【正文】 地區(qū) 本區(qū)主要分布在雍陽、草塘、永和、珠藏、中坪、天文等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 二、 村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū) 本區(qū) 主要用于鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點、鄉(xiāng)村企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施 和公益事業(yè)等 。 表 31 XX縣農(nóng)村建設(shè)用地分類面積表 單位：公頃 二級地類 面積 比例（ %） 村莊 農(nóng)村道路 設(shè)施農(nóng)用地 水工建筑用地 溝渠 風(fēng)景名勝及特殊用地 采礦用地 合計 從上表可知， XX縣 村莊 面積 ，占 農(nóng)村 建設(shè)用地的%， 采礦用地 ， 占 農(nóng)村 建設(shè)用地的 %。 農(nóng)村建設(shè)用地整理潛力 農(nóng)村居民點整理潛力 農(nóng)村居民點整理潛力 是指通過對農(nóng)村居民點改造、零星分散的自然村向中心村和城鎮(zhèn)集中等方式，增加的有效耕地和其他農(nóng)用地面積。拆舊區(qū)經(jīng)過整理后，相應(yīng)配套農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施， 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施占 整理面積的 3%（經(jīng)驗值） ， 因此新增耕地面積為潛力面積的 97%，由此得出 XX縣農(nóng)村居民點的新增耕地面積為 ，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)潛力情況詳見下表。 根據(jù) XX縣的基本情況， 結(jié)合以往新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗 ， 按照項目區(qū)人口戶數(shù)和每戶的人口數(shù)， 確定 項目區(qū) 平均每戶搬遷戶建筑用地面積為 100m2，附屬設(shè)施用地為 20m2，公共基礎(chǔ)設(shè)施用地為建筑用地面積和附屬設(shè)施用地面積之和的 10%（經(jīng)驗值） ， 因此確定每戶總用地面積為 132m2， 人均用地面積為 ， 大大地節(jié)約了土地資源，另一方面實行集中安置，配套文化娛樂場所、公共設(shè)施等，又能豐富農(nóng)民群眾的精神物質(zhì)生活。 農(nóng)村土地集約化利用狀況 根據(jù) XX縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤專項規(guī)劃的實地調(diào)查結(jié)果， 項目區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地總量 為 ， 項目區(qū)共 2131戶人家、人口 9113人，平均每戶人口數(shù) 4人，戶均用地量為 550平方米，人均用地面積為 平方米。 3 農(nóng)村建設(shè)用地整理潛力分析 根據(jù) 2020 年第二次土地調(diào)查統(tǒng)計，全縣 農(nóng)村建設(shè)用地 面積為 公頃，其中村莊面積為 ，占總面積的 %，采礦用地 XX省 XX縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目專項規(guī)劃（ 2020年 2020年） 第 18 頁 公頃，占總面積的 %，其他建設(shè)用地 公頃 ，占總面積的 %。廢棄撂荒土地，能耕種的必須及時恢復(fù)耕種 ； 保護(hù)和改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，禁止建設(shè)占用規(guī)劃確定的永久性綠地 等生態(tài)用地 。尖坡村未實施項目。 （二）資金物資使用情況： 2020 年計劃投入水泥 5884 噸，實際使用 噸，占計劃的%。（ 9）砌?？?1933 立方米，完成 2793 立方米，占 144%。 （ 5） 資源路 硬化 49126 米，實際完成 米 ,占計劃的 105%。 （一）項目建設(shè)情況： 個縣級試點村項目建設(shè)情況 （ 1）新建村民住房 6480 平方米，實際完成 平方米，占計劃的 116％。 大部分的農(nóng)村居民點建設(shè)，形成“鑲金邊”“外面光”內(nèi)部形成空心空殼村，閑置廢棄現(xiàn)象嚴(yán)重。 