【正文】 幣供應(yīng)總量和總需求，實(shí)現(xiàn)抑制通貨膨脹的目的。在社會(huì)總需求過(guò)度膨脹，物價(jià)持續(xù)上漲，經(jīng)濟(jì)生活極不安定的情況下，一般采取 “ 雙緊 ” 政策。 雙松（主要解決總量問題） 一松一緊（主要是解決結(jié)構(gòu)問題） 一松一緊（主要是解決結(jié)構(gòu)問題） 雙緊（主要解決總量問題） 財(cái)政政策（長(zhǎng)期調(diào)整） 貨幣政策（短期見效快） 松 緊 松 緊 2022/8/29 33 （二）財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合 ? （ 1）在總量平衡的情況下，一般采取貨幣政策和財(cái)政政策“ 一松一緊 ” 的辦法。 ? 財(cái)政政策與貨幣政策的具體作用機(jī)制不同 ， 財(cái)政政策是政府通過(guò)對(duì)其支出和稅收進(jìn)行調(diào)控進(jìn)而影響總需求；貨幣政策是通過(guò)利率 、 貨幣供給量等工具調(diào)節(jié)總需求 。 ? 二是財(cái)政與信貸互相 “ 支持 ” ，互相 “ 彌補(bǔ) ” 的問題。 ? 財(cái)政政策是從需求出發(fā)進(jìn)行的宏觀調(diào)控的基本政策。 2022/8/29 29 （一） 財(cái)政政策 ? 財(cái)政政策是國(guó)家利用財(cái)政收支的制度性安排調(diào)整稅收和公共支出以及轉(zhuǎn)移支出 ， 以調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)供求關(guān)系 、 合理配置資源并優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) ， 實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 ， 進(jìn)而達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等政治經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的手段 。在這種政策下，取得信貸較為困難，利息率也隨之提高。 ? 擴(kuò)張性的貨幣政策，即“松”的貨幣政策，是通過(guò)提高貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)速度來(lái)刺激總需求。 2022/8/29 24 （三） 其它貨幣政策 直接信用控制 直接信用控制是指中央銀行以行政命令或其他方式，直接對(duì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的信用活動(dòng)所進(jìn)行的控制。 2022/8/29 22 （一） 一般性貨幣政策工具 １、存款準(zhǔn)備金政策 ２、再貼現(xiàn)政策 ３、公開市場(chǎng)業(yè)務(wù) 2022/8/29 23 （二） 選擇性貨幣政策 ? 消費(fèi)者信用控制 ? 指中央銀行根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況對(duì)不動(dòng)產(chǎn)以外的各種耐用消費(fèi)品的銷售融資進(jìn)行控制，以影響消費(fèi)者有支付能力的貨幣需求。實(shí)行金匯兌本位制則因大量持有外匯而不僅可以節(jié)約國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)交易所需的黃金，還可以節(jié)約國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易中所需的黃金。 2022/8/29 20 （一）國(guó)際金本位制 ? 金本位制是指以黃金作為本位貨幣，建立起流通中各種貨幣與黃金間固定兌換關(guān)系的貨幣制度。 2022/8/29 19 二、 國(guó)際貨幣制度 ? 國(guó)際貨幣制度亦稱國(guó)際貨幣體系，是支配各國(guó)貨幣關(guān)系的規(guī)則以及國(guó)際間進(jìn)行各種交易支付所依據(jù)的一套安排和慣例。但為了追求充分就業(yè)，就需要更多的資金和生產(chǎn)資料，當(dāng)國(guó)內(nèi)滿足不了需求時(shí)，就需要引進(jìn)外資、進(jìn)口設(shè)備、原材料等等，這對(duì)平衡國(guó)際收支又是一大不利因素。但在這種統(tǒng)一的背后，還存在一個(gè)平衡勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化動(dòng)態(tài)問題。因?yàn)楫?dāng)國(guó)內(nèi)商品價(jià)格高于國(guó)外價(jià)格時(shí)，必然會(huì)引起出口下降、進(jìn)口驟增，從而出現(xiàn)貿(mào)易赤字。因此，可以通過(guò)穩(wěn)定幣值來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也可以通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)穩(wěn)定幣值。但是，穩(wěn)定幣值與充分就業(yè)之間更多地表現(xiàn)相互的矛盾性，即當(dāng)幣值比較穩(wěn)定，物價(jià)上漲率比較低時(shí)，失業(yè)率往往很高，而要降低失業(yè)率，就得以犧牲一定程度的幣值穩(wěn)定為代價(jià)。 中央銀行通過(guò)貨幣政策措施的具體實(shí)施 ， 如穩(wěn)定利率 、 穩(wěn)定和調(diào)整匯率等 ，能解決和預(yù)防國(guó)際收支的失衡問題 。 