農(nóng)民工養(yǎng)老保險的困境及其影響因素-全文預(yù)覽
【正文】 由以上的模式可以看出來，目前，我國農(nóng)民工養(yǎng)老保險在實踐探索中雖然取得了一定的成就，但是各個模式之間互相獨立，各個省市之間相互分離，導(dǎo)致統(tǒng)籌層次低，從而降低了農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險的積極性。第四種是以山西省為代表將農(nóng)民工納入新型農(nóng)村養(yǎng)老保險體系，形成“大賬戶、小統(tǒng)籌”的特色。這種模式堅持雙低標(biāo)準(zhǔn)即“繳費基數(shù)低，待遇水平低”，用人單位和農(nóng)民工個人的繳費負(fù)擔(dān)相應(yīng)有所減輕，充分體現(xiàn)了“低門檻進入，低標(biāo)準(zhǔn)享受”的雙低原則；這種模式考慮到農(nóng)民工的群體特征，短期內(nèi)可能會取得不錯的效果，但是這種人為增加農(nóng)民工養(yǎng)老保險體制，勢必會形成農(nóng)民、農(nóng)民工、市民的“三元格局”，因此，該模式只能作為過渡期的權(quán)易之策不能作為解決農(nóng)民工養(yǎng)老保險的最終選擇。該模式的主要特征是把農(nóng)民工的社會養(yǎng)老保險納入“城?！敝贫鹊目蚣芟掠枰园才?，通過“城?！钡臄U面，實現(xiàn)農(nóng)民工的社會養(yǎng)老保障，這一模式也被稱為“融入型”（）。人力資源和社會保障部2009年3月31日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至當(dāng)年2月底，已經(jīng)有97萬農(nóng)民工退出了養(yǎng)老保險。（二）退保潮來勢洶涌，退保率持高不下?lián)钲谏绫Ｖ行慕y(tǒng)計，2008年，深圳近500萬人參加基本養(yǎng)老保險，但當(dāng)年退保的人數(shù)多達(dá)83萬人。根據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)民工統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查，截至2008年12月31日，全國農(nóng)民工總量為22 542萬人。農(nóng)民工[1]是一個被邊緣化的群體，盡管農(nóng)民工“亦農(nóng)亦工”，“非農(nóng)非工”的特殊身份使他們一直處于尷尬的境地，但他們?yōu)楣I(yè)化和城市化進程發(fā)揮著不可忽視的作用，然而他們的權(quán)利卻得不到相應(yīng)的社會保障。專業(yè)精品文章 盡在點金人文庫農(nóng)民工養(yǎng)老保險的困境及其影響因素摘要：國家和政府一直關(guān)注農(nóng)民工的養(yǎng)老保險問題，但是在實際的運行中仍呈現(xiàn)出一系列的問題。關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；養(yǎng)老保險；困境；影響因素農(nóng)民工是我國的制度變遷與社會轉(zhuǎn)型期間所出現(xiàn)的特殊群體，特指具有農(nóng)村戶口身份卻在城鎮(zhèn)務(wù)工的勞動者。據(jù)原勞動保障部社會保障研究所2007年赴深圳、上海實地調(diào)研的最新情況顯示：深圳全市共有400萬人參加養(yǎng)老保險，其中，農(nóng)民工約250萬人，農(nóng)民工實際參保率不超過50％。截至6月底，外出農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險人數(shù)為2 380萬人。2009年12月31日當(dāng)天，深圳退保達(dá)到2萬人左右。（二）各地實踐模式的差異性造成農(nóng)民工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移困難
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