【正文】 在 3000MW 及以上電網(wǎng)頻率偏差超出 50177。 1Hz，且延續(xù)時(shí)間 10 分鐘以上； 電壓曲線值177。 、切負(fù)荷、振蕩解列、低頻低壓解列等安全自動(dòng)裝置非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過(guò) 72 小時(shí)，導(dǎo)致電網(wǎng)安全水平降低； 及以上線路、母線、變壓器主保護(hù)非計(jì)劃停運(yùn)，導(dǎo)致主保護(hù)非計(jì)劃單套運(yùn)行時(shí)間超過(guò) 36 小時(shí)； （市）級(jí)及以上調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)失靈超過(guò) 30 分鐘、調(diào)度通信系統(tǒng)通信中斷超過(guò) 1 小時(shí)； ，造成遠(yuǎn)方跳閘保護(hù)、遠(yuǎn)方切機(jī)（切負(fù)荷）裝置由雙通道改為單通道，時(shí)間超過(guò) 30 小時(shí)。 （三） 110kV 及以上電網(wǎng)非正常解列成三片及以上。 （二）變電所 220kV 以上任一電壓等級(jí)母線全停的。 2. 裝機(jī)容量不滿 3000MW 的電網(wǎng)，頻率偏差超出50177。 5%，且延續(xù)時(shí)間超過(guò) 2 小時(shí)；或者電壓偏差超出電力調(diào)度規(guī)定的電壓曲線值177。 （二）直轄市減供負(fù)荷 20%以上的； （三）省和自治區(qū)人民政府所在地城市以及其他大城市減供負(fù)荷 40%以上的； （四）中等城市減供負(fù)荷 60%以上的； （五）小城市減供負(fù)荷 80%以 上的。 注：電網(wǎng)安全事故標(biāo)準(zhǔn)參照《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定 [電監(jiān)會(huì)令第 4 號(hào) ]》制定。 （一）省、自治區(qū)電網(wǎng)或者區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到下列數(shù)值之一的： 20200MW 以上的，減供負(fù)荷 20%； 10000MW 以上不滿 20200MW 的，減供負(fù)荷 30%或者 4000MW； 5000MW 以上不滿 10000MW 的，減供負(fù)荷 40%或者 3000MW； 1000MW 以上不滿 5000MW 的，減供負(fù)荷 50%或者 2020MW。 29 序號(hào) 安全等級(jí) 詳細(xì)說(shuō)明 4 重大電網(wǎng)事故 電網(wǎng)發(fā)生有下列情形之一的大面積停電，為重大電網(wǎng)事故。 1Hz，且延續(xù)時(shí)間 15 分鐘以上。 ，且延續(xù)時(shí)間 30 分鐘以上；或者頻率偏差超出 50177。 3 A 類一般電網(wǎng)事故 未構(gòu)成特、重大電網(wǎng)事故，符合下列條件之一者，定為 A 類一般電網(wǎng)事故。 （一） 110kV 及以上電網(wǎng)失去穩(wěn)定。 10%，且延續(xù)時(shí)間超過(guò) 30 分鐘。，且延續(xù)時(shí)間 10 分鐘以上； 裝機(jī)容量 3000MW 以下電網(wǎng)頻率偏差超出 50177。 （二） 220kV 及以上電網(wǎng)發(fā)生低頻振蕩持續(xù)時(shí)間超過(guò) 3 分鐘。 如下表所示，公司 2020年 升級(jí)及新增的重大風(fēng)險(xiǎn)有：融資風(fēng)險(xiǎn)…… 2020 年 公司重大 風(fēng)險(xiǎn)變化情況 排序 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 2020 年風(fēng)險(xiǎn) 2020 年風(fēng)險(xiǎn) 1 重大風(fēng)險(xiǎn) 電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn) 電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn) 2 電價(jià)政策風(fēng)險(xiǎn) 電價(jià)政策風(fēng)險(xiǎn) 3 “走出去”風(fēng)險(xiǎn) “走出去”風(fēng)險(xiǎn) 22 排序 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 2020 年風(fēng)險(xiǎn) 2020 年風(fēng)險(xiǎn) 4 融資風(fēng)險(xiǎn) （ 2020 年新增） …… （ 1）融資風(fēng)險(xiǎn) 2020 年融資風(fēng)險(xiǎn)上升為重大風(fēng)險(xiǎn) ， 主要原因：一是我國(guó)貨幣政策從穩(wěn)健但適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健，中央銀行通過(guò)調(diào)節(jié)存款準(zhǔn)備金率和公開(kāi)市場(chǎng)操作這兩大數(shù)量型工具回收流動(dòng)性。 （ 2）風(fēng)險(xiǎn)解決方案。 工作成果與完成時(shí)間： …… （二） 2020年度重大風(fēng)險(xiǎn)管理情況 根據(jù)本單位 2020 年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，從 風(fēng)險(xiǎn)類別 、風(fēng)險(xiǎn)源（要求具體到產(chǎn)生的單位、項(xiàng)目、業(yè)務(wù)、管理活動(dòng)）、風(fēng)險(xiǎn)成因、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)單位的影響等方面， 逐一對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要描述。