【正文】 經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求 ， 但建設(shè)單位以 A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo) ， 而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為 A施工單位有資格參加投標(biāo) 。 ?解答： 在監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后第 45天簽訂委托監(jiān)理合同不妥 ， 依照招投標(biāo)法 ， 應(yīng)于 30天內(nèi)簽訂合同 。 ?在招標(biāo)工作及施工過(guò)程中發(fā)生如下事件： 南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 施工期間 ， 甲方未能及時(shí)支付工程款 ， 應(yīng)對(duì)停工承擔(dān)責(zé)任， 故應(yīng)當(dāng)賠償乙方停工一個(gè)月的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失 ， 工期順延一個(gè)月 。 NJUT 2022年 9月 20日 48 案例六 ?問(wèn)題 2：該施工合同的變更形式是否妥當(dāng) ？ 此合同爭(zhēng)議依據(jù)合同法律規(guī)范應(yīng)如何處理 ？ ?解答 2：根據(jù) 《 中華人民共和國(guó)合同法 》 和 《 建設(shè)工程施工合同 （示范文本 ） 》 的有關(guān)規(guī)定 ， 建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式 ， 合同變更亦應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式 。 南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 NJUT 2022年 9月 20日 46 案例六 ?分析要點(diǎn) ：本案例主要考核建設(shè)工程施工合同的類型及其適用性 ， 解決合同爭(zhēng)議的法律依據(jù) 。 乙方為搶工期 ， 加快施工進(jìn)度才出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題 ， 因此遲延交付的責(zé)任不在乙方 。 工程按合同規(guī)定期限驗(yàn)收時(shí) ， 甲方發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有問(wèn)題 ， 要求返工 。 該施工單位 （ 乙方 ） 于某年某月某日與建設(shè)單位（ 甲方 ） 簽訂了該工程項(xiàng)目的固定價(jià)格施工合同 。 由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失及工期延誤應(yīng)由施工單位承擔(dān)責(zé)任 。 南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 NJUT 2022年 9月 20日 41 案例五 ?問(wèn)題 8：質(zhì)量事故處理方案有哪幾類 ？ ?解答 8：質(zhì)量事故處理方案類型有： ① 修補(bǔ)處理； ② 返工處理； ③ 不做專門(mén)處理 。 這一質(zhì)量事故屬于哪一類 ？ ?解答 6：本問(wèn)題中所述情況屬于特別重大事故 。 重大質(zhì)量事故又分為四級(jí)：死亡 30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失 300萬(wàn)元以上為一級(jí)；死亡 10人以上 、 29人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失 100萬(wàn)元以上 （ 300萬(wàn)元以下 ） 為二級(jí)；死亡 3人以上 、 9人以下 ， 或重傷20人以上 ， 或經(jīng)濟(jì)損失 30萬(wàn)元以上 （ 不滿 100萬(wàn)元 ） 為三級(jí)；死亡 2人以下， 或重傷 3人以上 、 19人以下 ， 或經(jīng)濟(jì)損失 10萬(wàn)元以上 （ 不滿 30萬(wàn)元 ） 為四級(jí) 。 南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 NJUT 2022年 9月 20日 33 案例五 ?某商住樓工程項(xiàng)目 ， 建設(shè)單位 A與施工單位 B和監(jiān)理單位C分別簽訂了施工承包合同和施工階段委托監(jiān)理合同 。 4） 承包商有責(zé)任 ， 是承包商自己的原因 。 2） 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)承擔(dān)失職責(zé)任 ，監(jiān)理工程師履行了檢驗(yàn)職責(zé) ， 但是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)鋼管被偷換 。 