XX 縣村莊現(xiàn)狀照片： XX省 XX縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目專項規(guī)劃（ 2020年 2020年） 第 13 頁 農(nóng)村建設(shè)用地分布特點 通過對 XX 縣 9 鎮(zhèn) 13 鄉(xiāng)，共計 54 個行政村的調(diào)查走訪，通過分析，發(fā)現(xiàn) XX 縣 農(nóng)村建設(shè)用地占總建設(shè)用地面積的比重大，人均占有建設(shè)用地面積大大超越國家規(guī)定的人均占有建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。 分別是： 雍 陽鎮(zhèn) （ 2 個村）， 平定營鎮(zhèn) （ 2 個村） 、 草塘鎮(zhèn) （ 6 個村） 、中坪鎮(zhèn) （ 4 個村） 、建中鎮(zhèn) （ 2 個村） 、永和鎮(zhèn) （ 5 個村） 、珠藏鎮(zhèn) （ 3 個村） 、玉山鎮(zhèn) （ 7 個村） 、天文鎮(zhèn) （ 2 個村） 、玉華鄉(xiāng) （ 1 個村） 、銀盞鄉(xiāng) （ 1 個村） 、松坪鄉(xiāng) （ 3 個村） 、白沙鄉(xiāng) （ 2 個村） 、嵐關(guān)鄉(xiāng) （ 2個村） 、老墳嘴鄉(xiāng) （ 1 個村） 、高水鄉(xiāng) （ 2 個村） 、木引槽鄉(xiāng) （ 2 個村） 、銅鑼鄉(xiāng) （ 2 個村） 、牛場 壩 鄉(xiāng) （ 2 個村） 、 魚 河鄉(xiāng) （ 3 個村） 、龍?zhí)拎l(xiāng) （ 1 個村） 、木老坪鄉(xiāng) （ 3 個村） 。整合資金 800余萬元，完成了猴場會議會址景區(qū)的提升改造；掛牌成立了縣內(nèi)首家旅行社，新獲審批三星級賓館 1家；猴場會議會址成功申報為全國愛國主義教育示范基地，并爭取到免費開放補(bǔ)助資金 176萬元；江 界河景區(qū)成功申報為國家級風(fēng)景名勝區(qū)。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》和《關(guān)于大力鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的暫行規(guī)定》，安排了 100萬元工業(yè)發(fā)展基金，切實幫助企業(yè)加快發(fā)展。完成烤煙種植，煙葉收購 。安排資金近 100萬元，專項用于 “萬元田 ”建設(shè)的獎勵和貸款貼息，共實施 “185” 工程 。 經(jīng)濟(jì)概況 “十一五 ”以來， XX縣始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大精神，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的機(jī)遇，按照 “磷電結(jié)合 ,磷煤結(jié)合 ”的發(fā)展戰(zhàn)略，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，扎實工作，取得了一系列的成就：第一，國民經(jīng)濟(jì)快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整 。 據(jù)《 XX縣農(nóng)業(yè)志》資料，黃壤是縣內(nèi)分布最廣、面積最大的土類， XX省 XX縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目專項規(guī)劃（ 2020年 2020年） 第 9 頁 以雍陽、草塘、永和、中坪及玉山南部最為集中，總面積 ，占土壤總面積 %；石灰土是分布面積第二大的土壤，主要分布于珠藏、天文、玉山，面積 km2，占土壤總面積的 %；紫色土多呈零星分布，以珠藏、玉山分布面積較大，總面積 km2，占土壤總面積 %；潮土主要分布在江界河猶家壩沖積扇盆地及其他河流兩岸平緩地帶，面積 km2，占 %。烏江干流橫貫縣境北部，縣內(nèi)總長 56km。的極陡坡地也有 km2，占土地總面積的 %。坡地達(dá)%； — 25176。山地占土地面積的 %，丘陵占土地面積的 %，二者合計占 %；壩地與盆地面積只占到土地面積的 %，是典型的山地縣。 XX縣地處 XX高原第二梯級，屬黔中溶丘洼地高原區(qū)。 30′之間，東連余慶、黃平縣，南抵福泉縣，西鄰開陽縣，北與湄潭縣接壤，西北隔湘江與遵義相望。地理坐標(biāo)，東經(jīng) 107176。 （ 6） 農(nóng)村建設(shè)用地挖潛要本著“改造城中村，整合城邊村，建設(shè)中心村，合并弱小村，治理空心村，建設(shè)特色村”的原則進(jìn)行。通過綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排掛鉤工作，落實土地利用總體規(guī)劃，正確地處 理好城鎮(zhèn)化與耕地保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，切實保護(hù)基本農(nóng)田，盤活利用農(nóng)村存量建設(shè)用地，緩解建設(shè)用地供需矛盾，提高土地節(jié)約集約利用，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)