【正文】 為我司采取的主要招標(biāo)方式。招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由公司分管副總經(jīng)理擔(dān)任，組員 由公司合同部經(jīng)理、工程建設(shè)部經(jīng)理、規(guī)劃發(fā)展部經(jīng)理、財務(wù)融資部經(jīng)理等部門負(fù)責(zé)人和法律顧問組成。公告內(nèi)容以市政府指定網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)容為準(zhǔn)。對未備案的招標(biāo)文件，一律不準(zhǔn)發(fā)售。由區(qū)發(fā)改委會同財政局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、交易中心和行業(yè)主管部門組成聯(lián)合審查小組進(jìn)行會審。 采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。（（一）、 （二）根據(jù)巴南府發(fā)[2022]73號規(guī)定）（三）工程建設(shè)項目有下列情形之一的，依法可以不進(jìn)行招標(biāo)： 1．施工、勘察、設(shè)計 、監(jiān)理以及重要設(shè)備和材料采購等單項合同估算價低于(二) 中必須招標(biāo)項目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的； 2. 涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不宜招標(biāo)的； 3．采用特定專利、專有技術(shù)的或技術(shù)性、專業(yè)性強，滿足條件的潛在投標(biāo)人少于三家的； 4．在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，施工單項合同估算價在100萬元人民幣以下的，且原中標(biāo)人仍具備承包能力的； 5．施工企業(yè)自建自用，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的； 6．屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的； 7．承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競爭的； 8．兩次招標(biāo)失敗的；9．法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。招（投）標(biāo)管理實施細(xì)則為規(guī)范我司工程建設(shè)項目的發(fā)包和大宗物資設(shè)備采購行為，建35立公開、公平、公正的競爭機制，保 證工程和物資的采購質(zhì)量，提高資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、 《中華人民共和國政府采購法》、 《重慶市招投標(biāo)條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度的規(guī)定，結(jié)合我司實際情況制定本細(xì)則。 ，保證水電供應(yīng)、道路排水暢通。 ，及時協(xié)調(diào)各方關(guān)系，促進(jìn)工程的順利進(jìn)行。 ，工程建設(shè)部應(yīng)調(diào)整進(jìn)度計劃33并重新編制進(jìn)度計劃報公司審批。 3．工程建設(shè)部應(yīng)組織編制總進(jìn)度計劃、年度、季度、月度進(jìn)度計劃，并報公司審批。 4．工程建設(shè)部監(jiān)督監(jiān)理單位和承包人定期組織全面安全文明施工檢查。 5．對安全施工易發(fā)事故類型進(jìn)行監(jiān)督管理，例如：預(yù)防高空墜落，預(yù)防物體擊傷，預(yù)防機械傷害，預(yù)防觸電事故，預(yù)防坍塌事故等措施。 二、安全文明監(jiān)督管理 (一) 工程建 設(shè)部應(yīng)對承包人施工現(xiàn)場的安全施工進(jìn)行監(jiān)督管理，主要監(jiān)督如下幾個方面： 1．監(jiān)督承包人的安全責(zé)任制度、安全檢查制度等安全制度的建立和落實情況。主要監(jiān)督如下幾個方面：嚴(yán)格進(jìn)場材料檢查的監(jiān)督管理；嚴(yán)格隱蔽工程驗收的監(jiān)督管理；對施工工藝和施工方法監(jiān)督管理；如承包人有質(zhì)量違約行為，應(yīng)追究承包人違約責(zé)任。之后通 過各相關(guān)單位多方研究，找出圖紙存在的問題及需要解決的技術(shù)難題，并制定解決方案。 ） XXXXXXXXX開發(fā)投資有限公司（章） 年 月 日工程質(zhì)量、安全文明、進(jìn)度管理實施細(xì)則30為保證實現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和規(guī)范施工階段安全文明施工行為，特制定本實施細(xì)則。（當(dāng)由承包人提出的工程變更時）我司同意（提出變更單位的名稱）提出的關(guān)于（工程名稱）的（變更項目）。XXXXXXXXX 開發(fā)投資有限公司工程變更方案申請書工程名稱： 27承包單位（章）： 監(jiān)理單位： 年 月 日變更項目名稱圖紙編號申請內(nèi)容及原因擬采用的方案描述附件變更內(nèi)容明細(xì)表；變更圖及詳細(xì)方案；原設(shè)計圖 ；其他附件資料估計變更金額 估計影響工程專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理公司意見（蓋） 總監(jiān)理工程師 注：本表格由承包人填寫，監(jiān)理工程師進(jìn)行審核并簽署意見后提交業(yè)主。不得拒絕簽署而拖延辦理，當(dāng)有不同意見時應(yīng)寫出原因或建議。(五) 因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?，承包人無權(quán)要求追加合同價款和順延工期。同時需寫明簽證提交日期、簽證事實發(fā)生日期或完成日期；執(zhí)行簽證事實的書面依據(jù)，簽證 事實及完成情況簡述；涉及經(jīng)濟(jì)或工期索賠的數(shù)量或天數(shù)(所得數(shù)量應(yīng)有邏輯關(guān)系清晰的計算式)、附圖；承包人印章。6．《工程經(jīng)濟(jì)簽證審批單》經(jīng)批準(zhǔn)后，由合同部完成《工程經(jīng)濟(jì)簽證》的蓋章并留存、登記后返還一份給承包人。 2. 監(jiān)理單位收到 《工程經(jīng)濟(jì)簽證》后應(yīng)對該單 的依據(jù)、實物工作量、完成質(zhì)量及價格是否符合合同及國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核查，簽署意見后提交工程建設(shè)部。 （三）涉及工程現(xiàn)場計量時，應(yīng)由工程建設(shè)部兩人以上（現(xiàn)場代表必須參加）和合同部預(yù)決算人員一起會同監(jiān)理工程師、承包人一起實測實量，并現(xiàn)場填寫《工程現(xiàn)場抄測記錄》(表格附后 )(一式三份) ，各方簽字認(rèn)可。 4. 工程的各種試驗、檢驗、檢測、驗收手 續(xù)必須齊全，工程質(zhì)量不符合相關(guān)規(guī)范要求的，不允許計量。 4. 特殊情況下，不適用于上述程序辦理 設(shè)計變更時，由變更提出單位填寫《工程技術(shù)核定單》，并按表格內(nèi)容進(jìn)行辦理。（2）總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對《工程變更方案申請書》進(jìn)行審查， 審查后總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師分別簽署意見蓋章后提交工程建設(shè)部。（2）涉及造價變動時，由合同部負(fù)責(zé)核算；涉及工期延誤時由工程建設(shè)部負(fù)責(zé)核算。 一、工程變更 (一) 工程 變更的主要類型 1. 由于設(shè)計單位所出的施工圖出現(xiàn)錯、漏、碰、缺等情況，由 設(shè)計單位提出的設(shè)計變更； 2. 由于業(yè)主改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)功能、使用功能、增減工程內(nèi)容以及使用新工藝、新材料、新技術(shù)等原因，由業(yè)主提出的工程變更； 3. 由于承包人采用新工 藝、新材料或其他技 術(shù)措施以及施工中承包人提出的合理化建議涉及到對施工圖或者施工組織設(shè)計的更改及做法變動、材料代換等，由承包人提出的工程變更； 4. 由于其他情況導(dǎo)致的工程變更。三、物資管理人員必須對物資進(jìn)出庫建立臺帳，并協(xié)助制訂物資采購計劃， 編制物資報表，不得弄虛作假、私自借用。附件：1．費用審批表2．