【正文】 國家融資項目評標專家需直接確定的，應(yīng)當經(jīng)區(qū)發(fā)改委和項目主管部門同意。投標保證金有效期應(yīng)當超過投標有效期30天。 3．招標文件的澄清、修改和答疑 對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止日時間至少15日前，以書面形式通知所有購買招標文件的潛在投標人。 公開招標應(yīng)作為我司采取的主要招標方式。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由公司分管副總經(jīng)理擔(dān)任，組員 由公司合同部經(jīng)理、工程建設(shè)部經(jīng)理、規(guī)劃發(fā)展部經(jīng)理、財務(wù)融資部經(jīng)理等部門負責(zé)人和法律顧問組成。對未備案的招標文件，一律不準發(fā)售。 采用邀請招標方式的，應(yīng)當向三個以上具備承擔(dān)招標項目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。招（投）標管理實施細則為規(guī)范我司工程建設(shè)項目的發(fā)包和大宗物資設(shè)備采購行為，建35立公開、公平、公正的競爭機制，保 證工程和物資的采購質(zhì)量，提高資金使用效益，促進廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、 《中華人民共和國政府采購法》、 《重慶市招投標條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度的規(guī)定，結(jié)合我司實際情況制定本細則。 ，及時協(xié)調(diào)各方關(guān)系，促進工程的順利進行。 3．工程建設(shè)部應(yīng)組織編制總進度計劃、年度、季度、月度進度計劃，并報公司審批。 5．對安全施工易發(fā)事故類型進行監(jiān)督管理，例如：預(yù)防高空墜落，預(yù)防物體擊傷，預(yù)防機械傷害，預(yù)防觸電事故，預(yù)防坍塌事故等措施。主要監(jiān)督如下幾個方面：嚴格進場材料檢查的監(jiān)督管理；嚴格隱蔽工程驗收的監(jiān)督管理；對施工工藝和施工方法監(jiān)督管理；如承包人有質(zhì)量違約行為，應(yīng)追究承包人違約責(zé)任。 ） XXXXXXXXX開發(fā)投資有限公司（章） 年 月 日工程質(zhì)量、安全文明、進度管理實施細則30為保證實現(xiàn)工程質(zhì)量目標、進度目標和規(guī)范施工階段安全文明施工行為，特制定本實施細則。XXXXXXXXX 開發(fā)投資有限公司工程變更方案申請書工程名稱： 27承包單位（章）： 監(jiān)理單位： 年 月 日變更項目名稱圖紙編號申請內(nèi)容及原因擬采用的方案描述附件變更內(nèi)容明細表；變更圖及詳細方案；原設(shè)計圖 ；其他附件資料估計變更金額 估計影響工程專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理公司意見（蓋） 總監(jiān)理工程師 注：本表格由承包人填寫，監(jiān)理工程師進行審核并簽署意見后提交業(yè)主。(五) 因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?，承包人無權(quán)要求追加合同價款和順延工期。6．《工程經(jīng)濟簽證審批單》經(jīng)批準后，由合同部完成《工程經(jīng)濟簽證》的蓋章并留存、登記后返還一份給承包人。 （三）涉及工程現(xiàn)場計量時，應(yīng)由工程建設(shè)部兩人以上（現(xiàn)場代表必須參加）和合同部預(yù)決算人員一起會同監(jiān)理工程師、承包人一起實測實量，并現(xiàn)場填寫《工程現(xiàn)場抄測記錄》(表格附后 )(一式三份) ，各方簽字認可。 4. 特殊情況下，不適用于上述程序辦理 設(shè)計變更時，由變更提出單位填寫《工程技術(shù)核定單》，并按表格內(nèi)容進行辦理。（2）涉及造價變動時，由合同部負責(zé)核算；涉及工期延誤時由工程建設(shè)部負責(zé)核算。三、物資管理人員必須對物資進出庫建立臺帳，并協(xié)助制訂物資采購計劃， 編制物資報表，不得弄虛作假、私自借用。