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山東省中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要-全文預覽

2024-08-28 23:55 上一頁面

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【正文】 工程化、工程塑料高性能化和功能化關鍵技術的研究。 加強導電涂料、ITO靶材、彩色液晶等顯示器件用新材料關鍵技術研究,形成規(guī)模生產能力和材料產業(yè)化基地。 ——特種金屬材料 重點研究開發(fā)高性能永磁、軟磁材料和磁件,高性能、多品種粉末冶金材料及制品,高強、輕質鋁、鎂及其合金材料及制品,高強度鋼及制品,金屬材料表面處理技術及金屬基復合材料制品;開發(fā)高強、耐磨、耐高溫、耐腐蝕等特性的金屬材料及特種用途線、箔、板、管等金屬材料制品。建設煙臺芳綸、威海碳纖維、淄博陶瓷纖維、泰安玻璃纖維等特種纖維及制品生產基地。開展新型材料的性能、結構和制備工藝的應用基礎研究,推進新材料技術向結構功能復合化、功能材料智能化、材料與器件集成化、制備和使用過程綠色化發(fā)展。 ——生物安全關鍵技術與標準 研究生物污染監(jiān)測、檢測技術,開展重要病原體致病和保護性抗原基因、病原體與機體的相關作用、人群易感基因、核酸、蛋白質等生物標志物檢測與分析技術研究;研究快速檢測環(huán)境、空氣、食品、水、動物和植物中有害物質的生物傳感器技術;開展防范生物恐怖危害的生物識別及控制技術;研究外來入侵有害生物對生態(tài)和社會的影響、擴散機制、分子檢測技術及控制方法;研究制定生物安全領域技術標準。開展石油和金屬礦產資源的生物技術利用研究。 ——創(chuàng)新藥物與生物制品 充分發(fā)揮省醫(yī)科院、煙臺大學、省藥學科學院等單位的作用,以生物制藥企業(yè)為基地,圍繞人體用藥、生物農藥、新型獸藥產業(yè)化,研究功能基因組學、化學合成與修飾技術,篩選功能基因,鑒定功能蛋白,篩選藥物靶點,研制治療腫瘤、心腦血管疾病的多糖類、蛋白質多肽類、天然產物、合成化合物等創(chuàng)新藥物,提升原始創(chuàng)新藥物的研究能力。 ——中醫(yī)藥現(xiàn)代化技術 充分發(fā)揮山東中醫(yī)藥大學、省中藥研究院、中亞藥業(yè)、東膠集團、魯南制藥、鼎立中藥材科技公司等單位的作用,以省級中藥現(xiàn)代化科技產業(yè)示范園為基地,開展野生與栽培藥材的資源調查、種質保藏技術研究,利用細胞融合技術、克隆技術、組培脫毒快繁技術,選育中藥材優(yōu)良品種。 ——以信息技術提升新興服務業(yè) 以金融、保險、商貿等行業(yè)為應用主體,運用現(xiàn)代信息技術提升改造信息服務、咨詢、金融、保險、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸和商貿業(yè),發(fā)展電子商務、電子金融、遠程教育、遠程醫(yī)療、信息咨詢等新興服務業(yè),提高第三產業(yè)的科技含量和經(jīng)濟社會效益。 ——網(wǎng)絡與通信技術及產業(yè) 研究開發(fā)異網(wǎng)同構技術、數(shù)據(jù)壓縮傳輸與接收技術、波分復用技術、第四代碼分多址技術、網(wǎng)絡終端技術、網(wǎng)絡安全技術等,以及有線數(shù)字電視網(wǎng)絡、寬帶移動通信網(wǎng)絡、光纖通信、衛(wèi)星通信、多媒體通信、智能網(wǎng)等,研究開發(fā)下一代互聯(lián)網(wǎng)關鍵技術,建設寬帶綜合業(yè)務數(shù)據(jù)試驗網(wǎng)。 充分發(fā)揮山大華天、濟南得安等單位的作用,研究開發(fā)多媒體信息加工與處理技術、信息安全技術、數(shù)據(jù)庫技術等信息處理技術,建立大型公用數(shù)據(jù)庫;研究開發(fā)人機交互技術,計算機輔助設計與制造、計算機集成制造系統(tǒng)、工業(yè)控制軟件、仿真系統(tǒng)軟件、安全與保密軟件、管理信息系統(tǒng)軟件、多媒體教育與娛樂軟件、信息服務軟件、家政管理軟件、專家系統(tǒng)、電子商務等應用軟件。圍繞我省承辦的第十一屆全國運動會,加強體育事業(yè)新型健身器材與體育設施生產技術研究,建設科技含量高的體育場所,以省體科所、山東體育學院等為基地,研究提高競技運動水平。圍繞自然災害防治,重點開展暴雨、干旱、冰雹等氣象災害的成因、致災機理、精準預測技術及地面監(jiān)測臺網(wǎng)體系建設技術,新型氣象防災減災關鍵技術及關鍵裝備生產技術等研究,加強地震預報新技術研究,建立突發(fā)性災害監(jiān)測系統(tǒng)和應急協(xié)調指揮機制。