業(yè)主代表認(rèn)為監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)理不力 ， 提出要扣監(jiān)理費(fèi) 1000元 。 南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 3） 設(shè)計(jì)院沒(méi)有責(zé)任 ， 是承包商的原因 。 監(jiān)理工程師即使已檢查合格 ， 事后檢查又發(fā)現(xiàn)不合格 ， 仍然是承包商的責(zé)任 ， 承包商應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理工程師的指令返工修復(fù) ， 直到合格 。 承包商向監(jiān)理工程師提出工期費(fèi)用索賠報(bào)告 。 南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 3） 設(shè)計(jì)院沒(méi)有責(zé)任 ， 是承包商的原因 。 業(yè)主扣監(jiān)理費(fèi)對(duì)嗎 ？ 南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 NJUT 2022年 9月 20日 27 案例四 ?事件 3：由于承包商的錯(cuò)誤造成了返工 。 4） 乘包商有責(zé)任 ，是承包商自己的原因 。 NJUT 2022年 9月 20日 26 案例四 ?解答 2： 1） 監(jiān)理工程師不批準(zhǔn)工期費(fèi)用索賠 ， 施工組織設(shè)計(jì)有錯(cuò)誤是承包商的責(zé)任 。 NJUT 2022年 9月 20日 25 案例四 ?事件 2：監(jiān)理工程師在施工準(zhǔn)備階段 ， 審核了承包商的施工組織設(shè)計(jì)并批準(zhǔn)實(shí)施 ， 施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)有錯(cuò)誤 ， 造成停工一天 ， 承包商認(rèn)為：施工組織設(shè)計(jì)監(jiān)理工程師已審核批準(zhǔn) ， 現(xiàn)在出現(xiàn)錯(cuò)誤是監(jiān)理工程師的責(zé)任 。 4） 承包商沒(méi)有責(zé)任 ， 是業(yè)主的原因 。 NJUT 2022年 9月 20日 24 案例四 ?解答 1： 1） 監(jiān)理工程師批準(zhǔn)工期費(fèi)用索賠 ， 圖紙出問(wèn)題是業(yè)主的責(zé)任 。 ?在工程施工中發(fā)生如下事件： 南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 NJUT 2022年 9月 20日 19 案例三 ?問(wèn)題 3： 重大事故發(fā)生后 ， 事故發(fā)生單位應(yīng)在 24h內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告 ， 并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào) 。 ?問(wèn)題 2： 如在此起事故中實(shí)施了工程監(jiān)理 ， 監(jiān)理單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任 ？ 懸臂雨篷的鋼筋應(yīng)放置在什么部位 ？ 為什么 ？ ?解答： 監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任 。 NJUT 2022年 9月 20日 18 案例三 ?事件 2： 該工程即將竣工驗(yàn)收前的某天凌晨?jī)牲c(diǎn)左右 ， 突然發(fā)生一起首層懸臂式雨篷根部突然斷裂的惡性質(zhì)量事故 ， 雨篷懸掛在墻面上 。 按照建設(shè)部 《 工程質(zhì)量重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定 》 ， 本工程這起重大事故可定為三級(jí)重大事故 。 此起重大事故可定為哪種等級(jí)的重大事故 ？ 依據(jù)是什么 ？ ?解答： 承重螺栓安裝不合理 ， 造成螺栓實(shí)際承受的載荷遠(yuǎn)超過(guò)材料能夠承受的載荷；腳手架整體超重 ， 實(shí)際載荷是原設(shè)計(jì)載荷的 ， 這是事故發(fā)生的直接原因 。 NJUT 2022年 9月 20日 16 ?事件 1： 在進(jìn)行降架作業(yè)時(shí) ， 突然兩個(gè)機(jī)位的承重螺栓斷裂 ， 造成連續(xù)五個(gè)機(jī)位上的十條承重螺栓相繼被剪切， 樓南側(cè) 51m長(zhǎng)的架體與支撐架脫離 ， 自 45m的高度墜落至地面 ， 致使在架體上和地面上作業(yè)的 20余名工人 ， 除一人從架體上跳入室內(nèi)幸免外 ， 其余 19人中有 8人死亡 ，11人受傷 ， 直接經(jīng)濟(jì)損失 30萬(wàn)元 。 南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 NJUT 2022年 9月 20日 13 案例二 ?