銀行賬戶只供公司經(jīng)營業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用。4. 財務(wù)融資部全程參與公司 對外經(jīng)濟合同的 談判和簽訂，作好資金的使用調(diào)度。一般性采購和不能在政府采購中心采購的，要堅持實行集中采購制度。50000 元以下（含 50000 元）的固定資產(chǎn)采購，經(jīng)辦人事前向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后， 報總經(jīng)理審批。2. 出納人員應(yīng)及時清點借款情況，個人借款原則上在 1 個月之內(nèi)歸還。（三）財會人員調(diào)動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續(xù)，沒有辦 清交接手續(xù)的，不得離職，也不得中斷相關(guān)工作。一、總體原則（一）財務(wù)管理工作應(yīng)在加強宏觀調(diào)控和微觀搞活的基礎(chǔ)上，以提高經(jīng)濟效益， 擴大公司經(jīng)濟實力為宗旨。草擬或?qū)徍宋母鍟r要把好五關(guān)，即：事實是否清楚，結(jié)論是否正確，處理是否符合公司的意圖和有關(guān)政策規(guī)定，問題是否真正解決落實，文 書格式是否規(guī)范。對區(qū)委、區(qū)政府和公司作出的重大決策，重要工作部11署，以及領(lǐng)導(dǎo)的批示提出擬辦意見，按程序報批后立項。（三）負責(zé)重點工作督查、專項督查、交辦督查的立項、登記、送審、下達工作。有發(fā)言和匯報任務(wù)的人員，應(yīng)事先準備好匯報和發(fā)言材料，確保會議的嚴肅性。部門會議制度8一、會議目的：及時反映工作推進情況，加強與領(lǐng)導(dǎo)的溝通交流，解決工作中存在的問題和困難。五、會議時間：行政辦公會原則上每周一下午召開，也可根據(jù)工作需要臨時召開。夏令時（5 月 1 日—9 月 30 日）上午 08∶30—12∶00，下午 14∶00—17∶30；冬令時（10 月 1 日—次年 5 月 1 日）上午 09∶00—12∶00，下午 13∶30—17∶30二、紀律要求：公司全體職工須嚴格遵守勞動作息時間，不得隨意遲到、早退、未假缺 崗，因公外出者， 應(yīng)當向上一級直管領(lǐng)導(dǎo)匯報，說明去向和事由。法定節(jié)假日原則上不安排業(yè)務(wù)加班，確因工作需要，須事先取得分管領(lǐng)導(dǎo)同意。住院治療的要及時通知單位，對符合公費醫(yī)療管理規(guī)定的，憑治療證明核銷統(tǒng)計病假時間。有事生病不能上班要請假，杜絕無故缺勤、隨意超假、不請假脫崗等現(xiàn)象。考勤要堅持實事求是的原則，杜絕弄虛作假現(xiàn)象。（三）休假規(guī)定：有文件明確規(guī)定的假期如工休假、探親假、產(chǎn)假等，須填寫 《請休假申請表》，按規(guī)定程序批準，行政人事部備案后方可休假。如遇特殊情況且時間緊急不能逐級匯報的，可越級向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。五、其他事項：原則上，所有員工均享受國家法定假期，節(jié)假日假期安排由行政人事部負責(zé)通知，人事福利性假期按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但因工作需要應(yīng)加（值）班的人員應(yīng)堅持正常到崗。職工會議制度7一、會議目的：加強職工的凝聚力，推進會議的常態(tài)化管理，有力推進各項工作。四、會議主持：部門分管領(lǐng)導(dǎo)。五、該制度具體由行政人事部負責(zé)落實。（六）負責(zé)區(qū)委、區(qū)政府督查室交辦的督查事項，并向主要領(lǐng)導(dǎo)報告結(jié)果。（三）下達。四、督查人員工作要求（一）堅持嚴肅認真工作態(tài)度，狠抓工作落實，保證公司的指示和政令暢通。（二）公司財務(wù)融資部負責(zé)全面完成公司的財務(wù)核算及財務(wù)管理工作。四、具體事項13（一）現(xiàn)金管理1．嚴格執(zhí)行計劃管理和“收支兩條線”的原則。2．管理費用支出審批程序：支付 2 萬元（含 2 萬元）以下的管理費，經(jīng)辦人事前向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，報總經(jīng)理審批；支付 2 萬元以上的管理費， 經(jīng)辦人事前向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，報總經(jīng)理審核后，呈董事長審批。