資產(chǎn)購置提案表附件 1XXXXXXXXX 開發(fā)投資有限公司費用審批表年 月 日經(jīng)辦 涉及 小寫：17部門 金額 大寫：內(nèi)容概要：經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人意見：財務(wù)融資部負(fù)責(zé)人意見：分管副總經(jīng)理意見：總經(jīng)理意見:茍主任意見：區(qū)長意見：附件資料 頁 經(jīng)辦人： 附件 2XXXXXXXXX 開發(fā)投資有限公司購置提案表年 月 日經(jīng)辦 涉及 小寫： 18部門 金額 大寫： 內(nèi)容概要： 經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人意見：財務(wù)融資部負(fù)責(zé)人意見：分管副總經(jīng)理意見：總經(jīng)理意見:附件資料 頁 經(jīng)辦人： 19物資管理規(guī)定為加強采購物資管理，確保采購物資管理規(guī)范，特制定本制度。銀行賬戶只供公司經(jīng)營業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用。不得將財務(wù)檔案資料帶出財務(wù)融資部，除財務(wù)人員以外的其他人員查閱財務(wù)檔案須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)書面同意。4. 財務(wù)融資部全程參與公司 對外經(jīng)濟(jì)合同的 談判和簽訂，作好資金的使用調(diào)度。財務(wù)融資部嚴(yán)格按照完善的15用款審批表以及相關(guān)合同規(guī)定進(jìn)行資金支付。一般性采購和不能在政府采購中心采購的，要堅持實行集中采購制度。原則上單項固定資產(chǎn)價值采購在 5000 元（含 5000 元）以上的應(yīng)簽訂書面購置合同。50000 元以下（含 50000 元）的固定資產(chǎn)采購，經(jīng)辦人事前向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后， 報總經(jīng)理審批。具體操作程序為：經(jīng)辦人憑合法原始票據(jù)填制報銷單，經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，財務(wù)融資部初核后簽字，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后簽字，按審批權(quán)限層報審批。2. 出納人員應(yīng)及時清點借款情況，個人借款原則上在 1 個月之內(nèi)歸還。2. 原則上單筆支出金額在 5000 元以上的采用轉(zhuǎn)賬支付。（三）財會人員調(diào)動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續(xù)，沒有辦 清交接手續(xù)的，不得離職，也不得中斷相關(guān)工作。三、管理規(guī)定（一）財會人員要認(rèn)真執(zhí)行崗位職責(zé)，各司其職，互相配合，如實反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項經(jīng)濟(jì)活動。一、總體原則（一）財務(wù)管理工作應(yīng)在加強宏觀調(diào)控和微觀搞活的基礎(chǔ)上，以提高經(jīng)濟(jì)效益， 擴大公司經(jīng)濟(jì)實力為宗旨。（二）嚴(yán)格按照公司的意圖和要求辦事，堅持實事求是，客觀公正，全面準(zhǔn)確地反映情況。草擬或?qū)徍宋母鍟r要把好五關(guān)，即：事實是否清楚，結(jié)論是否正確，處理是否符合公司的意圖和有關(guān)政策規(guī)定，問題是否真正解決落實，文 書格式是否規(guī)范。決定督查事項，以公司的文件下達(dá)，專項查辦事項，以《麻柳沿江開發(fā)投資有限公司督查事項通知》下達(dá)。對區(qū)委、區(qū)政府和公司作出的重大決策，重要工作部11署，以及領(lǐng)導(dǎo)的批示提出擬辦意見，按程序報批后立項。（七）協(xié)助、配合相關(guān)部門處置各類突發(fā)事件并督促落實。（三）負(fù)責(zé)重點工作督查、專項督查、交辦督查的立項、登記、送審、下達(dá)工作。督查工作制度10為了充分發(fā)揮督查工作的職能和作用，全面推進(jìn)公司重大決策和重要工作部署的貫徹落實，確保政令暢通，進(jìn)一步規(guī)范督查工作的程序，不斷完善督查工作機制，努力實現(xiàn)督查工作制度化規(guī)范化，提高督查工作的質(zhì)量和水平，特制定本制度。有發(fā)言和匯報任務(wù)的人員，應(yīng)事先準(zhǔn)備好匯報和發(fā)言材料，確保會議的嚴(yán)肅性。五、會議時間：原則上每周四下午召開，具體時間由承辦會議的部門負(fù)責(zé)通知。部門會議制度8一、會議目的：及時反映工作推進(jìn)情況，加強與領(lǐng)導(dǎo)的溝通交流，解決工作中存在的問題和困難。二、會議內(nèi)容：傳達(dá)有關(guān)會議精神，學(xué)習(xí)相關(guān)文件、資料；總結(jié)前期工作，通報情況， 進(jìn) 行考評；安排下一步工作。