(biāo)意向者 收 招標(biāo)、開標(biāo)、唱標(biāo) 評標(biāo)委員會 投標(biāo)意向者 否 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 投標(biāo)意向者 否 確定中標(biāo)人 投標(biāo)意向者 國土 局 否 發(fā)出《中標(biāo)通知書》 投標(biāo)意向者 國土 局 否 退還未中標(biāo)人的保證金 未中標(biāo)人 市 國土儲備中心 否 申請與批復(fù) 土地一級開發(fā) 土地一級開發(fā)申請 國土局 開發(fā)主體 否 下達(dá)一級開發(fā)批復(fù) 國資項(xiàng)目由市發(fā)改委 土地一級開發(fā)批復(fù) 開發(fā)主 體 國土局 否 開發(fā)合同 簽訂土地一級 土地一級開發(fā)合同 土地儲備中心 開發(fā)主體 土地儲備中心 開發(fā)主體 否 7實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費(fèi)用 備注 征 求 意 見 和 審 批 預(yù)審 用地 （詳見附件 3） 市 /區(qū)國土 局 申請人 否 項(xiàng)目核準(zhǔn) 給區(qū)級提交的申請 （詳見附件 4） 市 發(fā)改委 相關(guān)單位及開發(fā)主體 20 個 工作日 給市級提交的申請 （詳見附件 5） 市發(fā)改委 相關(guān)單位 20 個 工作日 （選址）意見書 征求規(guī)劃 （詳見附件 6） 相關(guān)單位及開發(fā) 主體 市 /區(qū) 規(guī)委 20 個 工作日 土地一級開發(fā)主體工作 市建委建設(shè)意見 開發(fā)主體 市 /區(qū) 建委 否 市交通委交通評價意見 （詳見附件 7） 開發(fā)主體 市 /區(qū) 交通委 20 個 工作日 否 市園林局古樹處理意見 開發(fā)主體 市 /區(qū) 園林局 否 市文物局文物保護(hù)意見 （詳見附件 8） 開發(fā)主體 市 /區(qū) 文物局 20 個 工作日 否 市環(huán)保局環(huán)境評價意見 （詳見附件 9） 開發(fā)主體 市 /區(qū) 環(huán)保局 否 市政專業(yè)部門市政接用意見（詳見附件 10） 開發(fā)主體 市 /區(qū) 政專業(yè)部門 否 征 地 用地批準(zhǔn)（詳見附件 11） 市國土 局 申請人 否 收 回 國 有 土 地 使 用 權(quán) 原土地使用者收購申請 土地儲備中心 原土地使用者 否 權(quán)屬調(diào)查 土地儲備中心 原土地使用者 收 征詢規(guī)劃意見 土地儲備中心 市 /區(qū)規(guī)劃部門 否 費(fèi)用測算 土地儲備中心 評估機(jī)構(gòu) 收 收購方案請示 市 政府 土地儲備中心 否 收購方案批復(fù) 土地儲備中心 市 /區(qū) 政府 否 收購補(bǔ)償 原土地使用者 土地儲備中心 否 權(quán)屬變更 市國土局 原土地使用者 土地 儲備中心 否 交付土地 土地儲備中心 原土地使用者 否 8實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費(fèi)用 備注 組 織 實(shí) 施 土 地 一 級 開 發(fā) 辦理征地手續(xù) 耕地開墾費(fèi) 市國土局 開發(fā)主體 /畝 防洪費(fèi) 市國土局 開發(fā)主體 萬元 /畝 超轉(zhuǎn)費(fèi) 市國土局 開發(fā)主體 300 元 /畝 新增建設(shè)用地使用費(fèi) 市國土局 開發(fā)主體 萬元 /畝 下發(fā)市政府用地批復(fù) 開發(fā)主體 市國土局 否 公告 市政府用地批復(fù) 土地所有者 政府 10 日 工 作日 否 拆遷手續(xù) 核發(fā)集體土地房屋拆遷 許可證（詳見附件 12） 開發(fā)主體 建委 30 個 工作日 否 核發(fā)城市房屋拆遷許可證（詳見附件 13） 開發(fā)主體 建委 30 個 工作日 否 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （詳見附件 14） 開發(fā)主體 市政委 否 組 織 實(shí) 施 征 地 協(xié)商征地補(bǔ)償 村集體、開發(fā)主體 村集體、開發(fā)主體 否 村民大會或村民代表大會 村集體 土地使用者 否 公示征地補(bǔ)償協(xié)議 土地使用者 村集體 否 監(jiān)督與聽取村民意見 土地管理部門 土地使用者 否 報(bào)送征用土地方案 市 政府 國土 局 否 征地公告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 政府 否 支付征地補(bǔ)償費(fèi) 土地所有者及 土地使用者 征地單位 否 征地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)管公布 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 土地管理部門 否 土地變更 征地單位 村集體 否 實(shí)施拆遷 開發(fā)主體 辦理征地結(jié)案表 （詳見附件 15） 市國土局 開發(fā)主體 9實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費(fèi)用 備注 組 織 實(shí) 施 土 地 一 級 開 發(fā) 地批準(zhǔn)書 領(lǐng)取建設(shè)用 市政府用地批復(fù) 國土局 開發(fā)主體 否 各 項(xiàng)征地費(fèi)憑證 國土局 開發(fā)主體 否 征地結(jié)案表 國土局 開發(fā)主體 其他材料 國土局 開發(fā)主體 否 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 開發(fā)主體 審核土地一級開發(fā)成本 所有支出憑證 審核單位 開發(fā)單位 收 土地一級開發(fā)實(shí)施方案 審核單位 開發(fā)單位 收 招標(biāo)底價 審核單位 開發(fā)單位 收 中標(biāo)通知書 審核單位 開發(fā)單位 收 其他資料 審核單位 開發(fā)單位 收 組織驗(yàn)收土地 土地一級開發(fā)實(shí)施方案 驗(yàn)收小組 開發(fā)單位 