建立環(huán)境監(jiān)測中心,開展居室、辦公室及公共設施場所等室內環(huán)境與人體健康、環(huán)境與疾病關系的研究。 ——人口與健康 圍繞腫瘤、心腦血管疾病、傳染性疾病、老年性疾病等重大疾病及我省常見病、多見病的發(fā)病機理和診斷、治療和預防,加強科學研究,探索新的治療和預防技術。研究環(huán)境、營養(yǎng)、遺傳、行為和社會心理因素對重要疾病發(fā)病機理的影響及綜合防治技術。 (五)社會發(fā)展 以人民健康、科技促進社會事業(yè)發(fā)展為目標,在醫(yī)療衛(wèi)生、人口與健康、公共安全等社會發(fā)展領域,建設重要社會事業(yè)科技支撐體系,實現(xiàn)技術突破。積極爭取在青島建設國家深潛基地。研制海鹽生產工藝及系列鹽產品;研究苦鹵綜合利用技術以及海水提取鉀、溴、鎂等化學元素新技術,開發(fā)以鎂、溴為主導的精細化工系列產品;加強海水淡化、海水循環(huán)冷卻廢棄濃海水制鹽、元素提取和深加工技術的研究。研究海水淡化膜材料及膜組件,耐鹽類化學腐蝕、生物污損材料;研制低成本的新型海水淡化設備,建立淡化示范工程;開發(fā)含鹽污水排海(洋)處置技術。 ——海洋水產品精深加工與食品安全技術 重點研究開發(fā)水產品保鮮、?;?、精深加工技術,水產品加工、貯藏、運輸過程中的活體組織與生物化學變化等技術,水產品加工廢棄物精深加工和綜合利用技術;研究和開發(fā)調味品、方便食品、功能食品以及水產品加工和海藻化工升級換代技術。 (四)海洋技術 充分發(fā)揮我省在海洋資源和海洋科技方面的優(yōu)勢,把海洋技術作為我省自主創(chuàng)新的特色和重點擺在突出的位置,重點開展海洋資源深度開發(fā)及可持續(xù)利用研究,突破一批產業(yè)化關鍵技術,培育新興海洋產業(yè),大幅度提高我省海洋技術領域的整體水平和原始創(chuàng)新能力,建設青島國家海洋科學研究中心和海洋科學與技術國家實驗室,依靠“科技興?!?,推動“海上山東”向縱深發(fā)展。研究國際先進檢測技術標準和產品質量標準,建立與國際接軌的農產品與食品質量標準體系、食品安全監(jiān)測及預警體系、食品安全追溯體系。研究3S技術、智能化控制系統(tǒng)、農產品電子商務技術,優(yōu)化土地和水資源利用、糧食、水產品和食物生產的管理。研究果菜類病蟲害綜合治理策略及病蟲害無害化防治措施和規(guī)范化操作規(guī)程。開展優(yōu)質茶葉、煙葉等的栽培加工技術研究。 ——重要經(jīng)濟作物高質量生產技術 以棉花、蔬菜、果樹、油料、茶葉為重點,常規(guī)育種與生物技術相結合,加強資源高效利用和栽培技術研究。研究經(jīng)濟動物胚胎移植技術、體外授精技術、性別控制技術、動物克隆技術、轉基因技術,培育轉基因豬、牛、羊、雞、魚等經(jīng)濟動物新品種,建立畜禽、淡水漁業(yè)良種繁育體系。依托兗礦、棗礦、新汶、里能等企業(yè)建立煤化工產業(yè)基地,建立煤地下氣化示范基地和水煤漿產業(yè)化基地。 ——風能、地源水源熱能 研究風力發(fā)電資源的利用,開發(fā)風力發(fā)電技術和裝備,依托魯能集團等企業(yè)在海島、沿海地區(qū)建設風力發(fā)電示范基地。研究開發(fā)太陽能熱發(fā)電技術、太陽能與民用建筑密切結合綜合利用太陽能技術、太陽能發(fā)電的蓄能和并網(wǎng)技術等。 ——生物質能 充分發(fā)揮省科學院、山東理工大學等單位的作用,研究應用農林廢棄物氣化聯(lián)合發(fā)電技術、氣化液化制取發(fā)動機燃料技術、廢棄植物油制燃料油技術及其它機械燃料,垃圾填埋場及加工業(yè)廢棄有機物制沼氣技術等。研究開發(fā)消耗臭氧物質(ODS)替代技術及新產品,加速淘汰ODS,保護臭氧層。 ——節(jié)約型城市建設 加強城市規(guī)劃和建筑設計的科學性、合理性研究,提高城市土地利用率和建筑容積率;加強市政建設關鍵技術研究,研究智能停車設備、城市污水和垃圾綜合處理與利用技術、生物環(huán)保廁所等;加強節(jié)能節(jié)地型住宅、公共建筑的建筑體系及關鍵技術研究,推廣新型墻體材料、發(fā)展建筑節(jié)能技術;研究提高城市管理水平的信息技術。積極開展礦山“三廢”綜合開發(fā)利用研究,努力做到礦山尾礦、廢水、廢氣的“資源化”和“無害化”。加強農田、林草地高效可持續(xù)利用技術推廣。 ——原材料節(jié)約技術 重點加強原材料消耗大、利用率低的重點行業(yè)的產品生態(tài)設計技術、提高原材料利用率關鍵技術、提高材料強度和使用壽命關鍵技術、再生材料替代技術、可回收利用材料和回收拆解技術、木材綜合利用及節(jié)約替代技術的研究與開發(fā)。研究地下水超采區(qū)水生態(tài)恢復和保護技術,搞好濟南泉城地下水保護,研究水污染防治技術,緩解水質性缺水。 ——水資源高效利用技術 重點開展節(jié)水型社會建設技術標準體系研究,研究推廣農業(yè)高效用水、節(jié)水、雨水利用、旱地水肥優(yōu)化利用與調控、污水凈化利用等一大批節(jié)水技術和設備,大幅度提高水資源利用率。 (一)資源與環(huán)境 以可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境友好為目標,集中突破一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)礦和循環(huán)生產的關鍵共性技術,為建立節(jié)約型社會提供強大的科技支撐體系。 2.2011~2020年我省科技發(fā)展的總體目標 在“十一五”取得良好成效的基礎上,再經(jīng)過10年的奮斗,到2020年,全省科技綜合實力達到中等發(fā)達國家的平均水平,位居全國前列;全社會R&%以上,科技活動投入占GDP比重達到5%以上,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到65%以上;對外技術依存度降低到30%以下,建成一批在國內外有重要影響的技術創(chuàng)新中心和創(chuàng)新基地,科技引領山東提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建成科技創(chuàng)新型省份。 ——建立起具有我省特色的科技創(chuàng)新體系。 ——大力加強科技基礎條件平臺建設。D經(jīng)費占GDP的比重達到2%以上;科技活動投入占GDP比重達到4%以上;2006年省級財政科技投入實現(xiàn)大幅度增長,在此基礎上,“十一五”期間,財政科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅。 ——科技成為資源節(jié)約與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量。 ——基本建立社會主義新農村科技支撐體系。全省發(fā)明專利申請達到申請總量的30%,向國外申請專利大幅度提高,全省高新技術產品中擁有自主知識產權產品的比重達到60%以上;科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到55%;對外技術依存度降低到35%以下;發(fā)表的科技論文數(shù)、引用數(shù)、出版的科技著作數(shù)量達到國內先進水平。正確處理近期與長遠的關系,堅持支撐發(fā)展與引領未來相結合,提高科技滿足需求和超前發(fā)展的能力,按照創(chuàng)新型省份建設規(guī)劃,超前部署,引領未來,創(chuàng)造新的需求,培育新興產業(yè),實現(xiàn)科學技術的可持續(xù)發(fā)展,為經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展提供支撐。 5.大力推進產學研結合。 3.堅持市場導向,發(fā)揮企業(yè)主體作用,堅持以市場為導向,以企業(yè)為技術創(chuàng)新主體,充分發(fā)揮市場配置資源的功能,把市場競爭機制和政府宏觀調控結合起來,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力,用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),提高科技活動的效率和效益,全面推進企業(yè)技術進步。 (二)基本原則 1.統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點。2004年,全省R&%,%的平均水平,與我省經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平不相協(xié)調。 公眾科學素養(yǎng)水平顯著提高。省級農業(yè)科技園區(qū)42家。2005年,全省擁有省級以上企業(yè)技術中心274家,其中國家級44家;省級以上工程技術研究中心121家,其中國家級4家;國家863產業(yè)化基地16家,省級高新技術企業(yè)2874家,一些關鍵核心技術領域取得重大技術突破,2001~2004年,工礦企業(yè)專利授權量達10225項。