五、會議時間：行政辦公會原則上每周一下午召開，也可根據(jù)工作需要臨時召開。行政辦公會議制度6一、會議目的：及時了解公司工作情況，研究解決工作中的具體問題，加快麻柳沿江開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)度。夏令時（5 月 1 日—9 月 30 日）上午 08∶30—12∶00，下午 14∶00—17∶30；冬令時（10 月 1 日—次年 5 月 1 日）上午 09∶00—12∶00，下午 13∶30—17∶30二、紀(jì)律要求：公司全體職工須嚴(yán)格遵守勞動作息時間，不得隨意遲到、早退、未假缺 崗，因公外出者， 應(yīng)當(dāng)向上一級直管領(lǐng)導(dǎo)匯報，說明去向和事由。重大情況必須及時向主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，在 領(lǐng)導(dǎo)批示后方可行事，嚴(yán)禁隱情不報，先斬后奏。法定節(jié)假日原則上不安排業(yè)務(wù)加班，確因工作需要，須事先取得分管領(lǐng)導(dǎo)同意。工休假必須當(dāng)年假當(dāng)年休，原則上不得跨年度休假，不安排在年頭歲尾休假。住院治療的要及時通知單位，對符合公費醫(yī)療管理規(guī)定的，憑治療證明核銷統(tǒng)計病假時間。行政人事部要加強抽查監(jiān)督工作，嚴(yán)禁借外出工作為名進(jìn)行打牌賭博等與機關(guān)干部身份不符的活動。有事生病不能上班要請假，杜絕無故缺勤、隨意超假、不請假脫崗等現(xiàn)象。 一、考勤管理規(guī)定 （一）考勤管理原則：自覺遵守勞動紀(jì)律；嚴(yán)格遵守作息時間，按時上下班，不遲到、不早退、不 曠工?？记谝獔猿謱嵤虑笫堑脑瓌t，杜絕弄虛作假現(xiàn)象。 二、請休假管理規(guī)定（一）請病假規(guī)定：小病能堅持工作的不離崗，因病不能堅持上班的要憑醫(yī)院的證明及時以書面形式請假，工作人員向部門負(fù)責(zé)人請假并報分管領(lǐng)導(dǎo)審批；部門負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)請假，并報主要領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）休假規(guī)定：有文件明確規(guī)定的假期如工休假、探親假、產(chǎn)假等，須填寫 《請休假申請表》，按規(guī)定程序批準(zhǔn)，行政人事部備案后方可休假。值班人員必須按《值班制度》做好相關(guān)工作。如遇特殊情況且時間緊急不能逐級匯報的，可越級向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。一、工作時間：原則上實行“九五”工作制。五、其他事項：原則上，所有員工均享受國家法定假期，節(jié)假日假期安排由行政人事部負(fù)責(zé)通知，人事福利性假期按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但因工作需要應(yīng)加（值）班的人員應(yīng)堅持正常到崗。四、會議主持：公司董事長、總經(jīng)理或董事長委托的副總經(jīng)理。職工會議制度7一、會議目的：加強職工的凝聚力，推進(jìn)會議的常態(tài)化管理，有力推進(jìn)各項工作。六、會議要求: 全體職工應(yīng)準(zhǔn)時到會，因特殊情況不能到會的，應(yīng)提前向部門負(fù)責(zé)人請假，由部門負(fù)責(zé)人向會議主持人說明原因，并同時告知行政人事部；行政人事部指定專人負(fù)責(zé)會議記錄，并整理和督辦落實會議安排事項。四、會議主持：部門分管領(lǐng)導(dǎo)。二、參加會議人員接到會議通知后，要做好充分準(zhǔn)備，妥善安排好相關(guān)工作，靜下心來參加會議。五、該制度具體由行政人事部負(fù)責(zé)落實。（二）協(xié)助公司制定督查工作方案，并做好組織、協(xié)調(diào)、銜接和服務(wù)工作。（六）負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府督查室交辦的督查事項，并向主要領(lǐng)導(dǎo)報告結(jié)果。三、督查工作程序（一）立項。（三）下達(dá)。（五）審核。四、督查人員工作要求（一）堅持嚴(yán)肅認(rèn)真工作態(tài)度，狠抓工作落實，保證公司的指示和政令暢通。財務(wù)管理制度為了規(guī)范、加強公司財務(wù)管理，確保資金安全、高效運行，根據(jù)有12關(guān)法律、法規(guī)制定本制度。（二）