3. 1000 元以下固定資產(chǎn)類 物資、 500 元以下低質(zhì)易耗品的個別采購由行政人事部統(tǒng)一購買，其它物資的采購由采購小組（由行政人事部、財務(wù)融 資部、提出申請部門組成）統(tǒng)一采購，采購的物品須登記入庫。各項目資金在支付前，經(jīng)辦人員填寫公司用款審批表，逐級審批。財務(wù)檔案應(yīng)當嚴格按照《會計檔案管理辦法》和文書檔案管理有關(guān)規(guī)定進行管理。六、本制度與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的，以現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策為準。工程變更、工程計量、工程經(jīng)濟簽證管理實施細則20為了規(guī)范重慶麻柳沿江開發(fā)投資有限公司（下稱麻柳沿江公司）工程項目施工階段的設(shè)計變更、工程計量、工程經(jīng)濟簽證的管理，控制工程費用和工期，保證建設(shè)項目總投資控制在批準的概( 預(yù))算以內(nèi)，提高審批效率，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我司具體情況制定本實施細則，本細則 適用于公司的一切工程項目。提交監(jiān)理公司審核。 3. 不符合合同文件的工程不允許計量。 (二) 工程 經(jīng)濟簽證的辦理程序 1. 工程經(jīng)濟簽證由承包人填寫《工程經(jīng)濟簽證單》(表格附后)(一式三份原件)，同時附上由業(yè)主下發(fā)的《工程 變更通知》或認可的書面文件以及《現(xiàn)場抄測記錄》和圖紙等其他文件。涉及材料消耗的必須寫清材料的品名、規(guī)格、廠家、品牌、以及市場價格。五、在辦理審批流程時，各責(zé)任人應(yīng)及時辦理，原則上不得超過3個工作日。請按變更后的方案執(zhí)行。圖紙會審應(yīng)以會議形式進行，設(shè)施單位就施工圖紙設(shè)計文件向業(yè)主、承包人做出詳細說明，使業(yè)主、承包人了解工程特點和設(shè)計意圖。 6．工程建設(shè)部應(yīng)組織和參與工程質(zhì)量問題的處理。 3．工程建設(shè)部應(yīng)監(jiān)督監(jiān)理單位對承包人安全文明施工的監(jiān)理行為。 5．工程建設(shè)部應(yīng)要求承包人嚴格執(zhí)行經(jīng)審批的進度計劃，并對進度計劃進行跟蹤檢查，實時收集進度計劃的實際值，當實際值與計劃值出現(xiàn)偏差時，應(yīng)進行分析原因，采取措施進行糾偏。 ，重點管理好整個工程網(wǎng)絡(luò)進度，施工總平面、設(shè)備供應(yīng)等，分析掌握工程施工各階段基本矛盾及其變化情況，抓住主要矛盾，采取合理的調(diào)度、協(xié)調(diào)手段保證主要目標的實現(xiàn)。但單項合同估算價低于 3項標準的50% ，同時經(jīng)項目主管部 門認定又無法并入本項36目其他合同包一并進行招標的除外；金達到1000萬元人民幣以上，以及1000萬元人民幣以下特別重要的政府公益性項目，采用建設(shè)管理代理制（代建制）進行建設(shè)的，代理業(yè)主必須進行招標；，采用BT（建設(shè)——移交）模式進行建設(shè)的，BT投（融）資人的選擇必須進 行招標；，采用BOT（建設(shè)——經(jīng)營——移交）模式進行建設(shè)的， BOT投資人的選擇必須進行招標。即有行 業(yè)主管部門初審后，在發(fā)出招標文件前5個工作日內(nèi)將招標文件送區(qū)發(fā)38改委。招標公告應(yīng)當同時在市政府指定媒體、有關(guān)行業(yè)網(wǎng)站和“巴南區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易網(wǎng)”上發(fā)布。1．招標人自行招標的，嚴格按照《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》（國家計委令第5號）執(zhí)行。