貨幣政策是通過(guò)保持通貨和物價(jià)的穩(wěn)定 ， 保持較高的投資率 ， 為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行創(chuàng)造良好的貨幣環(huán)境來(lái)達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的 。 這兩種失業(yè)的存在是難以避免的并且所占比重非常小 ， 因而它們的存在與充分就業(yè)本身是不矛盾的 。當(dāng)本幣升值時(shí)在公開市場(chǎng)收購(gòu)?fù)鈪R；當(dāng)本幣貶值時(shí)，緊縮貨幣，提高利率，增加外資流入。低利率鼓勵(lì)消費(fèi)，高利率則有利于吸收儲(chǔ)蓄。 2022/8/29 5 一、 貨幣政策的作用 ? 調(diào)節(jié)國(guó)民收入中消費(fèi)與儲(chǔ)蓄的比例 ? 消費(fèi)與儲(chǔ)蓄的比例關(guān)系對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的制約作用。 2022/8/29 4 一、 貨幣政策的作用 ? 通過(guò)調(diào)控利率和貨幣總量控制通貨膨脹，保持物價(jià)總水平的穩(wěn)定 ? 通貨膨脹表現(xiàn)為流通中的貨幣量超過(guò)必要量。第二章 金融調(diào)控 本章要點(diǎn) ● 貨幣政策概述 ●貨幣政策選擇 ●金融危機(jī)防范 2022/8/29 2 第一節(jié) 貨幣政策 ? 一、 貨幣政策的作用 ? 二、 貨幣政策目標(biāo) ? 三 、 貨幣政策目標(biāo)相互之間的矛盾與統(tǒng)一 ? 四、 貨幣政策工具 2022/8/29 3 一、 貨幣政策的作用 １ 、 通過(guò)調(diào)控貨幣供應(yīng)總量保持社會(huì)總供給與總需求的平衡 ? 貨幣政策可通過(guò)調(diào)控貨幣供應(yīng)量達(dá)到對(duì)社會(huì)總需求和總供給兩方面的調(diào)節(jié)，使經(jīng)濟(jì)達(dá)到均衡。貨幣供給的增長(zhǎng)和貸款利率的降低可減少投資成本，刺激投資增長(zhǎng)和生產(chǎn)擴(kuò)大；貨幣供給的減少和貸款利率的提高則使投資成本上升，結(jié)果會(huì)抑制投資和縮減生產(chǎn)。中央銀行可以通過(guò)貨幣政策工具的操作直接調(diào)控貨幣供給量，使之與客觀需要量相適應(yīng)。貨幣政策通過(guò)對(duì)利率的調(diào)節(jié)能夠影響人們的消費(fèi)傾向和儲(chǔ)蓄傾向。 2022/8/29 7 一、 貨幣政策的作用 ? 促進(jìn)國(guó)際收支平衡，保持匯率相對(duì)穩(wěn)定 ? 保持國(guó)際收支平衡是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和國(guó)家安全穩(wěn)定的重要條件。 經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說(shuō)的充分就業(yè) ， 通常把兩種失業(yè)排斥在外：一是摩擦性失業(yè) ， 二是自愿失業(yè) 。 2022/8/29 10 二、 貨幣政策的目標(biāo) ? ３ 、 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ? 各國(guó)中央銀行都普遍關(guān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 。 良好的貨幣政策能使國(guó)家在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面保持外匯儲(chǔ)備的適當(dāng)流動(dòng)性 。 2022/8/29 13 三、貨幣政策目標(biāo)相互之間的矛盾與統(tǒng)一 ? 穩(wěn)定幣值與充分就業(yè)的矛盾與統(tǒng)一 ? 就統(tǒng)一性看，幣值穩(wěn)定可以為勞動(dòng)者的充分就業(yè)與其他生產(chǎn)要素的充分利用提供一個(gè)良好的貨幣環(huán)境，充分就業(yè)同時(shí)又可能為幣值的穩(wěn)定提供物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了，穩(wěn)定貨幣購(gòu)買力也就有了雄厚的物資基礎(chǔ)。 ? 如果國(guó)內(nèi)物價(jià)不穩(wěn)，國(guó)際收支便很難平衡。而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度愈快，為勞動(dòng)者提供的就業(yè)機(jī)會(huì)也就愈多。 2022/8/29 17 三、貨幣政策目標(biāo)相互之間的矛盾與統(tǒng)一 ? 充分就業(yè)與平衡國(guó)際收支的矛盾與統(tǒng)一 ? 如果充分就業(yè)能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，那么，一方面可以減少進(jìn)口，另一方面還可擴(kuò)大出口，這當(dāng)然有利于平衡國(guó)際收支。當(dāng)逆差很大時(shí)，國(guó)家就得限制進(jìn)口，壓縮國(guó)內(nèi)投資，這又會(huì)妨礙國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，甚至?xí)鹚ネ恕? ? 迄今為止，國(guó)際貨幣制度經(jīng)歷了從國(guó)際金本位制到布雷頓森林體系再到牙買加體系的演變過(guò)程。第二，實(shí)行金塊本位制，金幣不再流通，貨幣的可兌換性受到限制，可以節(jié)約國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)交易中所需的黃金。 貨幣政策工具