在此基礎(chǔ)上，公司風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室編制《 XX公司 2020 年度全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告》，經(jīng)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)審批后上報(bào)國(guó)資委。 【示例】： 18 公司黨組 高度重視公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作，在公司二屆一次職代會(huì)暨 2020 年度工作會(huì)議、公司主要黨政負(fù)責(zé)人年度會(huì)議、 及全面風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)會(huì)議上 ，要求總部各部門和公司各單位充分認(rèn)識(shí)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要意義， 在公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 繼續(xù)深入 落實(shí)《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》， 建立以實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，以內(nèi)控制度為主體，以管理流 程為載體，以組織、策略、措施和信息系統(tǒng)為主要內(nèi)容，結(jié)構(gòu)合理、層次分明、銜接有序、方法科學(xué)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。 16 企 業(yè) 并 購(gòu) 風(fēng) 險(xiǎn) U第 一 階 段 風(fēng) 險(xiǎn) U1戰(zhàn)略制定風(fēng)險(xiǎn)國(guó)內(nèi)體制風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)自身實(shí)力評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)政治風(fēng)險(xiǎn)政策法律風(fēng)險(xiǎn)融資與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)反并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)整合風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)文化沖突風(fēng)險(xiǎn)第 二 階 段 風(fēng) 險(xiǎn) U2第 三 階 段 風(fēng) 險(xiǎn) U3 圖：海外并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型 在海外并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)時(shí)，安排 10 名以 上專家對(duì)每個(gè)因素進(jìn)行打分，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法確定各個(gè)不同因素最終的權(quán)值大小。 【示例】： 重大風(fēng)險(xiǎn)一：海外并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn) 首先運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析工具識(shí)別影響海外并購(gòu)工作的風(fēng)險(xiǎn)因素，其次借助層次分析法建立 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，然后計(jì)算并購(gòu)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)值，從而最終確定項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)大小，為“走出去”科學(xué)決策提供依據(jù)。網(wǎng)省公司可參照附件 3，直屬單位可以根據(jù)所屬行業(yè)政 15 府主管部門的相關(guān)要求或本單位實(shí)際情況制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。 【示例】： 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍 ：本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估涵蓋公司總部部門 XX 個(gè)、網(wǎng)省公司XX 家、直屬單位 XX家，涉及所有業(yè)務(wù)及崗位。二 是將公司全部信息外網(wǎng)郵件系統(tǒng)整合至公司集中統(tǒng)一外網(wǎng)郵件系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)郵件系統(tǒng)的統(tǒng)一管理和審計(jì)，消除安全隱患。重大活動(dòng)供電敏感信息泄露，使公 司被國(guó)家安全部所屬中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心通報(bào)，嚴(yán)重影響公司形象。 。 【示例】： 結(jié)合公司 2020年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，公司適時(shí) 加強(qiáng) 了 對(duì)未來(lái)中長(zhǎng)期所面臨風(fēng)險(xiǎn)的全局性、趨勢(shì)性研判 ，定位了下一年度公司風(fēng)險(xiǎn)管理工作的方向 12 和重點(diǎn)。 