【正文】 評標報告8評標結(jié)束時，評標委員會根據(jù)評審實際情況和評審結(jié)果向招標人提交評標報告。推薦中標候選人80、若提交評審的投標人全部被廢標，則依投標報價由低到高順序依次補充投標人進行評審。進行詳細評審時，發(fā)現(xiàn)投標報價存在下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：（含文明施工費、安全施工費、最低取費標準的臨時設施費、規(guī)費與稅金）；（含規(guī)費費率與稅金稅率） 規(guī)費費率、稅金低于規(guī)定的最低標準計取的； 投標總報價和工程量清單報價出現(xiàn)負數(shù)的；、單位的(未按招標文件要求保留小數(shù)點后位數(shù)，但不影響投標報價排序的除外)； 、設備的規(guī)格、型號、標準和品牌的；7評委的評審意見不一致時，應以書面形式進行表決，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則處理。下列問題屬于細微偏差： 投標文件中填報的投標工期承諾、工程質(zhì)量承諾前后不一致時，以投標函及投標函附錄填報的為準，投標函和投標函附錄數(shù)據(jù)有矛盾的，以投標函數(shù)據(jù)為準。評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結(jié)束前予以補正。評標委員會對通過初步評審的投標人的投標報價按以下規(guī)定進行算術性修正。只有通過初步評審的投標，才能進入下一步評審。只有全部滿足上述最低資格審查必要合格條件標準的投標人，才能通過資格審查。6除招標文件明確規(guī)定應作為廢標處理的情況外，評標專家不得隨意作出廢標結(jié)論，確需廢標的，應當嚴格遵循以下程序：① 要求投標當事人作相應的說明，并經(jīng)投標人法定代表人或其授權(quán)委托人簽字確認；② 在充分討論的基礎上集體記名表決；③ 若表決通過無效標或廢標決定，應在評標報告中詳細寫明廢標的理由、依據(jù)、說明的情況和集體表決的情況(同意廢標和不同意廢標的評標委員會成員均應當注明)。拒不澄清的，評標委員會可以作出不利于投標人的認定。經(jīng)評審，合格投標不足3家時，按投標總價從低到高依次遞補5家進行評審，直至合格的投標文件不少于3家為止不再進行余下的投標文件后續(xù)評審，或者直至全部投標文件評審完畢。6工程量清單和預算造價的編制、審核單位及其工程造價執(zhí)(從)業(yè)人員對其提交的編審成果文件的準確性、完整性負責。必要時將由招標人代表介紹本招標工程項目的基本情況，或按照評標委員會要求組織評標委員會成員踏勘工程場地情況。 招標代理機構(gòu)按照投標報價由低到高的順序選擇5名投標人的投標文件交給評標委員會評審，不足5名的全部選取。 投標人代表檢查投標文件密封情況并簽字確認。53 投標人的建造師、法定代表人或其授權(quán)代理人必須參加開標會，其中建造師及授權(quán)代理人必須是投標單位的在職職工（建造師的單位以其建造師執(zhí)業(yè)注冊證書上的所屬單位為準）。 評標委員會成員在評標過程中不得擅離職守影響評標程序正常進行，評審活動未結(jié)束，無正當理由不得中途退出評標委員會。 評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時作出處理或者向招標人提出處理建議，并作出書面記錄，發(fā)現(xiàn)有違反“公開、公平、公正和誠實信用”的情況應當向監(jiān)督部門反映。 評標委員會成員應在評標前應認真審閱招標文件并認真評審所有的投標文件。 有下列情形之一的評標委員會成員應當主動提出回避： 投標人或者投標人主要負責人的近親屬； 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； 與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。4需要從省級相關行政監(jiān)督部門專家?guī)熘谐槿≡u標專家的，抽取記錄由相關行政監(jiān)督部門參加人員簽字確認后送市招投標中心存檔。招標人代表不參加評標委員會。評標委員會組成4招標工程項目的評標由招標人依法組建的評標委員會負責。 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。 資格后審申請書(正本一份、副本三份)。(四) 投標文件的遞交3投標文件應由三個內(nèi)包封組成：一是商務標投標文件內(nèi)包封；二是資格后審申請書內(nèi)包封；三是資格后審文件要求提供的證件原件內(nèi)包封；所有內(nèi)包封均應密封完好并在封口處加蓋投標人公章，再將三個內(nèi)包封一起放入一個外包封中。工程量清單內(nèi)的費用、招標文件中合同條款的其它費用、風險包干費用、招標文件要求的優(yōu)良工程增加費和趕工措施費等，應自行計入在投標報價中。3技術標投標文件的簽署及規(guī)定(本招標項目不要求)。 