事件 6： 室內(nèi)裝修進(jìn)行墻面涂料粉刷前 ， 在檢查裝飾面基層時(shí) ， 發(fā)現(xiàn)墻面抹灰有大面積空鼓現(xiàn)象 。 NJUT 2022年 9月 20日 12 案例二 ?事件 5： 外墻裝修抹灰階段 ， 一抹灰工在五層貼抹灰用的分格條時(shí) ， 腳手板滑脫發(fā)生墜落事故 ， 墜落過(guò)程中將首層兜網(wǎng)系結(jié)點(diǎn)沖開(kāi) ， 撞在一層腳手架小橫桿上 ， 搶救無(wú)效死亡 。 NJUT 2022年 9月 20日 11 案例二 ?事件 4： 2022年 2月 ， 在主體砌筑工程中 ， 因施工圖設(shè)計(jì)有誤 ， 實(shí)際工程量增加導(dǎo)致費(fèi)用增加 ， 相應(yīng)工序持續(xù)時(shí)間增加 2天 。 南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 因?yàn)闃I(yè)主提供的地質(zhì)資料與實(shí)際情況不符是承包商不可預(yù)見(jiàn)的 ， 所以索賠成立；從提供的背景資料看 ， 因?yàn)槭录晃窗l(fā)生在關(guān)鍵線路上 ， 所以工期不予延長(zhǎng) 。 該工程共45層 ， 采用框剪結(jié)構(gòu) ， 開(kāi)工日期為 2022年 4月 1日 ，合同工期為 42個(gè)月 。 因?yàn)楸O(jiān)理工程師在是合同授權(quán)內(nèi)履行職責(zé) ， 施工單位所受的損失不應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān) 。 南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 ?解答： 專業(yè)監(jiān)理工程師無(wú)權(quán)簽發(fā) 《 工程暫停令 》 。 同時(shí) ， 指示甲施工單位將該材料進(jìn)行檢驗(yàn) ， 并報(bào)告了總監(jiān)理工程師 。 ?總監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知 ， 不妥 ， 因?yàn)檎耐ㄖ獞?yīng)簽發(fā)給甲施工單位 ， 因乙施工單位與建設(shè)單位沒(méi)有合同關(guān)系 。 NJUT 2022年 9月 20日 3 案例一 ?事件 2： 施工過(guò)程中 ， 專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位施工的分包工程部分存在質(zhì)量隱患 ， 為此 ， 總監(jiān)理工程師同時(shí)向甲 、 乙兩施工單位發(fā)出了整改通知 。 總監(jiān)理工程師應(yīng)如何正確處理 ？ ?解答： 總監(jiān)理工程師不應(yīng)直接致函設(shè)計(jì)單位 。 NJUT 2022年 9月 20日 2 案例一 ?事件 1： 專業(yè)監(jiān)理工程師在熟悉圖紙時(shí)發(fā)現(xiàn) ， 基礎(chǔ)工程部分設(shè)計(jì)內(nèi)容不符合國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 。南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 ?問(wèn)題： 請(qǐng)指出總監(jiān)理工程師上述行為的不妥之處并說(shuō)明理由 。 南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 因?yàn)榉职鼏挝坏娜魏芜`約行為導(dǎo)致工程損害或給建設(shè)單位造成的損失 ， 總承包單位承擔(dān)連帶責(zé)任 。 因此 ， 立即向甲施工單位下達(dá)了暫停施工的指令 （ 因甲施工單位的工作對(duì)乙施工單位有影響 ， 乙施工單位也被迫停工 ） 。 ?問(wèn)題： 專業(yè)監(jiān)理工程師是否有權(quán)簽發(fā)本次暫停令 ？ 為什么 ？ 下達(dá)工程暫停令的程序有無(wú)不妥之處 ？ 請(qǐng)說(shuō)明理由 。 理由是專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)報(bào)告總監(jiān)理工程師 ， 由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令 。 因?yàn)橐沂┕挝慌c建設(shè)單位沒(méi)有合同關(guān)系 ， 乙施工單位的損失應(yīng)由甲施工單位承擔(dān) 。 ?問(wèn)題： 建設(shè)單位的說(shuō)法是否正確 ？ 為什么 ？ ?解答： 建設(shè)單位的說(shuō)法不正確 。 業(yè)主在對(duì)有關(guān)單位和在建工程考察的基礎(chǔ)上 ， 邀請(qǐng)了 3家特級(jí)施工企業(yè)投標(biāo) ， 通過(guò)正規(guī)的開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)后 ， 擇優(yōu)選擇了其中一家作為中標(biāo)單位 ， 并與其簽訂了工程施工承包合同 ， 承包工作范圍包括土建 、 機(jī)電安裝和裝修工程 。 （ 注： 此工序未發(fā)生在關(guān)鍵線路上 ） ?問(wèn)題： 施工單位可否 索賠 ？ 為什么 ？ ?解答： 費(fèi)用索賠成立 ， 工期不予延長(zhǎng) 。 （ 注： 此工序未發(fā)生在關(guān)鍵線路上 ） ?問(wèn)題： 施工單位可否索賠 ？ 為什么 ？ ?解答： 費(fèi)用索賠不成立 ， 工期索賠不成立 ， 該工作屬于承包商自己采取的質(zhì)量保證措施 。 南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 NJUT 2022年 9月 20日 14 案例二 ?假設(shè)問(wèn)題： 如果在工程保修期間發(fā)生了由于施工單位原因引起的屋頂漏水 、 墻面剝落等問(wèn)題 ， 業(yè)主在多次催促施工單位修理而施工單位一再拖延的情況下 ， 另請(qǐng)其他施工單位維修 ， 所發(fā)生的維修費(fèi)用該如何處理 ？ ?解答： 所發(fā)生的維修費(fèi)應(yīng)從乙方保修金中扣取 。 南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 NJUT 2022年 9月 20日 17 ?問(wèn)題 1： 請(qǐng)簡(jiǎn)要分析事故發(fā)生的原因 。 該腳手架沒(méi)有完整的下墜安全裝置；架體承重螺栓強(qiáng)度的安全強(qiáng)度不足 ， 也是造成這起重大事故的重要因素 。 案例三 南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 在施工時(shí)將受力鋼筋位置錯(cuò)放在板底 。 南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 NJUT 2022年 9月 20日 20 案例三 ?問(wèn)題 4： 施工安全管理責(zé)任制中對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任是如何規(guī)定的 ？ ?解答： 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)合同工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任： 1）在項(xiàng)目施工生產(chǎn)全過(guò)程中 ， 認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針 、 政策 、 法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度 ， 結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn) ， 提出有針對(duì)性的安全管理要求 ， 嚴(yán)格履行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法； 2） 認(rèn)真落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)管理的各項(xiàng)措施 ， 嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度 ， 施工項(xiàng)目安全交底制度和設(shè)備 、 設(shè)施交接驗(yàn)收使用制度； 3） 領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)檢查 ， 定期研究分析合同項(xiàng)目施工中存在的不安全生產(chǎn)問(wèn)題 ， 并及時(shí)落實(shí)解決； 4） 發(fā)生事故 ， 及時(shí)上報(bào) ，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng) ， 做好搶救工作 ， 積極配合調(diào)查 ， 認(rèn)真落實(shí)糾正和預(yù)防措施 ， 并認(rèn)真吸取教訓(xùn) 。 NJUT 2022年 9月 20日 22 案例四 ?某建設(shè)工程項(xiàng)目 ， 建設(shè)單位委托某監(jiān)理公司負(fù)責(zé)施工階段的監(jiān)理工作 ， 目前該工程正在施工 。 ?問(wèn)題 1： 監(jiān)理工程師怎樣處理索賠報(bào)告 ？ 監(jiān)理工程師承擔(dān)什么責(zé)任 ？ 設(shè)計(jì)院承擔(dān)什么責(zé)任 ？ 承包商承擔(dān)什么責(zé)任 ？ 業(yè)主承擔(dān)什么責(zé)任 ？ 業(yè)主扣監(jiān)理費(fèi)對(duì)嗎 ？ 南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 3） 設(shè)計(jì)院應(yīng)當(dāng)承擔(dān)設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量責(zé)任 。 南京工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院 Copyright 169。 ?問(wèn)題 2： 監(jiān)理工程師怎樣處理索賠