否 開發(fā)情況介紹 驗(yàn)收 小組 開發(fā)單位、監(jiān)督 單位、監(jiān)管單位 否 現(xiàn)場踏勘 驗(yàn)收小組 開發(fā)單位 否 驗(yàn)收報(bào)告 市國土局 驗(yàn)收小組 否 收回國有土地 簽訂土地開發(fā)費(fèi)支付和 土地轉(zhuǎn)交協(xié)議 開發(fā)單位 土地儲備中心 開發(fā)單位 土地儲備中心 否 支付土地開發(fā)費(fèi) 開發(fā)單位 土地儲備中心 否 移交土地 土地儲備中心 開發(fā)單位 否 納入政府土地儲備庫 市 政府 土地儲備中心 否 10 實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費(fèi)用 備注 入 市 準(zhǔn) 備 依據(jù)市政府年度土地供應(yīng)計(jì)劃 市 國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì) 劃 土地儲備中心 市 政府 1天 否 宏觀調(diào)控和 房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況 土地儲備中心 市場調(diào)查 1天 否 儲備開發(fā)土地情況 土地儲備中心 土地儲備中心 1天 否 確 定 土 地 出 讓 價 格 規(guī)劃意見書 土地儲備中心 市 規(guī)委 否 評估報(bào)告 土地儲備中心 評估機(jī)構(gòu) 收 分土地儲備中心初審意見 市土地儲備中心 土地儲備分中心 2天 否 Ppt文檔 市土地儲備中心 土地儲備分中心 否 確定土地出讓方案 編制方案 市國土 局 土地儲備中心 否 方案報(bào)批 市國土局 國土 局 否 出讓公告 公告 競買者 國土局 21天 否 掛文件 制定招拍 招拍掛文件 土地儲備中心 土地儲備中心 否 掛文件 購買招拍 招拍掛文件 競買者 土地儲備中心 收 11 實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費(fèi)用 備注 市 場 交 易 申 請 競 買 競買申請 土地儲備中心 競買者 否 競買保證金 土地儲備中心 競買者 收 土地交易服務(wù)成本費(fèi) 土地儲備中心 競買者 收 董事會決議 土地儲備中心 競買者 否 法人身份證明 土地儲備中心 競買者 否 授權(quán)委 托書 土地儲備中心 競買者 否 資金證明 土地儲備中心 競買者 否 聯(lián)合競買協(xié)議書及授權(quán)委托書 土地儲備中心 競買者 否 土地開發(fā)建設(shè)費(fèi)擔(dān)保書 土地儲備中心 競買者 否 競買 報(bào)價 土地儲備中心 競買人 否 成交確認(rèn)書 競買人 土地儲備中心 否 12 實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費(fèi)用 備注 簽 定 合 同 和 辦 理 后 續(xù) 手 續(xù) 簽 訂 出 讓 合 同 成交確認(rèn)書 市或區(qū)國土局 競買者 否 營業(yè)執(zhí)照 市或區(qū)國土局 競買者 否 法人身份證明 市或區(qū)國土局 競 買者 否 開戶銀行戶名及人民幣賬號 市或區(qū)國土局 競買者 否 交納出讓金 交納出讓金通知書 市國土局 競買者 否 交 納 契 稅 分局簽訂出讓合同 市國土局 競得人 否 交納出讓金發(fā)票 市或區(qū)稅務(wù)局 競得人 否 土 地 一 級 開 發(fā) 費(fèi) 與 土 地 交 付 補(bǔ)償合同 市或區(qū)稅務(wù)局 競得人 否 成交確認(rèn)書 市或區(qū)稅務(wù)局 競得人 否 交付協(xié)議 土地儲備中心 競得人 土地儲備中心 競得人 否 收取土地一級開發(fā)費(fèi) 土地儲備中心 競得人 收 移交土地 競得人 土地儲備中心 否 13 附件目錄 附件 1：國有土地使用者土地一級開發(fā)、直接入市、收購申請 ........................... 14 附件 2：編制土地一級開發(fā)實(shí)施方案 ................................................. 15 附件 3：用地預(yù)審 ................................................................. 17 附件 4：給區(qū)發(fā)改委提交的申請 ..................................................... 18 附件 5：給市發(fā)改委提交的申請 ..................................................... 19 附件 6：征求規(guī)劃意見書（選址） ................................................... 19 附件 7：市交通委交通評價意見 ..................................................... 19 附件 8：市文物局文物保護(hù)意見 ..................................................... 19 附件 9：市環(huán)保局環(huán)境評價意見 ..................................................... 20 附件 10：市政專業(yè)部門市政接用意見 ................................................ 26 附件 11：用地批準(zhǔn) ................................................................ 33 附件 12：核發(fā)集體土地房屋拆遷許可證 .............................................. 34 附件 13：核發(fā)城市房屋拆遷許可證 .................................................. 35 附件 14：市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （同附件 10） ....................................