招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向性或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。 4．確定編制投標文件的合理時間 必須進行招標的項目，自招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日，最短不得少于20日。 最高限價的公布不得遲于開標日期的前3天。 (六) 開 標、 評標和中標 1．開標會應(yīng)當在招標文件中指定的地方( 對于公開招標的項目一般應(yīng)在重慶市建筑交易中心)和投標文件提交截止時同一時間召開。 3．公開招標項目，招標人應(yīng)當在評標結(jié)束后三日內(nèi)，將評標委員會推薦的中標候選人在發(fā)布招標公告的指定媒介上公示。 招標人應(yīng)當在確定中標人后五日內(nèi)發(fā)出中標通知書。 與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當向未中標人退還投標保證金。XXXXXXXXX 開發(fā)投資有限公司工程經(jīng)濟簽證審批單工程名稱 業(yè) 主監(jiān)理單位 承包人工程經(jīng)濟簽證單編號序號 項目名稱 工程量（臺班） 價款合計經(jīng)辦人員工程建設(shè)部審核意見 工程建設(shè)部經(jīng)理經(jīng)辦人員合同部審核意見 經(jīng) 理48分管副總意見總 經(jīng)理意見董事長意見注：本單后應(yīng)附上《工程經(jīng)濟簽證》等。詢價組成員由分管副經(jīng)理、承辦部門負責(zé)人及相關(guān)人員組成，按事前確定的詢價方式詢價后，形成書面報告報公司審定。50（三）開標前，由投標人代表或指定人員共同檢查投標文件密封情況，經(jīng)確認無誤后由工作人員當場拆封，宣讀投標文件（包括投標人名稱、投標價格等需公開宣讀的內(nèi)容）。（十一）招標結(jié)束后由承辦部門將招投標備案表及發(fā)包全過程的資料按檔案有關(guān)規(guī)定進行歸檔（包括招標文件、投標文件、開標、 評標 、定 標記錄紀 要等）。除特殊情況外，車管員在沒有《出車申請表》的情況下不得安排駕駛員出車， 駕駛員在乘車人沒有出示《出車申請表》且未經(jīng)車管員安排的情況下不得出車。車輛確需外修和添制車上用品的，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由行政人事部和駕駛員一道聯(lián)系外修單位進行維修和添制車上用品。對所有車輛的用車情況分別建立檔案，做好車輛出車詳情、保險投續(xù)、保養(yǎng) 維修等基本情況的登記管理工作。駕駛員出車在外或出車歸來停放車輛時，一定要注意選取停放地點和位置，不能在不準停車的路段或危險地段停車。 對工作安排有意見的，可于事后向行政人事部經(jīng)理反映。駕駛員必須 24 小時保持通信暢通四、駕駛員考核（一）駕駛員獎勵制度出車補貼：公司根據(jù)駕駛員的出車里程發(fā)放出車補貼，每公里補貼以區(qū)國資辦的規(guī)定執(zhí)行，每月由車管員進行統(tǒng)計后報財務(wù)融資部統(tǒng)一進行補貼。駕駛員有以下行為，被查證屬實的，公司可選擇與其解除勞動合同：（1）發(fā)生重大道路交通事故，拒絕或無力承擔(dān)損害后果的；（2）違反交通規(guī)則，被執(zhí)法部門吊銷駕駛資質(zhì)的或暫扣駕駛證件61三月以上的（含三月）；（3）私自將所駕車輛用于非法營運的；（4）被發(fā)現(xiàn)有醉酒駕駛、危險駕駛等行為的；（5）弄虛作假，虛報行駛里程和出車地點的。（二）值班期間發(fā)生的事項，均應(yīng)記入《值班記錄》。值班期滿后，要做好值班交接，交班人員對需要繼續(xù)處理的事項或繼續(xù)關(guān)注的問題，都要詳細記錄在《值班記錄》上并向接班人員進行交接。若涉及其他分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)配合處置的事項，由值班領(lǐng)導(dǎo)匯同相關(guān)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織相關(guān)人員赴現(xiàn)場處置。（五）遇突發(fā)事件和重大緊急事務(wù)，公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負責(zé)人接