10萬元以上的各類大型科學儀器設備3000多臺(套),初步建立了大型科學儀器共享平臺?!笆濉币詠?,通過對科技資源的整合、優(yōu)化,推動了以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設,以高等院校和科研機構為主體的知識創(chuàng)新體系建設,以科技服務機構為主體的科技服務體系建設,創(chuàng)新主體內部環(huán)境進一步改善,主體間良性互動的創(chuàng)新機制正在形成?!笆濉逼陂g,我省利用高新技術和環(huán)保、清潔生產等技術改造提升機械、建材、冶金、食品加工等傳統(tǒng)產業(yè),部分廢棄物實現(xiàn)了循環(huán)和綜合利用,提高了資源利用效率,降低了廢水廢氣排放量,探索建立了一批環(huán)境友好型示范發(fā)展模式。 科技進步提高了經(jīng)濟運行質量和效益。 (二)科技對經(jīng)濟社會的支撐和引領作用顯著 高新技術產業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。2001~2004年,獲國家級科技成果獎勵86項,獲獎數(shù)量繼續(xù)保持全國各省市首位。2001~2004年,我省規(guī)模以上企業(yè)對外技術依存度平均值為39%,低于全國50%的平均水平。企業(yè)的R&%,成為帶動全省研發(fā)投入增長的主要力量。制定順應國際科技發(fā)展趨勢,符合國家科技發(fā)展要求,適應省情的《山東省中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》,對提高我省自主創(chuàng)新能力,推動經(jīng)濟結構的優(yōu)化調整,實現(xiàn)“兩個提前”戰(zhàn)略目標具有重要作用。本世紀前20年,是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期,也是科學技術發(fā)展的重要時期?!笆濉币詠?,%的速度增長,%%。 自主創(chuàng)新能力明顯提高。2005年,全省擁有中國名牌119個,山東名牌941個,中國弛名商標149個。2004年全省公開發(fā)表科技論文49693篇,出版科技著作2189種。年均增長40%以上;,年均增長50%以上,形成了一批具有區(qū)域特色的高新技術產業(yè)基地。 科技在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面發(fā)揮了重要作用。 (三)科技創(chuàng)新體系建設取得顯著成效 科技體制改革進一步深化。到2005年,全省高等院校和科研機構共建有國家重點實驗室3個,省部共建國家實驗室培育基地2個,省級重點實驗室36個,省級高校重點實驗室69個。2004年,企業(yè)的R&,占全省的比重達92%。建有7家省級常設技術市場和3家技術產權交易機構,組建了山東省高新技術風險投資公司,注入資本金20億元?!笆濉逼陂g,我省先后制定或修訂了《山東省促進科技成果轉化條例》、《山東省專利保護條例》、《山東省技術市場條例》、《山東省高新技術發(fā)展條例》、《山東省科學技術獎勵辦法》、《山東省高新技術產業(yè)發(fā)展綱要》及《關于進一步加快高新技術產業(yè)發(fā)展的決定》等法規(guī)和政策文件;建立了黨政科技進步目標考核制度,形成了科技工作齊抓共管的局面。 在諸多制約科技發(fā)展的因素中,科技投入不足已成為主要問題。 (一)指導方針 我省科技工作要按照“自主創(chuàng)新,重點跨越,支撐發(fā)展,引領未來”的指導方針,全面貫徹和落實科學發(fā)展觀,大力實施科教興魯和人才強省戰(zhàn)略,以提高科技自主創(chuàng)新能力為中心,大力發(fā)展高新技術產業(yè),加強以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系建設,以實現(xiàn)優(yōu)勢領域的技術突破和重點領域的技術跨越為重點,大力開發(fā)具有自主知識產權的關鍵技術和核心技術,努力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力,加快社會主義新農村科技支撐體系建設,逐步建成科技創(chuàng)新型省份,科技綜合實力、自主創(chuàng)新能力和科技文明程度不斷提高,支撐和引領經(jīng)濟社會持續(xù)
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