投標人應提交商務標投標文件正本一份，副本三份，并作“正本”、“副本”標記(正本和副本必須用不褪色的墨水填寫或打印)，裝入一個密封袋后，與其他投標文件再裝入同一密封袋，正本和副本如有不一致之處，以正本為準。2資格后審申請書的內(nèi)容組成(詳見資格后審文件要求)2資格后審申請書格式要求及簽署(詳見資格后審文件要求)商務標投標文件由下列內(nèi)容組成： 投標函； 投標函附錄； 法定代表人身份證明書； 投標文件簽署授權(quán)委托書； 投標總價 投標報價說明 工程項目總價表(單項工程不必提供) 單項工程費匯總表 單位工程費匯總表 分部分項工程量清單計價表 其他項目清單計價表 零星工作項目計價表 設備清單計價表(單位工程無設備的可不提供此表) 規(guī)費分析計算表 分部分項工程量清單綜合單價分析計算表 措施項目費分析計算表(一) 措施項目費分析計算表(二) 主要材料價格表 低于工程管理參考價報價的投標人還應提供低價報價說明和承諾，并附在商務標投標文件中 投標報價需要的其他資料(投標人如認為必要的)3商務標投標文件的簽署及規(guī)定 組成投標文件的各項材料均應遵守本須知第30條中所規(guī)定。2投標文件的語言及計量單位 投標文件及投標人和招標人之間與投標有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。 發(fā)生下列情況之一，投標保證金將被沒收：(1) 開標后在投標有效期間，投標人撤回其投標書的；(2) 中標人放棄中標的；(3) 中標人在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交履約保證金和低價風險金的；(4) 中標人不按本須知規(guī)定簽約的。 投標人的投標保證金退還投標人的開戶行基本賬戶。投標保證金應當通過投標人開戶行基本賬戶轉(zhuǎn)入上述指定的銀行專戶，并寫明投標項目招標編號或招標項目名稱。若因投標人分批分筆繳交投標保證金而導致的投標保證金統(tǒng)計失誤的，由投標人自行負責。銀行賬戶名稱：莆田市建設工程交易中心開 戶 行：建設銀行莆田城廂支行賬 號：35001636507052505217投標人在招標文件規(guī)定工期的基礎上，根據(jù)有關規(guī)定和自身實力填報工期。2工程預算價、工程最高限價、工程管理參考價最遲應于截標前5日在莆田市招投標中心網(wǎng)公布。 招標人編制工程預算價時，根據(jù)工程大小、技術復雜程度、施工難易程度、施工自然條件、工期長短，按 2% 的風險包干系數(shù)計入工程預算價，風險因素包括下列范圍： 工程量清單核對澄清之后，仍有錯、漏，導致工程預算價不準確的； 市場變化、政策性調(diào)整導致材料價格變化的； 天氣、地形、地質(zhì)等自然條件(不可抗力的除外)變化而采取的臨時措施的； 施工單位對施工工期內(nèi)工程防洪、加固、圍堰及拆除等所產(chǎn)生的費用。 工程最高限價=工程預算價(1－下浮率)，本工程下浮率為 12 %。招標人可根據(jù)工程的實際情況對施工圖紙或工程量清單的項目進行甩項，中標人無條件服從招標人的要求，并按實際甩項的相關費用核減合同價。 投標人應在質(zhì)疑時間內(nèi)核對工程量。1%(含177。1工程量清單編制和核對 工程量清單依據(jù)招標文件、施工圖紙、施工現(xiàn)場條件，按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》及國家和本省有關規(guī)定由有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)進行編制。 所有招標答疑內(nèi)容于截標前15日在莆田市招投標中心網(wǎng)公布。1招標文件的修改 招標人在莆田市招投標中心網(wǎng)及其它規(guī)定的媒介同時發(fā)布招標文件。 投標人應詳細閱讀招標文件全部內(nèi)容。為具有被授予合同的資格，投標人應提供令招標人滿意的資格文件，以證明其符合合格投標人資格條件和具有履行合同的能力。1招標人將對本招標工程項目投標人進行資格后審。有效期短于這個規(guī)定期限的投標，將被拒絕。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的費用、責任和風險。資金來源，其中部分資金用于本招標工程項目施工合同項下的合格支付。招標范圍、工程質(zhì)量、工期要求及承包方式 本招標工程項目承包方式：見投標須知前附表第4項。招標工程項目說明 本招標工程項目按照《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，通過公開招標方式選定承包人。二、投標人須知(一)總 則鑒于莆田市涵江區(qū)市政工程維護管理處作為擬建北環(huán)城路市政道路一期完善工程（工業(yè)路~潭尾三號橋）（重新招標）施工的招標人，按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章及市政府莆政綜(2007)1號文第二條等規(guī)定，已具備招標工程項目施工招標的條件，且已有用于該招標工程項目的相應資金或資金來源已經(jīng)落實。