11 【示例】： 公司高度重視 風(fēng)險(xiǎn)管理與 內(nèi)控建設(shè)，把開(kāi)展 內(nèi)部控制 評(píng)價(jià)、提升風(fēng)險(xiǎn) 防控 能力作為公司 在 2020 年的 一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，并成立了以總經(jīng)理 兼總會(huì)計(jì)師為組長(zhǎng)的內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，研究制定工作方案 ，扎實(shí)開(kāi)展 內(nèi)部控制 評(píng)價(jià)工作。 公司各級(jí)各職能部門 嚴(yán)格了 執(zhí)行全面風(fēng)險(xiǎn) 管 理與內(nèi)部控制的基本流程，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作，編寫 評(píng)估 報(bào)告，不斷完善各種風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制機(jī)制 ， 對(duì)評(píng)估出的重大風(fēng)險(xiǎn)制定解決方案并 做到基本 貫徹落實(shí)。 1）圍繞排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)信息收集 …… 2）圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)，開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 …… 3）圍繞確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 …… 4）圍繞解決腐敗風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)懲防體系建設(shè) …… 單位 風(fēng)險(xiǎn) 管理組織體系建設(shè)情況，包括公司最高決策 10 機(jī)構(gòu)、 風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、 風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室、其他風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)部門的設(shè)立、成員組成、職能劃分及履職情況。 全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)與懲防體系建設(shè)對(duì)接，主要從懲防體系建設(shè)情況、結(jié)合懲防體系完善重大風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案、以及將懲防體系納入全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)等方面進(jìn)行說(shuō)明。 截至目 7 前，公司 XX個(gè)部門、 XX工程建設(shè)公司中 已全面 /部門 實(shí)現(xiàn)了通過(guò)信息系統(tǒng)辦理部門業(yè)務(wù) 。 （ 1）電價(jià)政策風(fēng)險(xiǎn) 一是根據(jù)輸變電工程項(xiàng)目批文、投資概算、運(yùn)行方式及特點(diǎn)、輸電規(guī)模等交易要素，測(cè)算輸配 電價(jià)，并與上網(wǎng)電價(jià)、銷售電價(jià)平衡，編制合理的電價(jià)方案，報(bào)政府價(jià)格主管部門審批。 一是開(kāi)展內(nèi)外部文件清理，共清理各類標(biāo)準(zhǔn)、文件 XXX 份，建立了 基于本部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn) 制度 業(yè) 務(wù)間層次清晰、 系統(tǒng)完整的 標(biāo)準(zhǔn)化管理 體系框架。 【示例】： （ 1）信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn) 重大風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案 執(zhí)行 情 況 ： 2020 年度 公司 嚴(yán)格執(zhí)行年度信 5 息化建設(shè)工作計(jì)劃，針對(duì)可能出現(xiàn)的信息安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐步進(jìn)行信息系統(tǒng)改進(jìn)與完善 ，積極防范信息化領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn) 。 （ 1） 電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)事件： XX 洪水災(zāi)害 事件經(jīng)過(guò)： 入汛以后， XX地區(qū)相繼遭遇多輪強(qiáng)降雨過(guò)程，降雨歷時(shí)長(zhǎng)、強(qiáng) 度大、覆蓋廣 。 報(bào)告的重大風(fēng)險(xiǎn)事件不少于 2項(xiàng)， 非供電單位至少報(bào)告 1 項(xiàng)。 全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)及 全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作執(zhí)行 情況 2020 年 ，公司全面完成計(jì)劃安排的 X 項(xiàng)工作，即 開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 、