市政工程招標文件 北環(huán)城路市政道路一期完善工程（工業(yè)路~潭尾三號橋）(重新招標)施工招標招 標 文 件招標編號：閩瑞晟莆[2008]招020號招 標 人： 莆田市涵江區(qū)市政工程維護管理處 （蓋章）法定代表人：___________________________________（蓋章）招標代理單位：福建瑞晟建設工程造價咨詢有限公司（蓋章）法定代表人：___________________________________（蓋章）日期: 2008年10月適用于經(jīng)評審最低投標價中標法總 目 錄第一部分 投標人須知一 投標人須知前附表二 投標人須知 (一) 總則 (二) 招標文件 (三) 投標文件的編寫(四) 投標文件的遞交(五) 評標細則 (六) 授予合同 (七) 標后管理第二部分 合同條款第三部分 投標文件組成(格式) 第四部分　工程量清單第五部分 工程施工圖紙第一部分 投標人須知項號條款號內(nèi) 容說明與要求1工程名稱北環(huán)城路市政道路一期完善工程（工業(yè)路~潭尾三號橋）（重新招標）2建設地點北環(huán)城路工業(yè)路至潭尾三號橋3建設規(guī)?？傞L約1860米4承包方式包工包料(固定總價合同)5質(zhì)量標準符合設計和國家現(xiàn)行有關標準、規(guī)范的合格標準要求6招標范圍詳見施工圖紙7要求工期施工總工期：90日歷天8資金來源自籌910投標人資質(zhì)等級要求 具備建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級或以上資質(zhì)并具有安全生產(chǎn)許可證的獨立法人(不分主、增項差別) 根據(jù)莆田市建設局[莆建管（2008）41號文]規(guī)定在莆田市內(nèi)通過備案登記的。19投標文件提交地點及截止時間收件人：福建瑞晟建設工程造價咨詢有限公司地點：莆田市政府機關7號樓4層時間：2008年11月13日上午8 時30 分2052開 標開標時間：2008年11月13日上午8時 30分地點： 莆田市政府機關7號樓4層2159評標方法經(jīng)評審的最低投標價中標法22履約保證金投標人提供的履約保證金為合同金額的10% 備 注招標文件中字符底紋部分（即 ）的內(nèi)容，招標代理機構(gòu)在編制招標文件時可根據(jù)有關規(guī)定和招標工程項目的實際情況取舍或選擇。利益沖突投標人與本項目的招標代理單位、監(jiān)理公司和設計單位不得有任何的從屬關系或者其他利害關系。 本招標工程項目建設規(guī)模：見投標須知前附表第3項。 本招標工程項目要求工期：見投標須知前附表第7項。 投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標有效期 投標有效期見本須知前附表第13項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。投標人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第9項。1為履行本招標項目合同的目的，投標人必須具有獨立法人資格(聯(lián)合體投標的從其有關規(guī)定)，至少須滿足投標須知前附表第9項所要求的合格投標人資格條件。(二) 招標文件1招標文件 招標文件由投標人須知、合同條款、投標文件組成(格式)、資格后審文件、工程量清單、施工圖紙以及答疑、修改和澄清文件組成。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將于投標截止時間15日前在莆田市招投標中心網(wǎng)公布，該答復作為招標文件的組成部分，具有約束作用。對于投標人提出質(zhì)疑的招標文件相關條款，招標人應認真答復，確屬不合理條款或存在差錯的應在答疑時予以刪除、修改。開標截標時間需變更的，在截標前3日在莆田市招投標中心網(wǎng)公布。1%)以內(nèi)、且造價不超過1000元的，可不予調(diào)整工程量，投標人應將其誤差考慮在綜合單價內(nèi)；若單項子目工程量誤差在177。若投標人認為修正后的工程量清單仍有誤差，則應將其考慮在綜合單價內(nèi)。工程量清單與施工圖紙出現(xiàn)矛盾或不相符的，或施工圖紙中不清楚的或圖紙中相互矛盾的地方,以設計單位的修正為準,由此引發(fā)增加造價的不予中標單位核增,由此引發(fā)減少造價的按減少后的實際造價進行核減。 本招標工程項目實行工程招標最高限價，投標人的投標報價超過本招標工程項目招標最高限價的，不得推薦為中標候選人。 工程預算價執(zhí)行的定額標準 《福建省市政工程消耗量定額》(2005版) 《福建省建筑安裝工程費用定額》(2003版)(2005)25號文——《福建省建設廳關于調(diào)整2003版建筑工程管理費的通知》[2007]4號文——《關于調(diào)整福建省建筑安裝工程費用定額(2003版)安全文明施工取費標準和使用辦法的通知》(2005)15號文——《福建省建設廳關